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市委开展作风建设集中整治工作实施方案

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市委开展作风建设集中整治工作实施方案
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为了继续纠正“四风”树新风,真正使中央八项规定及其实施细则精神习俗,成为党员干部的思想行为习惯,进一步推进作风建设,结合实际情况,现制定以下计划。

一、工作目标

以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、按照坚持不懈、不断努力、再创新绩的需要,做到“两个维护”,严格执行政z*纪律和政z*规则,重点关注维护党中央权威和集中统一领导,促进党中央重大决策部署和省委工作安排,密切联系群众血肉,以各级领导干部为重点,长期坚持“严格”主基调、源头治理、习俗、巩固、扩大、深化,加强“三不”机制建设,促进党的行为和社会氛围。

二、工作要点

(一)继续纠正违反中央八项规定的精神问题。重点解决以下问题:一是招待审核报销不合规,安排招待或接受超标接待、城市招待、虚假招待公函变相吃喝,或虚假接待公函提高接待标准,不按规定缴纳食品费。二是接受管理和服务目标安排的宴会,以招待上级的研究指导、监督检查、评价和评价为名,趁机吃喝。三是以党组织活动、工会活动的名义,违反基层党建资金和基层工会资金管理的有关规定,违反吃喝公款。第四,将非法费用分为零、拆分报销,或者移花接木列支其他杂费冲销,将购买烟酒的费用转化为品名报销,利用珍贵特产的特殊资源谋取私利。五是以关注干部职工、激发工作积极性为由,变相非法发放节日补贴、会议误餐费、慰问费等补贴或福利。第六,通过微信红包、电商、快递服务,简化包装送礼,可能影响公平执行公务的私收或赠送礼品,收送礼品。第七,公交车派遣不合规、私家车公共养护、收到车辆改革补贴后,继续非法乘坐公交车、超过准备、超过标准的公务车辆、下级单位、公司或管理服务对象的借用、占用、重新使用。八、处理婚丧喜庆事宜大操大办、少报多办等隐秘、特异、欺骗性问题。九是接受管理服务对象安排的旅游,借出差、学习、培训、讨论、招商等公款“变相”旅游。十是办公室使用超标,领导干部办公室虚报工作人员,虚报办公桌椅进行检查。

(二)继续纠正形式主义和官僚主义问题。重点解决以下问题:一是落实党中央、省委决策部署,不认真、不务实、不尽力、不负责任、不认真对待,影响决策部署的实施效果。注重方式和效果,“表态多调门高,行动少落实差”,改善经济发展环境、减税政策、新冠肺炎疫情防控等重大决策部署,形式化,造势舆论,缺乏实际行动和具体措施。不切实际,浅薄,不消化,不吞咽,对接实施不考虑自身实际,配套跟进不及时,政策实施“不脚踏实地”。急于求成,层层加码,不惜一切代价,不顾长期升级加码,提高标准,看似讲政z*,实则不联系实际,增加基层负担。二是解决履行职责、服务经济发展、懒惰政治、影响高质量发展的问题。层层“扔锅”不被视为,习惯于把问题推上去,把责任推下去,把板打到基层,把层层压实责任变成层层“扔锅”,片面强调“地域责任”,很多部门应该做,或者部门和地方协调解决的问题,最后推到地方。拍拍脑袋,做出无序的决定。日常学习中有很多债务,能力不足,没有重视调查研究。应该解决的问题没有解决,但不切实际的工作正在进行中。欺骗上下假行为,习惯于报喜不报忧,谈成绩多,谈问题少,甚至编造假数、假情况、假成绩欺骗上级。三是整顿联系服务群众、消极应对、冷漠态度、影响群众获得感的问题。推卸群众诉求,不把岗位职责提升到为人民服务的工作高度,对工作没有激情,对群众没有感情,对解决群众诉求没有耐心。为群众办事质效不高,门好进,脸也好看,但事情还是很难做,“管卡压”变成了“推绕拖”。做表面文章搞花架子,工作重“显绩”不重“潜绩”,避免关键事务和深层次问题。第四,在减轻基层负担方面,会议多、文件多、监督检查考核多的问题由明变暗,基层压力由有形变为无形。在发布文件方面,有编号的红头文件有所减少,但通过电话通知、工作信、群发微信短信、手机APP推送等方式发布文件的情况有所增加。召开会议时,正式备案通知的会议较少,但部分地方和部门的会议和会议现象较多,会议时间延长,人员增加,质量和效率没有提高。在检查考核方面,部分地方和部门以“研究、讨论、观看”的名义没有明显减少检查指导,留下痕迹、单一评价等问题没有得到根本解决。“指尖上的形式主义”不容忽视。一些单位使用移动应用程序、作为工作管理的延伸,微信应该在上面和下面快速响应。基层人员总是待命,心理压力很大。

