今天，我们召开了县第一书记选拔管理培训会议，旨在结合县村工作组的调整，规范村第一书记选拔管理工作，今年对XX第一书记进行业务培训。

在村里的工作中，绝大多数第一书记的角色变化迅速，工作对接准确，支持措施真实，在县决定性扶贫的关键时期发挥了至关重要的作用，并提交了令人满意的答案。具体来说，有几个方面：一是村级发展明显加速。第一书记充分发挥资源优势，积极协调引进村级发展项目，培育大农户，有效促进村级集体经济发展，促进村民增收致富。二是基层党建工作明显加强。农村基层党的建设一直是一个薄弱环节。一些村党支部书记对党的建设重视不够，更多的党支部书记不会抓得不好。第一书记通过积极创新党的建设活动载体，加强党员教育管理，重视储备干部培训，促进党的事务和村事务的开放，显著提高村党组织的组织能力。三是公共服务明显改善。第一书记积极整合各类涉农资金，建设新的党员群众服务中心、农村舞台、文化广场等，硬化便民道路，安装路灯，改变水厕所，拆除非法拆除旧的，农村生活环境不断改善，公共服务能力大大提高。四是党群关系明显改善。第一书记主动走村入户，与农民交朋友，了解他们的思想和需求，积极为他们做实事，做好事，解决问题，赢得了他们的肯定，增强了党和群众的鱼水情况。在此，我代表县委、县委组织部，向全体第一书记表示亲切的问候和衷心的感谢。同时，希望大家不辜负组织的重托，再接再厉，做好驻村工作，扎实有效。借此机会，我想和大家交流四点想法。

一、认清出发点，明白为什么下来

党中央全面推进农村振兴的重大决策部署，选派第一书记到村里帮扶，具有十分重要的政治意义和实际意义。

一是全面推进农村振兴的重要举措。XX领导XX指出，全面建设社会主义现代化中国，最艰巨、最繁重的任务仍在农村。第一书记的选拔是向基层派遣优秀干部，促进人才、政策、资金、信息等资源向农村汇聚，弥补农村发展不足，实现城乡协调发展。选择扶贫村和软弱松懈村的第一秘书，是依靠派遣单位的资源和项目支持，巩固扶贫成果与农村振兴的有效联系。

二是推动全面从严治党向基层延伸的有效载体。在全面从严治党的新形势下，部分村干部法律纪律观念依然薄弱，对我们的工作产生了极其不利的影响，如友好、虚假报告、滥用职权、侵犯群众利益，甚至对扶贫资金产生了极其不利的影响。选派第一书记到村任职，就是要抓团队带队，规范党内组织生活，严格党员教育管理，推动全面从严治党延伸到基层，把基层党组织建设成农村改革发展稳定的坚强战斗堡垒。

三是完善工作作风，培养培训干部的实践平台。就干部个人而言，成为第一书记是一个光荣的使命，是每个人成长、锻炼、展示才华的绝佳机会。对于组织来说，派大家，让同志们在基层的“大课堂”中接受教育，磨练自己的品格，在农村的“大舞台”中展示自己的才华，做出贡献，在实践“大熔炉”中锤炼自己的技能，成长成才。通过这种方式，我们还可以对干部进行调查，选拔和使用干部，使真正的马儿良才脱颖而出。

找到合适的落脚点，明确下来做什么？

去年，我们发布了《XX县村第一书记管理条例（实施）》，对第一书记的职责和任务提出了明确的要求。主要是做好“四名成员”：

一是做好基层党建教导员。一是要整顿党组织薄弱松懈。根据分类指导和“一村一策”的需要，找出病因，明确整改目标，细化整改措施，实现分类治疗和对症治疗。二是要建强队伍，带好队伍。加强对村干部理论、政策法规、致富技能的教育培训，提高其政治素质和专业水平。加强从农村青年和农民工青年中发展党员，重视从农村致富专家、回国企业家和村大学生中培养村级储备干部。三是规范党内组织生活。认真落实“三会一课”、党日、组织生活会、民主评价党员等支部主题制度，增强党内组织生活的政治性、时代性和战斗性，不断提高组织生活质量。

二是做好巩固扶贫成果的战士。一是宣传惠民政策。充分利用现场会议、庭院会议等载体，首次将党和政府的惠民政策传达到基层，让群众真正体验党、干部、秘书，真正感受到党和政府的关心和关怀。二是服务民办事务。到村后，要正常开展家访工作，快速熟悉村情民情，倾听人民心声，了解实际需求，多为群众解决问题，做好事，做实事。关心最需要关注的特殊群体，如贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童。三是发展集体经济。我们应该迅速根据位置条件、资源优势、产业基础等实际情况，仔细分析优势、特色亮点、发展出路，积极争取各种支持，吸引人才回国创业，大力发展特色产业，发展农村电力，增强村级“造血”功能，推动村民致富。

第三，做好美丽乡村的规划师。目前，县农村生活环境改善正在全面展开，第一书记到村，发挥组织优势，党员宣传，以村道路、村建筑、清洁卫生、生态绿化为重点，坚持综合政策、建设管理，全面改善村外观。按照“清洁、整洁、拆除、设施、正常”，继续开展环境改善、厕所革命、准确复垦，全面加强美丽农村建设，密切关注县农村道路和村庄环境改善，做草、垃圾、沟渠，全面推进美丽农村建设，为实施农村振兴战略奠定坚实基础。

