同志们：

党的二十大是全面建设社会主义现代化新征程，向第二百年xx月xx日召开党委理论学习中心小组扩大会，传达学习党的二十大精神。会上，*主任指出，学习贯彻党的二十大精神是我们当前和未来一段时间的首要政治目标和首要任务。要迅速掀起学习宣传和贯彻二十大精神的热潮，以学习贯彻党的二十大精神为指导，全力做好当前的重点工作。

今天的会议主要集中学习20大精神和省厅党委中心组理论学习扩大会精神，安排和部署当前和下一步工作。刚才，*主任带领学习了20大报告的相关内容。*几位同志围绕学习党的20大精神，畅谈学习经验，交流思想感悟，讲得很好。接下来，我将就学习贯彻党的20大精神发表一些意见：

第一，努力学习和理解，深刻理解二十大精神的本质

学习二十大精神的主要目的是深刻理解，最终目的是武装思想，促进改革。在学习和实施过程中，必须与监狱工作的实际情况密切相关，牢牢把握二十大精神对监狱工作的意义，将学习、宣传和贯彻党的二十大精神转化为促进监狱工作科学发展的强大动力。

一是准确把握，主动拥抱“新时期”。新时期有“新”的内涵，主要体现在：一是“变”，中心任务的变化。中国共产党第二十次全国代表大会明确表示，从现在起，中国共产党的核心任务是团结和领导全国人民全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年目标，全面促进中华民族的复兴。另一个是“不变”，是指中国仍处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，中国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有改变，我们党为中国人民寻求幸福，为中华民族复兴的初衷和使命没有改变，实现高质量发展是“十四五”甚至更长的社会经济发展主题没有改变。这也表明，党中央将更加重视加强党的建设，进一步提高全面从严治党的范围、深度和广度。要坚持把**发展放在二十大建立的新征程、新目标上，把**的整体工作放在新时代的新标准、新要求、新期待上，进一步找到实现本质安全、加快高质量发展的新坐标，明确牢房体制改革、企业转型升级的发展方向，努力做好保障安全、把握改造、稳增长、推进改革的各项任务。

二是要深刻理解和全面贯彻“新思想”。中国共产党第二十次全国代表大会的重要历史奉献是将XX领导新时期中国特色社会主义思想建立为我们党必须长期坚持的指导思想。XX领导人对新时期中国特色社会主义思想的讨论是马克思主义中国化的最新成果。“六个必须坚持”、“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面的成就”构成了一个相互联系、内在统一的有机整体。掌握这一思想的主要内涵是学习和实施的关键。贯彻二十大精神，最重要的是学会贯彻新时期XX领导的中国特色社会主义思想，这是二十大精神的灵魂。要在全局范围内开展大学习、大宣传、大讨论、大监督，引导全体民警积极践行新时代特色社会主义伟大实践，积极践行现代牢房建设，全面推进二十大精神宣传全覆盖、战略布局深入落实。

三是振奋精神，努力走稳“新征程”。党的二十大规划了全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族复兴的新征程。牢牢把握“新旅程”的内涵，是认识到新时期坚持和发展中国特色社会主义目标任务、总体布局、战略布局等重大问题，是坚决落实中央、省委、部门党委的决策部署，努力稳定新时期牢房事业发展的新旅程。要深刻认识到中心任务的转变，对监狱工作提出更高的要求。要充分看到内部发展不同、民生债务多、治本改造能力弱、经济发展质量低等诸多不平衡不足的问题，找到解决这些问题的途径和途径，努力实现罪犯改造质量和牢房整体发展的双重提升，这是未来工作的新目标和任务。要牢记责任和使命，不要忘记你的主动心态，更好地承担牢房的社会责任。

二、努力好好利用，努力工作，以二十大精神引领科学规划发展思路

二十大报告明确提出，要建设安全中国，维护社会和谐稳定；要坚持国家整体安全观，统筹发展安全；深化司法体制综合配套改革，努力让人民群众在各司法案件中感受到公平正义。我们必须从讲政z开始*、谈大局高度，深刻认识到党的二十大在牢房工作中的重要指导作用，把学习贯彻二十大精神与促进牢房发展紧密结合起来，规划下一步的发展思路和方向。

