为加强村级组织建设，拓宽村级干部队伍来源渠道，完善村级干部队伍结构，增强村级干部队伍整体实力，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。为进一步推进社会主义新农村建设提供足够的人才储备，制定本计划。

一、明确目标任务

建立完善的村级后备干部选拔、培训、考核、任用机制；建立数量充足、素质高、作风优良的后备干部队伍；建立完善的村级后备干部人才库和村级后备干部档案。积极培养优秀的年轻后备干部，使村级领导形成以青年为主的梯队结构。

二、选择条件方向

村级后备干部的选拔和培训不仅要保证数量，还要保证质量和数量。所选后备干部应具备以下三个基本条件：一是政治素质好，支持党的领导，坚决贯彻党在农村的路线、方针和政策，能够按照上级的指示主动履行职责，认真开展工作；二是适应农村经济发展的良好专业技能，有能力和愿望带领群众致富增收，热心公益事业，公平正派，有一定的群众基础和培训前景；第三，具有高志军欧诺以上学历，年龄一般在45岁以下，身心健康。同时，要有一定数量的女后备干部；第四，村长后备干部候选人要特别注意组织原则、工作能力、致富能力、统筹全局、廉洁自律等素质的综合调查。

村级后备干部候选人的主要来源是：一是从热衷于村级公益事业的优秀“双培双带”目标中选拔；二是从当地企业管理和农民工经商人才中选拔优秀的“双向推广”目标；第三，从优秀复员和退伍军人中选拔；第四，从优秀高中毕业以上学历人员中选拔。

三、选择方法程序

根据民主集中制度的原则，一是在党员会议、村民代表会议、村委会会议的基础上，提名后备干部候选人，然后报乡镇党委审查；二是乡镇党委组织调查；三是确定发展对象，填写xx农村后备干部登记表，报乡镇党委备案。第四，乡镇党委根据需要组织村党员和村民代表会议，推荐任命党支部委员或村干部助理参加村两委工作。

四、教育引导任用

把提高后备干部思想政治素质放在首位，集中理论培训、农村实用技术培训、观看党员电子教育节目，增强党性，开阔视野，提高理论素质，提高村级后备干部的发展能力。安排参加村级工作，提高实践技能，熟悉农村工作事务，掌握农村工作流程，掌握农村工作重点。建立后备干部培训联系人制度。村两委会负责人应联系后备干部，以身作则，帮助他们尽快完善；乡镇干部和培训联系人应定期与后备干部交谈，注意了解他们的工作、生活和学习状况，指出存在的问题，提出工作标准。建立试用考察制度，动态管理村级后备干部。半年来，对村级后备干部的工作表现进行了调查，组织党员和村民代表对后备干部进行民主评价，根据评价结果及时调整和丰富后备干部队伍，使后备干部队伍始终保持足够的总数、高素质和合理的结构。对于时机成熟、群众认可的村级后备干部，在下一届村两委换届选举中，通过选举，让他们正式进入村干部岗位。

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