20xx年xx月xx镇党委日常考核、年终考核、述职考核相结合的综合考核评价体系，加强考核结果的应用。

3.以问题为导向。认真制定20xx党委书记抓党建工作整改计划，公开承诺，逐一整改措施，邀请全体党员监督，团队成员积极深入村和群众研究党建工作20多次，组织党建工作专项监督一次，促进党建工作的实施。

(二)稳步推进换届选举

1.深入宣传启动。依托《关于》。××镇党委换届工作致全体党员群众公开信、户外公益广告、口号、LED显示屏等载体向党员群众宣传换届知识，发放公开信XX份，制作户外公益广告1份，悬挂口号10份。建立换届监管机制，设立举报箱、举报电话，设立民情反馈员和换届监管员，加强全镇换届纪律和风气监管。

二、正风肃纪。扎实开展特别民主生活会议、新工作动员会议、新氛围监督培训会议，按照规定组织学习新选举相关文件内容，多次组织观看预警教育电影《镜子》。镇党委书记分别与团队成员、村（社区）书记、新团队成员签署了《乡镇党委纪律保障书》，并与党代表签署了《严肃纪律保障诚信承诺书》。镇党委书记、纪委书记依次进行全覆盖谈话，与重点人员进行个别谈话，确保换届风清气正。

3.严格代表选举。根据实际情况，全镇划分9个选举单位，及时发布党代表选举通知，明确党代表选举资格和负面清单。严格按照“四步走”程序，指导选举单位选举××镇十六届党代会代表XX名，其中领导干部XX名，占9%；一般党员代表XX，占XX%；女性代表XX的名字，占XX%；XX名代表高中或以上文化，占XX%；XX岁以下(含55岁)代表XX，占XX%；XX是村(居)民议会成员，占XX%。

4.认真准备党代会。认真起草“两份报告”。镇党委书记亲自主持制定党委工作报告，以“三上三下”的方式广泛征求意见和建议，反复修改后提交审核。制定党代会务实施方案，细化会前准备、现场布局、会场服务、会后工作等环节，确保镇第十六届党代会顺利召开。

(三)建立基层战斗堡垒

1.深化基层组织建设。深化“三务开放”、“三务监督”、“三会开放”，规范基层治理机制，进一步落实村级议事会“顾问”制度。芦稿村坚持服务型基层党组织建设，被选为“双强六好”基层党组织试点。光明村正在努力成为省级优秀的基层党组织，党建示范带动作用逐渐显现。

2.继续推进晋升升级。制定基层党组织实施计划，对永和村纪律建设、制度建设、稳定、信访、制度建设等问题进行点对点指导和支持。建立入党组织“台账管理、整顿、注销”机制后，团队成员先后走访村内XX次，深入发现XX条问题，协助完善XX多项制度，逐步解决村民普遍反映的基础设施建设问题。

3.落实基层基础保障。严格按照区委组织部的要求，全面规范村(社区)党建基础工作，提高整体水平。以××村、××村为试点，规范村级活动岗位标志和宣传板的设置，积极推进××社区日托中心建设。坚持党建专项资金，按照XX元/人的标准，以实际报销的方式落实党员教育经费保障。

(四)建设扎实的干部队伍

1.认真安排专项教育。制定“两学一做”学习教育实施方案，加强氛围塑造，设置1个大型户外广告，8个宣传栏，9个口号，LED显示屏全天滑动播放相关内容，政府微博和微信不时更新工作动态。通过党委、中央组学习会、党支部党员大会等方式，全面深入学习“两学一做”的学习教育内容，党委成员进行了两次专题讨论。以党（总）支部为基准，全面开展以“两次回顾”为主题的党日活动。小组成员在机关支部和相关村（社区）开展了10多次党课，加深了农村党员对“四讲四有”的认识。

2.严格的党员管理和教育。以党（总）支部为基准，对全镇党员进行全网调查清理，明确党员身份信息、组织关系、流动目的地，进一步完善党员基本信息登记卡和党员日常管理记录表，规范党员日常管理。坚持分类培训和全面覆盖，组织460多名党员参观邛崃红军长征纪念馆、中江黄继光纪念馆。

三、加强干部队伍建设。全面落实党员岗位责任，主动公开党员干部名称、照片、岗位职责、联系方式等信息，引导基层党员干部“亮身份、亮责任”，提高党员意识和责任感。以党员为重点，以党组织为线，大力开展承诺实践活动，指导党员联系实际承诺实践，签署承诺书，通过会议和党委事务公开专栏，积极接受群众监督。

