同志们：

刚刚结束的市第八届党代会明确提出了在X内创造最佳商业环境的目标。今天开始的国务院检查也将深化“授权、授权、服务”改革，优化商业环境作为检查的重要组成部分，发出了一个非常强烈的信号：继续、深入、无休止地做好优化商业环境的工作。根据刚刚报告的情况，自今年xx月xx日和关键时期检查相结合以来，我们不断规范企业相关检查、参观、调查和研究，真正做到“一切都要回应”和“一切都不打扰”。要严格贯彻包容审慎监管理念，探索“宽容期”和“沙盒监管”、触发式监管等创新方式，在不触及安全底线、危害人民生命健康的情况下，不对市场主体的轻微违法行为实施行政强制措施。继续推进“互联网” 利用大数据提高政府分析判断和风险预警能力，提高监管执法的规范性和透明度。

三是提高“服装”质量。推进数字政府建设，坚持“互联网为原则，孤网为例外”，加强自建业务系统整合，推翻数据“烟囱”，构建政府服务“网络”。完善和完善标准化政府大厅建设，保留所有乡镇便利服务中心。在“一网通办”的前提下，推进“最多跑一次”改革，围绕企业和群众房地产、出生、户籍迁移等高频工作需求，推进“一件事一次办”。建立健全异地受办机制，全面推进省、X、重庆、跨省通办。继续完善问题咨询、跟踪服务、决策参与、友好相处、市企业互评、监督考核等六大正常政企沟通机制，充分利用12345政府服务便利热线、“服务民营企业市长直通车”等渠道，深化“网络群众路线”，促进线上线下“组合拳”，真正促进市企良性沟通互动。要特别注意坚持用户思维。各县、区、市部门主要负责同志要定期体验工作流程，找出工作不便、不快的问题症结，积极研究思考“怎么办，抓紧办”，以“关键少数”的功效促进优化营商环境的持续改善。

第三，努力形成工作合力

各县、区、市联席会议领导小组都要落实“清单制” “责任制”，以抓铁有痕的韧性，紧紧抓住商业环境优化政策的实施，必须取得成效。

一是机制要更加扎实。市、县、区要统筹协调，市优化营商环境联席会议机构要实现实体化运作，各县、区要对比实施。市经营环境办要加强监督协调和业务指导，迅速将切实可行的经验和做法提升到制度规范。各部门应明确优化商业环境的职责定位，找到正确的切入点，重视关键事物、关键人员和重要环节，努力解决企业和群众在工作中反映的各种问题、困难和堵塞问题，形成联合管理的工作力量。

二是监督要更加严格。严格比较国家和省级评价体系，完善城市优化商业环境评价方法，采用“四不两直”的方式，根据目标评价方法进行监督、监控和评价，加强结果的分析和应用，迫使指标提高。市商业环境办公室主动与市纪检监察委员会、市目标绩效办公室加强监督，企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注损害商业环境问题和18级指标实施专项监督，重点区域、重点部门和窗口单位日常监督，发现问题不软，不容忍，达到“调查、警告、教育”的效果。

第三，气氛要更加浓厚。我们不仅要努力工作，确保成效，还要宣传和营造氛围，让上级主管部门和广大市场参与者看到我们关注商业环境的决心和成效。要深入宣传各级各部门关注商业环境的有效性和经验，培养全社会“商业环境无小事”、“从我做起创造最佳商业环境”的理念。积极鼓励创新，和完善刚刚审议的“促进和提高效率”专项行动任务清单中明确的典型案例，努力纳入国家和省级经典案例。