今天，我们召开了市政府廉政工作会议。主要任务是贯彻党的十九大、十九届中央纪委四中全会、国务院、省政府第四次全会X二次廉政工作会议，市纪委X届X第二次全体会议的精神安排和部署了市政府制度的廉政建设和反腐败工作。刚才，市税务局和X县、X县政府分别就减税、减费、财政预算披露、资本绩效管理和行政审批改革进行了良好的交流和发言。我希望你们能互相学习，共同促进实施。下面，我将讨论三点意见。

一是坚决贯彻全面从严治党的部署要求，切实增强政府制度廉政建设和反腐败责任感和危机感

在过去的一年里，各级和部门都应该更大地估计今年财政运行的困难，更早、更充分地准备相关措施。在实施减税政策的同时，确保各级财政的稳定运行。要继续加强对“三公经费”的控制。重点进一步规范支出行为，加强公务接待支出管理，规范培训，坚决防止老问题反弹复燃。加强公共资源交易控制，加强制度笼、政府采购机构监督管理，加强项目招标、政府采购、土地交易等关键领域的过程监督，实施电子交易全过程，切断行政权力干预公共资源交易链，确保公共资源交易开放、公平、公正。加强对国有资产和国有企业的控制，加快国有资产监管职能转型计划的出台，明确国有资产监管部门、行业主管部门和国有企业的权利义务，重点关注公司关键业务、改革重点领域和运营重要环节，加强对投资、产权、财务、评估和分配、选拔和就业等重点事项的控制，确保国有资产资本增值，确保国有企业的稳定健康发展。

四是深化放管服改革，营造一流的经营环境。要继续深化“三个一”政务服务改革，聚焦公司群众办事难点和审批服务堵点，切实优化营商环境。X今年，我们将重点扩大意识，促进群众反映问题的快速有效处理。在“一窗”方面，我们应该继续努力优化窗口设置，加强流程优化，推动更多的事情在一个窗口完成，以确保X%上述政府服务事项实现了“一窗口验收”。“一网络”的重点是提高网站的综合服务功能，最大限度地方便各方面的人了解信息、旅游、投资促进和处理事项。年内市县政府服务事项的在线处理率应达到X%。加快审批服务清单管理，动态管理行政权力清单、责任清单、公共服务清单，删除审核许可“灰色地带”，坚决做到清单外无审核。积极开展“减证方便”专项整治X限时办理，即：企业设立登记X工作日内进行，公司不动产登记X工作日内进行公司投资项目审批X工作日内进行。特别是要加快韩正副总理在全国工程建设项目审批制度改革电话会议上的讲话要求，确保政府投资项目和社会投资项目的审批保持在规定的期限内。扎实开展商业环境第三方评价，及时发布实施计划，对企业开业注销、项目程序、水电、房地产登记、信贷难度、成本、税务服务等关键指标，对区县商业环境和市部门服务质量进行指标评价。与此同时，公开评估结果，迫使区县、部门改善服务，提高效率。严格依法行政，加强综合执法监督改革，重点实施市场监督、交通、生态保护等领域的跨部门行政执法，实施乡镇“团队管理执法”，协调行政执法职责和资源。落实行政执法责任制，规范行政执法自由裁量权，全面实施行政执法宣传制度、执法全过程记录制度和重大执法决策法律审计，加强“双随机、一开放”控制，完善行政执法评价评价制度，促进严格规范公平文明执法。