第四，做好基层治理的协调员。一是继续推进乡村文明建设。充分发挥村务监督联合会、村民理事会等自治组织的作用，完善村规民约，大力开展“星级文明家庭”、“五好文明家庭”、“好媳妇、好婆婆”等特色评选活动二是做好信访维稳工作。对于群众反映的所有问题，都要求合理，及时处理；暂时不能解决，解释清楚，即使不应处理，不能解决，也要做好意识形态指导，做小事不出村，矛盾不交；畅通群众需求表达渠道，善于倾听群众声音，不能说没有政策依据，更不用说煽风点火，加油，确保群众合理需求能够有效解决，促进农村经济社会和谐稳定发展。三是深入开展扫黑除恶斗争。我们不仅要通过有力打击改善基层组织建设环境，还要通过边扫边治，动员党员和群众普遍调查线索，积极举报揭发，从根本上铲除黑恶势力滋生的土壤，有效提高农民的获得感、安全感和幸福感。

抓住关键点，知道下一步该怎么办？

若要做好第一书记，重点要把握以下三点：

一是提高站位，避免误解。第一书记驻村期间，原则上不再负责派出单位的工作，党组织关系转移到村里，“五天四夜”在村里工作。思想认识要“三区分”：一是区别于一般的临时工作。第一秘书是就职而不是临时工作，专注于努力工作，做出更多的贡献，而不是个人成长，丰富的经验。在工作中，你的工作职责是第一位的，一个萝卜和一个坑，你会设置在这个地方，没有人会取代你。为了增强所有权精神，承担主要责任和主要业务，带头努力工作，不能因为他们是上级派来的，就有官僚主义、官方文章、繁文缛节，更不用说把一切都推给乡镇干部了。二是区别于专项扶贫工作。第一书记的工作任务除了帮助扶贫外，还应注重村的整体发展和长期建设，以系统思维规划工作，促进项目，完善治理，抓团队领导团队，为长期奠定基础，帮助群众口袋丰富，促进基层经济强组织。三是区分阶段攻坚工作。第一书记还有很长的路要走。我们不仅要关注当前工作形势的快速开放，还要关注长期稳定发展，打破急功近利的思想，展现滴水穿石的韧性，坚定长期工作的毅力，始终坚持到底。在村里工作一段时间后，不能放松思想，想去就去，想回就回，“三天打鱼两天晒网”。下一步，县委组织部要做好监督检查工作，乡镇党委要加强日常管理，共同查处违纪行为。

二是注重方法，掌握工作原则。农村工作涉及家家户户，利益面前无小事，必须注意方法，坚持公平合理。一是深入研究第一。如果你不了解真相，指指点点，盲目开展工作，不仅会事半功倍，而且很容易对人民失去信任。到村后，我们应该冷静下来，沉下身体，做更多的研究，听取更多的意见，思考更多，了解群众的建议和需求，巩固村庄的发展基础，找出存在的主要问题，为以后的工作开始一个好的开始和一个好的开始。二是因村制宜。我们应该避免“抓胡子眉毛”和“一刀切”。不同的村庄有不同的资源优势、不同的发展基础和不同的焦点。有些可能是党的组织薄弱和松懈，有些可能是经济基础薄弱，有些可能是更多的矛盾和纠纷，等等。我们不仅要努力工作，而且要巧妙地工作，结合村庄的实际情况，找到方法，制定措施，了解把握主要矛盾和矛盾的主要方面。三是坚持依法办事。俗话说，不患寡而患不均，农村工作的关键是依法办事，做到“一碗水端平”

第三，要摆正位置，妥善处理关系。到村里后，每个人都必须遇到各种各样的关系问题。处理好了，就能催生动力；处理不当会限制工作。重点处理四个方面的关系:一是处理好与现任村组织书记的关系。第一书记对就职村工作负有全面的领导责任，但不取代现任村党组织书记的工作。每个人都应该尽职尽责，尽职尽责，但不能接管，安排，一些好的建议和想法，通过与村党组织书记和党员干部的沟通成为村党组织的决策行动，做到位而不越位，补充不拆除，依赖不依赖。二是处理好与乡镇党委的关系。下级服从上级是党内最重要的组织原则。下级第一书记，包括今天出席会议的X名市第一书记，应自觉服从乡镇党委领导，主动接受乡镇党委的管理和监督，及时向乡镇党委报告工作，争取工作支持。三是处理好与派出单位的关系。派出单位应当作为其强有力的支持，及时、主动向派出单位领导报告工作情况和存在的问题和困难，努力重视、理解和支持派出单位的村庄工作，并从项目和资金等方面给予相应的帮助。

选派第一书记到村里任职是一项多方参与的系统工程，县级有关单位要按要求落实第一书记下乡补贴，购买人身意外险等。，这样第一书记就可以有归属感，有工作信心，有生活保障。派出单位在关爱第一书记的基础上，落实联村扶持要求，既要愿意“真金白银”，又要注重“智商推广”，对人员、资金、项目、规划给予全方位支持。乡镇党委要做好工作，积极为第一书记履行职责提供有利条件。第一书记由县委组织部、乡镇党委、派出单位共同管理。第一书记到村工作到期，进行到期调查。考核结果是选拔先进、晋升、使用和晋升等级的重要依据。

同志们，选拔第一书记是农村振兴和改善民生的政策。希望大家牢记使命，不辜负重托，通过不懈努力和扎实工作，加强基层组织，促进农村发展，促进农村振兴，不辜负组织和群众的期望！