四、落实“两个责任”。严格执行党风廉洁建设分级责任制，落实领导干部个人事项报告机制和党风廉洁建设责任清单管理制度。坚持追究党风廉洁建设责任，采访党风廉洁建设，探索干部廉洁自律的长效机制，促进纪委对同级党委特别是党政班子成员的监督制约《××镇进一步加强对机关、村（社区）干部的监督管理，认真查处违规行为。

二、存在问题

（1）基层党建工作发展不平衡仍然存在。农村基层组织建设缺乏亮点，村（社区）领导对党建工作主体的把握意识参差不齐，党建工作尚未形成特色。

（2）农民集中居住区党组织的作用不明显。对农民集中居住区党组织重视不够，监督指导不力，导致支部作用不明显，甚至无用。

（3）缺乏资本保障投资。党建资金基本依靠上级转移，指导和扩大村集体经济组织，提高村级党组织自身的“造血”性能。

三、下一步措施

(一)深化党建主体责任观念

一是落实“一岗两责”。坚持每月一次党建专题会议，每季度听取一次团队成员履行党建职责的报告，督促团队成员落实党建“一岗两责”。对重视不够、落实不到位的团队成员进行采访和警示。

二是落实党建工作报告评价。村（社区）党组织书记向镇党委报告党建工作，小组成员向镇党委报告履行党建工作职责，镇党委书记关注基层党建联合评价联合考核“三”制度。召开党建工作报告会议，建立问题分类账，动态跟踪整改情况，建立薄弱松懈的党组织正常整改机制，大力推进整改改进。

三是落实党建资金保障。建立党建资金专项账户，坚持党建资金专项账户，组织开展村级党建资金检查，确保村（社区）党组织运营资金、干部补贴和村级基层治理专项资金落实到位，确保每位党员的教育培训资金达到每年XX元以上。

(二)促进基层组织均衡发展

一是提高新领域的党建水平。重点抓好“两新”组织党建和区域党建，推动“两新”党组织向实体发展。引导新社区党组织以服务人民、促进和谐为重点，开展党组织活动。以成都聚民土地合作社为重点，探索农村新领域党组织建设，实施“党组织” 合作社(协会) 农民的方式。

二是推进党建示范建设经验。提炼芦稿村、光明村党建示范点工作经验，在其他村(社区)推广宣传，充分发挥示范带动作用，从点到面辐射，将全镇党建工作提升到更高的水平。

三是深化基层民主政治建设。完善以村级党组织为核心的新型基层治理机制，明确党组织和村(社区)、新兴组织之间的关系。实施“六步法”，实现村事务民主决策、民主决策、民主监督，实现组织有形覆盖和工作无形覆盖，不断提高群众满意度。

(三)加强基层干部队伍建设

第一，做好村级组织换届选举工作。提前了解基数，掌握思想，做到组织运作、装备改进、思想状况、干部储备等“四个清晰”。认真落实换届选举纪律，把握关键环节，坚持全程领导、全程指导、全程监督。选拔和加强村（社区）党组织书记，落实党组织书记“双目标、一承诺”（任期目标、年度目标和绩效承诺）制度。

二是做好干部思想政治建设。继续深入开展“两学一做”学习教育，抓好各环节专题学习讨论，高标准、严格要求召开专题民主生活会。整合会议学习、远程教育、网络学习等资源，做好农村党员思想政治z*教育，组织村级组织者进行专业知识培训，提高基层党建工作水平。逐步开展手机、微信、微博等新媒体党课，拓宽普通党员学习渠道，逐步提高基层党员干部综合素质。

三是做好基层干部作风建设。全面梳理廉政风险点，关键是人、财、物等重要岗位漏洞，继续开展正风肃纪，坚持把纪律和规章制度放在首位，进一步推进集中整治。严格按照规定的程序掌握选人用人的各个重要环节，避免非法选人用人。建立公开秘密访问的长期机制，畅通群众信访渠道，加强对乡镇干部作风的检查，努力解决干部“不当行为、慢行为、无序行为”等问题。加强对干部失职渎职案件的查处，以“零容忍”的态度认真追究责任，营造廉洁真实的工作环境。

【编辑】阿飞