(三)继续整治忽视群众利益的问题。重点解决以下问题:一是解决无视群众利益和困难的问题,对群众反映强烈的问题漠不关心,消极应对,推卸责任,推卸责任,推卸责任,推卸责任,推卸责任,推卸责任,推卸责任,推卸责任。搞特殊,玩特权,对群众造成不良影响和强烈不满。便民服务单位和政府服务窗口态度差,工作效率低。"新官不理往事",出尔反尔,重招商轻落地,轻服务,影响经营环境。二是整治民生领域侵害群众利益的问题。重点解决农村饮用水安全工程建设、运行维护过程中存在的问题;扣除义务教育学生膳食补贴、义务教育寄宿生活补贴、中小学教师负担与道德培养无关的不当工作负担;医疗经济负担、医疗保险指定医院、零售药店骗取医疗安全基金,药品、高价值耗材价格虚假、高等医疗混乱;用低保取代补偿的“政策保险”和“漏保险”;农业相关领域检查审计中发现的违法违纪行为;征地拆迁中损害群众利益的,补偿不按标准及时足额支付;部分群众环境权益得不到有效保障;交通工程建设中不严格遵守“三重一大”民主决策;贿赂、贿赂、谋取私利,假领、私分农民补贴资金等;重大环境污染、重大资源损害、重大违纪违法;食品生产经营阶段的违法行为,“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”;健康食品虚假宣传和非法销售;学校、幼儿园食品安全主要责任不落实,食品安全问题;蔬菜、鸡蛋、猪肉、水产品质量安全、农药、兽药添加禁用成分;河流、湖泊、采矿、堆放、建设突出问题。三是整顿群众的不正之风和“微腐败”问题。第三,纠正群众周围的不正之风和“微观腐败”问题。重点整治公安部门在窗口、便利、行政执法等方面服务意识薄弱的问题;交通系统在行政管理、交通执法、项目建设等方面存在的作风问题;水电网络等农村公共基础设施的正常使用和日常维护中存在的问题。

三、工作标准

(一)提升政z*地位,推进项目化。各级党组织要参与政治和整体高度,认真履行作风建设的主要责任,注重整改重点,突出领导小组及其小组成员,对存在的问题进行“大起点”,全面了解和发现自身存在的一些突出问题。以问题为导向与靶向治疗相结合,对比发现的问题,团队成员要主动认领,制定切实可行的问题清单、任务清单、责任清单和时限清单,建立问题整改清单,坚持从具体人员和事项入手,实施项目推进,逐项抓好整改落实工作,以钉钉子的精神不断纠正“四风”顽症切实解决一些群众最关心、最直观、最现实的利益问题。

(二)突出工作重点,做好统筹协调。各级党组织要加强准确思考,不仅要发现共同的“四风”问题,还要准确发现和纠正具有本级、行业、部门和地方特色的突出问题,提高针对性和有效性。“四风”专项整治、忽视群众利益问题,深入推进全面从严治党,统筹协调,统筹推进。各级纪检监察机关应当深入调查重点领域和重点工作非法决策、欺诈、欺骗、不负责任、不当、无序、忽视群众利益,促进各级党组织落实主要责任,各部门履行监督责任,协调整改,提高服务意识,促进整改风格的转变。

(三)加强监督检查,严肃执纪问责。各级纪检监察机关要把监督放在首位,密切关注领导和“领导”,加强正常、密切、可视化的日常监督,充分发挥群众来信、访问、网络报道、媒体曝光平台的作用,认真发现“四风”,侵犯群众利益,准确运用监督执法的“四种形式”,及时高效地接受和处理相关问题线索。整改过程中“走过场”、“做虚功”,导致管辖范围内“四风”问题传播,造成不良后果的,严重损害群众利益的,按照“一案三查”的规定追究责任。对群众反映强烈、舆论聚焦“四风”、损害群众切身利益的人事,要“先曝光、后审查、后处理”,及时通报曝光一批典型问题,不断发出执纪越严的强烈信号。

(四)完善制度机制,做好改进。各级党组织在推进整改问题的同时,坚持当前的改革,长期,及时发现制度漏洞,制定完善一批制度,严格执行制度,促进党委(党)和有关部门整改可行的经验和实践,促进职能部门加强监督,不断建立和完善长期机制。要加强对“四风”问题的研究,及时整改工作的经验和做法,不断巩固和深化整改工作的有效性。

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