同志们：

经市委同意，决定今天召开推进基层党建工作会议。主要任务是认真学习贯彻XX领导XX关于加强基层党建工作的重要讲话精神。今年XX月XX日，全市召开了推进基层党建工作动员会议。会上，我从运营的角度强调了推进党建工作“六抓”：即抓判断、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。四个月来，全市各单位行动迅速，工作稳步推进。市委有关要求得到了很好的落实，一批亮点和特色品牌逐渐在全市形成。可以说，目前我们党建工作势头好，方向明确，进展快，成效显著。但与此同时，也存在一些问题，主要是促进不平衡、思维不清、工作不扎实等。本次会议的主要任务是分析问题，纠正错误，找到正确的方法和路径，增加措施，确保基层党建工作达到预期效果。一般而言，要正确处理以下四种关系。

一是妥善处理规划与实施的关系

思想规划和狠抓落实是任何工作不可或缺的。自全市动员会议召开以来，在市委实施计划的指导下，绝大多数地方、部门和单位可以结合具体实际情况，研究和部署党的建设计划，有目标、任务和措施。但也存在党建规划重视不够、规划设计不合理、不到位等问题。有些人缺乏基层党建工作的总体规划，想到抓住什么，表面上看起来很活泼，实际上缺乏技能；有些目标不明确，仅限于“照单执行”，如果没有结合自己的实际情况，规划就无法有效实施。例如，一些村书记介绍了党的建设工作，是带到新的改革扩建活动室，新品牌，但问城市推广做了什么工作，什么特点，什么变化，未来的想法和方向是什么，不能说一个“一二三”。以上反映出，我们的一些基层仍然缺乏对党建工作的系统规划和思考。接下来，我们正在认真关注它“五个要素”同时，根据一村一特色、一支部一品牌的需要，将党建推广工作与乡镇、公司经济发展任务和中心工作联系起来，适应基层党建工作的基础，符合当前存在的问题和迫切需要解决的问题，进一步研究和明确党建工作的基本思路、总体布局和目标要求。努力实事求是。

目前，许多支部基层党建工作仍存在抓而不抓、抓而不实的问题。如何抓落实，我觉得要从三个方面入手:一是书记亲自抓落实。各地、各单位、各部门书记要认真承担政治z*的责任，把它作为最高领导项目，既指挥，又出去，真正重视思想，真正承担责任。每月至少召开一次团队会议，吸取经验，发现不足，安排部署推进党建工作的阶段性任务，充分调动党委成员的主动性，负责分工，履行各自的职责。工作部署完成后，还要及时通过明察、暗查、回访等多种形式，了解实施情况。对不认真、不认真、不负责任的基层党组织负责人进行访谈，指出问题，坚决组织调整不履行职责、不履行职责、不履行职责的支部书记。二是全球推进抓落实。市委书记罗多次强调，全市要全地区、全领域、全要素、多功能推广。一个要素，一个要素，一个功能，一个功能扎实，一个支部，一个支部建设合格，一个领域，一个领域规范。我们不能只写在纸上，喊在嘴上，挂在墙上，要落实到行动上，少一个方面也不好。三是落实整改问题。年初，我们认真梳理了全市一级党组织存在的问题，形成了问题清单。各地、各部门、各单位应当根据问题对其所属支部进行比较“回头看”，调查的问题解决了吗？如果整改不到位，应该采取哪些措施来解决？比如全市10三类村的推广升级，项目是否按规定实施启动，进展是否顺利，困难在哪些方面。密切关注问题检查，查看问题变化，逐项控制问题清单。

二、要妥善处理点与面的关系

要把典型示范和全面过硬结合起来。今后，我们的工作应该做到，无论哪个级别的研究和检查小组来到宜都，我们都不提前打招呼，也不建议当地。检查小组到城市任何村庄、社区、单位、公司，其党建工作应能够代表城市的党建工作水平。一是通过典型示范推动表面整体提升。目前，我们的工作已经进一步完善。在村、机关、事业单位和非公有制企业中，有许多有趣和有影响力的点“出来”。然而，仅仅把握整个城市的几点并不能扩展到整个表面还远远不够。整个城市的推广是将几个试点和调查点从培训转移到整体，以提高基层党的建设水平。通过组织现场观察和参观，加强宣传推广，在表面普及典型经验，学习榜样、参考和目标，实现一点一点的效果。例如X党委等探索，要充分发挥强村的主导作用，以强带弱，带动区域发展。只有培养和推荐典型，才能达到整体的水平和水平。二是在全面提升的基础上，努力探索和打造一批党建品牌。就像我们的一些乡镇和市政单位一样，虽然表面工作，工作也有一定的基础，但总是缺乏高质量的产品和亮点。我们应该从工作实践中找到示范和驱动力的积极典型和成功经验，培养几个响亮而难忘的示范村和领导者。与此同时，老一批的先进典型如X等待重新点燃激情，努力做到先进。第三，要认真落实支部建设。要把党的一切工作落到支部，依靠支部，把党的一切工作落到党员身上，依靠党员，不断夯实党的执政基础。

三是妥善处理重点工作与日常工作的关系

抓好全市推进，要懂得发现和扭转影响全局的主要矛盾、重大问题和重要环节。目前，今年推进党建工作的任务时间已经超过一半。我们应该比较年初制定的目标和任务。目前，以下工作需要重点完善。