五是坚持正风肃纪，树立良好的政府形象。作风建设总是在路上。认真贯彻落实中央八项规定、省委、省政府十项规定、市委、市政府关于作风建设的规定和实施办法，大力整治形式主义和官僚主义X各方面突出问题，坚决防治各种不正之风。要专项整治表态多调门高、行动少落实差的问题，重点关注重点项目、重点工作和重要事项，重点关注改革发展稳定，加强“三大攻坚战”、监督检查高质量发展、体制改革、减税政策等重大部署的落实情况，确保市委、市政府各项决策部署的大力推进和落实。要统筹规范监督考核。监督主要是为了促进工作。要严格执行年度计划和审批备案制度，市部门原则上每年都要开展X第二次综合监督检查，市部门未经批准，不得组织本行业本系统的市级评估；深入整改过度痕迹，不得随意要求基层填写表格和报告，不得简单地将是否有领导指示、会议和文件作为工作实施的标准，不得简单地用微信工作组的截图取代对实际工作的评估；积极创新监督方式，将政府监督与第三方调查相结合，多采取“四不两直”措施、以暗访、定向监督、精准抽查等形式，有效减轻基层负担。要严格简化会议和文档，坚持少开会、短会、管用会、少发文、短文、管用会。要严格简化会议和文件，坚持少开会、短会、有效会、少发文、短文、有效文件。今年，市政府会议的数量将比较X年减少三分之一以上，X月到X月，除贯彻党中央、国务院、省委、省政府重要会议精神和全球工作部署外，原则上不以市政府名义召开市会议，尽量召开专题会议解决问题；同时，严格控制文件发布，确保文件数量下降X%以上。要继续纠正群众周围的不正之风和腐败问题，在民生领域实施集中整治，建立规范办学行为的长效机制，深入开展改善医疗服务的行动，着力解决扶贫攻坚、住房养老、低保五保、涉农补贴、环保、食品药品安全、征地拆迁等突出问题。及时纠正“门好、脸好、事难”等突出问题。进一步开展赌博利润、保护伞、利用当地珍贵特产谋取私利等集中整改，全面检查公司存在的突出问题，逐一分析原因，明确措施，明确责任，建立健全正常机制，促进整改取得实际成果。

三是加强责任，为政府制度廉洁建设提供有力保障

一是严格落实廉政建设责任制。各级政府制度党组织要认真履行党风廉政建设的主要责任，认真把握廉政建设，肩负起，做到党风廉政建设和经济发展的部署、安排和评价。政府制度各部门、各级党组织书记要做好“第一责任人”，牢固树立党风廉政建设是自己的责任，不抓就是失职的观念，管好团队，带好团队；团队成员要认真履行“一岗两责”，我们不仅要做好主管战线的业务工作，还要主动做好主管部门和主管领域的廉政建设。无论工作职责在哪里，廉政建设的责任都会延伸到哪里，形成政府体系廉政建设的强大合力。

二是加强制度建设，提高源头治理水平。加强重点领域制度建设，重点关注重点项目、公共资金、国有企业、公共资源交易等领域的清洁政府风险点，加强制度笼，管理重要环节，坚决防止个人或单位管理的公共资源“受欢迎”、拉关系，谋利益。要加强对政府投资项目的财务评估，加强对财政资金支出的绩效评估。充分发挥审计监督作用，跟踪审计重大政策措施的实施情况，加强对产业转型升级等发展政策实施情况的审计监督。要坚持严格管理与爱心相结合，完善尽职调查豁免制度和容错纠错机制，加强考核激励，加强对干部的关爱，进一步激发政府系统各级干部创业的积极性和活力。

第三，要抓住“关键少数”，坚持诚信底线。我在政府会议上多次谈到了木盆储水的真相。木盆侧板有长度，可以储水补充，但没有底板，根本装不下水。廉洁自律是我们的底板，一旦底板出了问题，就什么都没有了。对我们个人来说，这将是一个无法弥补和弥补的大问题。各级政府制度领导干部要以诚信自律为标杆，树立榜样，自觉净化社会圈、生活圈、朋友圈，坚决防止正常工作关系变成“兄弟忠诚”、“交易关系”，坚决防止家庭成员和周围工作人员利用职权谋取个人利益。各级政府工作人员要自觉遵守规章制度，养成在监督下履行职责的习惯和意识，严格要求约束自己，做事干净无辜。

同志们，要进一步推进政府制度党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任重道远。要坚定以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院、省委、省政府、市委的部署要求，推动政府制度党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成果，迈上新台阶，为城乡一体化建设繁荣幸福新台阶X营造良好的氛围，风清气正。

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