(一)以“本质安全”为目标，努力成为深化牢房体制改革的探路者。加快建立以改造人为本的新型牢房制度，不仅是监狱工作的时代问题，也是我们当前和下一步努力的方向。

首先，要确立工作导向。积极构建领导机制、鼓励奖惩制度、人才培养机制和服务保障机制，符合新时期安全规定，努力建设以教育、改造、救人为中心的现代牢房。二是夯实工作基础。重点解决“有精力”和“有实力”改造人两大问题。按照“先易后难、稳定有序、分层推进”的原则，积极稳妥地推进监企分离和监社分离，确保牢房真正“轻装前行”。要科学规划牢房防备水平建设，建设行为干预监管区，完善监管区域功能和条块布局，建设以改造人为中心的牢房功能架构。完善犯罪分类监督、累进处遇分押分管分教机制，构建科学的行刑矫正方法。要加强专业队伍建设，努力提高一线警囚比例，加强实战能力建设，为治本安全提供人才支持。三是完善工作体系。以监狱体制改革目标为重点，系统分析监狱管理、改造、建设等方面的标准现状和需求，全面开展废除、改造、建立制度，建立新时期安全中国建设要求的统一规章制度和标准制度。从具体实施的角度来看，要注重监狱内部管理、罪犯矫正改造、社会化合作等。通过完善内部管理体系，提高牢房精细管理水平，促进改造高效，建立以提高质量为导向的教育改造机制，与当地机构建立信息共享机制和对接机制，建立有利于罪犯回归的社会保障体系。

(二)推动“特色化”发展，打造安全生态美**升级版。**自2000年以来，我们按照“系统、正常、积极”治理的理念，突出问题导向，坚持改革创新，启动实施**发展三年行动，积极建立符合**实际、**特点的发展模式，牢房任务稳定、良好、齐头并进。明年，在当前发展的基础上，注重更高的安全目标，实施“特色发展”战略，积极探索建设**特色发展模式的根本原因思维，努力实现监狱的正常安全、改革和创新。

一是以治本思维打造特色牢房管理机制。积极适应刑事政策优化和押犯结构变化，探索“监狱小循环”罪犯分管分管分管教育的运行机制，构建特色突出、成效显著的监狱“三点模式”。项目矫正班制度经验，定期开展顽固、暴力、问题犯等项目教育矫正，完善犯罪科学矫正体系。围绕直接管理、监狱控制、责任落实等管理阶段，全面梳理精细管理经验，固化制度体系，形成正常、长期的方式。巩固和完善“大教导”、“大教育”模式，进一步完善犯罪分配、应急响应、教育改造讲师等制度，积极引进社会化专业力量参与犯罪分配。

二是以精细思维打造特色经济发展模式。突出“生态、绿色、创新”品牌，重点调整结构，改变方式，提高经济发展质量，以工业化理念规划农业，以精细理念规划劳动加工业，努力实现牢房经济发展从数量效益到追求品牌效益的转变。坚持以品牌建设为出发点，按照“一区一产品”的发展理念，以精品车间建设为指导，不懈推进劳务加工业升级。建立客户数据库和项目储备库，规范生产项目引进。充分发挥技术中心的作用，积极引进和推广先进技术设备的应用。探索建立符合改革方向和政策要求的公司考核激励机制，加强对效率效益、质量水平和创新能力的考核。基于自身的生态资源优势，以提高土地产出率和农业比较效率为导向，以“绿色生态”为主题，有序推进现代农业发展战略。按照“品牌化、精品化、产业链”的理念，加快种业、米业、养殖等龙头企业的发展步伐，大力培育和推广农业优质品牌。