一是提升阵地形象要提高效率。农村党员群众服务中心“政治地位、服务平台、精神世界”。今年的新改扩建任务X年底结清硬账。目前，一些城镇和村庄进展迅速，形象发生了很大的变化，有些进展仍然非常缓慢，一些城镇报纸计划积极，实施仍在图纸上。我希望同志们必须高度重视，基础薄弱，资金不足，抓紧时间申请项目审批，项目审批，然后建设，首先改进基础工作。同时，岗位建设也应精心规划和建设“信念高地”，增强党的政治生活的庄严感和仪式感。我们的村级文化礼堂、文化走廊、党建主题公园建设也应加快启动和实施。村级党员活动室需要有强烈的党建宣传氛围。机关、事业单位和“两新”组织党员活动室，加快工作进度，确保党建形象进一步提升。

二是双五星创评要进一步完善。我市推广的核心是抓支部，抓党员，具体起点是我们的双五星，双指数管理，这是我们自己的原始项目，整体工作已经开展，但是，科学有效的评价标准需要进一步研究，双指数管理，双五星评价更接近现实，接近基层，让我们的党员积分系统管理，二维码扫描的分数可以真正反映党员发挥先进模范作用的实际情况。我们应该能够通过分数真正量化他当前的表现，如何反映党员的先进性，以及模范作用反映在哪些方面。同时，我们也应该看到每个党员在党组织中的地位。同时，我们也应该看到每个党员在党组织中的地位。下一步，要开始建立支部战斗堡垒指数体系，如何衡量支部的战斗力，评价支部的作用，进一步研究，制定有效的方法。

第三，支部主题党日活动要增强吸引力。在党员的学习、教育和组织生活方面，严格按照省委、市委发布的主题党日活动指南和指导书的要求，规范组织生活程序，不断提高支部主题党日活动的质量，使其真正具有吸引力和创造力，使党员愿意参与和接受教育，真正成为党员“政z*节目”，以严肃规范的党政令z*生活激发党员队伍的活力。

第四，基层骨干队伍要选优育强。积极开展村社区“两委”同步换届的准备工作，了解家庭背景，实时掌握思想状况，认真分析团队是否具有战斗力。如果他们不称职，他们应该改变他们想要改变的东西，不要强迫他们改变。他们应该找出和选择村里社区最强大、最有影响力、最具吸引力和可信度的党员，为明年的同步换届打下坚实的基础。突出机关事业单位业务强、职责强，加强对机关党组织书记的培养，建设一批真正愿意做事、能干、能干的机关党组织书记。在非公有制经济组织和社会组织中，要体现强有力的推动和管理，把中层以上干部培养成党组织书记，重点培养党组织书记团队。

基层党建内容较多。在全市推进的同时，也要兼顾党建工作的基本性和日常性，就像我们发展党员的程序是否规范一样；失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处理是否按要求执行；党建痕迹管理是否到位。不久前，全省发布了党员手册。以前，我市发布了党支部主题党日工作手册365统一规范工作日志和党务村务记录簿，在此基础上进一步实现规范化管理，全面完善。

当前各领域的几个重点项目再次强调：

农村党建：村级集体经济增长应采取有力措施。各地要逐村认真研究集体经济发展现状，盘家产，理思路，寻找增长源。要有战略思维，将集体经济发展规划与市、镇规划相结合，科学开展土地规划、总体规划和产业规划，确保资源升值增效。脱贫攻坚要真正沉下去，发挥作用。要充分管理好我们第一书记的队伍，充分发挥扶贫攻坚党建的保障作用。最近，我们调整了团队，强调了工作任务和纪律要求，今天，贫困村第一书记也参加了会议，我们必须高度重视，认真履行职责，按照上级的要求，扎实帮助贫困村，帮助群众摆脱贫困致富，得到群众的真正认可。社区党建:要努力创新基层社会治理模式，激发基层人民“主人公”概念，提高基层自治的参与。同时，密切关注支部和党员的核心和准确措施。重点关注新形势、新形式，在建筑、社区、网格、商业区设立分支机构。加强对社区干部待遇的支持，有效维护社区干部待遇水平。党建机关事业单位：要整顿机关党建工作“灯下黑”为重点，进一步加强党支部书记管党治党责任，积极探索党建文化建设，尽快出台市单位党建品牌库评选办法。非公有制企业党建:在巩固提升“两个覆盖”努力做到支部书记配置到位，活动到位，民主管理制度落实到位，资金和岗位保障到位。“两新”组织第一书记要认真掌握党建工作，不能当店主，主动服务企业经营发展。国有企业党建:要进一步明确国有企业属地管理职责的界限，明确公司党组织关系，完善“党建入章”党委决策外置，抓好国有企业党建工作。

四、妥善处理上级认可与群众满意的关系。

整个城市的推广是一个系统的项目，在各个方面，特别是“五个要素”要协调推进，同步推进，在推进过程中，要把各方面的工作与发展联系起来，把组织的认可与群众的满意度结合起来。一是要认真理解上级精神。全市推进实施意见，围绕抓什么、怎么抓，先后X第二，省委、市委组织部接受具体指导，为试点工作提供了方向和明确的思路。在实际抓什么、如何抓的过程中，我们的双五星创新评价和双指数管理也得到了省委、市委领导的认可。二是扩大群众参与。对基层党建工作的评价不仅取决于材料和报告，还取决于上级是否认可，还取决于工作是否凝聚人心，群众是否满意，是否有获得感和认可感。城市不能没有群众的参与，不能关闭门培训，身体循环，主动听取各方面的意见，发现问题让群众脉搏，解决问题吸收群众智慧，整改措施接受群众监督，使工作有针对性，取得实际成果。群众有意见的要及时改进，群众不满的要修补补习，使党建推进工作真正成为群众支持、群众检测、群众满意的民生工程。

同志们，今年下半年，推进基层党建工作的任务不会放松，要求只会更详细，标准只会更高，我们不能等待，不能慢。认真把握基层党建工作，不断推进宜都基层党建工作的全面进步和优秀，为全面建设小康社会提供强有力的政府保障和组织保障，坚决完成省委交给我们的政府任务。

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