为了有效地减轻基层负担，有必要关注基层负担的根源，并对形式主义进行手术。我省发布的《关于解决形式主义突出问题为基层减轻负担的若干措施》，以强烈的问题意识，看到了打破形式主义的重点和难点，突出了坚定的决心和整改力度。一段时间以来，基层普遍存在会议多、文件多、报表多、材料多、检查多、报告多等问题。基层人员厌倦了应付，被压得喘不过气来。基层人员的“累点”和“烦恼”表现为基层，但关键是上级。逐级召开会议，层层传达文件，看似尽职尽责，实则敷衍地落实会议和文件；部分上级机关和上级领导落实检查工作，不询问工作效果，只看材料报告，归根结底是形式主义风格。落实基层减负，确保问题整改见底见效。关键是要从上级机关和领导干部入手，努力解决形式主义突出问题。

一、进一步提升政府z*站位

各级领导干部要坚持用XX领导新时期中国特色社会主义思想武装思想，深入学习贯彻XX领导XX重要讲话精神，不断增强党性修养，提高工作能力，提高工作作风，始终与以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻吸取祁连山自然保护区生态环境破坏的教训，坚持旗帜鲜明的政治z*，以形式主义为严肃的政治z*纪律和政治z*规则，坚决贯彻XX领导XX重要指示精神和党中央决策部署，以实际行动增强“四意识”、加强“四个自信”、做“两个维护”。

二是牢固树立正确的政绩观

形式主义的本质是主观主义和功利主义，其根源是政绩观的转移和缺乏责任感。各级领导机关和领导干部要切实解决党性不良、政绩错位的问题，牢固树立以人为本的政绩观，立党为公，执政为民，践行全心全意为人民服务的基本原则，树立真挚的人民情怀。把人民放在心中的最高位置，把上下责任统一起来，思考问题，做决定，做事，从人民的利益出发。以稳定增长、促进改革、调整结构、造福民生、防范风险、保持稳定为重点，有效解决人民最关心、最直观、最现实的利益问题，真正让人民有更多的收益、幸福和安全感。

三、以上率下调查整改突出问题

各级领导机关和领导干部要敢于承担责任，充分发挥“头雁效应”。各地各部门要坚持问题导向，把自己放进去，把责任放进去，戒掉形式主义，积极响应基层关注，坚决改变工作作风，改进工作方法，切实解决发文、会议过多、过度、频繁的问题，坚决撤销各种名称、双头重复、劳民伤财、虚心的监督检查考核事项，切实解放基层人员从不必要的事务中提供材料。

志不求易者成，事不避难者进。只要坚持刀刃向内，勇于自我革命，迎难而上，驰而不息，就能打赢形式主义突出问题整治，切实减轻基层负担。