三是以系统思维打造特色团队建设模式。根据新时期扎实的团队建设目标，加强领导干部队伍建设，为建设更深层次、更高层次的安全牢房提供强有力的团队保障。要系统开展政z*强警工作，加强XXX党规学习和党的新思想学习，有针对性地加强理想信念教育和政治纪律政治规则教育，引导党员和警察更好地扎根。要系统深化能力强的警察工作，充分考虑警察队伍的年龄结构、知识结构、经验等因素，重视职业能力的培训和提高，重点培训和培训青年警察和专业技术警察。积极鼓励警察学习教育、心理学等基本知识和专业技能，提高转型能力。要系统推进科学育警工作。坚持正确的就业导向，建立健全以责任为基础、以绩效为核心、以过程为重点的精细评价体系，选拔和加强各级领导。建立健全干部动态沟通机制，完善干部考核评价机制，完善激励制度，建立容错纠错机制，鼓励警察员工积极努力工作。

三、努力求真求细，以高度的政治z*责任感推动二十大精神落实到位

一是贯彻落实二十大精神，突出保安稳定。年初通常是监狱内分歧集中爆发和风险频发的时期。改造和反转的分歧容易频繁发生，监狱内的各种不确定因素更加复杂，监管安全形势不容懈怠。**要时刻拉紧安全稳定这根弦，加强底线思维，狠抓责任落实，严格整改问题，确保监管场所的安全稳定。我们应该坚持使用制度来管理人员、事务和事物，并认真实施增加监督问责制和首查问责制分歧调查调查，切实提高本质安全水平。要坚持关口向前移动，重心向下移动，充分发挥“三中心”侦察前哨的作用，认真落实“三级两会”制度，加强三个现场和关键时期的控制，及时发现问题，严格控制过程，高效控制风险。要坚持抓早抓小，组织人员开展拉网安全风险排查，及时堵塞风险漏洞，牢牢把握监管安全、生产安全、生活卫生安全、团队安全生命线。要坚持安全与转型并重，加强“攻心治本”教育，稳定罪犯转型思想情感，努力提高教育转型质量。

二是贯彻落实二十大精神，要突出收官开好头。今年以来，**大力实施精细治理，各项重点工作有序推进，整体工作继续保持稳定向好的趋势。今年3月，各项任务进入冲刺抢跑的关键阶段。**要把贯彻二十大精神转化为推进改革的实际行动，坚决把握当前任务。决定性的胜利目标，不仅要增强信心，而且不能放松，努力更好，冲刺，确保年度目标任务的顺利完成，开始一个好的开始，一个好的步骤。以主线为重点，进一步推进牢房体制改革，坚定不移地落实改革任务，打好改革创新、质量和效率的斗争，为明年的特色发展奠定坚实的基础。要尽职尽责，造福民生，加快各类民生工程建设，积极稳妥地做好扶贫综合保障工作，以实事求是的态度推进民生工作的实施。要认真梳理过去的经验，深入分析不足，科学规划发展思路，布置对策措施，巩固和深化当前成果。

三是贯彻落实二十大精神，要突出抓队带队。XX领导XX指出，做好中国工作的关键在于党。要以**检查反馈整改为出发点，深入贯彻从严治党，扎实推进党建新伟大工程。一要加强政府的推进。认真把党的政治z*建设放在首位，全面学习贯彻党的二十大精神，深刻理解“两个建立”的决定性意义，引导全体党员干部不断增强“四个意识”、“四个自信”。二要加强干部队伍建设。突出政治z*标准和能力标准，严格遵守选拔和就业制度的规定，注重向基层前线倾斜，真正选拔和使用好人。坚持严格管理与爱、激励与约束相结合，重视职业能力培训和主动性激励，促进干部改变工作作风，提高能力。三要加强基层党组织建设。坚持新思想指导党建工作新实践，大力推进基层党建实践创新，严格遵守民主集中制度和“三会一课”制度，充分发挥党支部战斗堡垒的作用。四要加强党风廉政建设。要继续深化与驻监检察院防腐信息资源共享机制，特别是监管执法、工程建设、物资采购等重点领域。要坚持零容忍、高压惩治腐败，科学运用纪律执法监督的“四种形式”，保持良好的政治z*生态环境。