同志们：

深化“安全城市”建设不仅是维护人民利益、改善人民福祉的实际需要，也是全面深化改革、加快高质量发展的重要保障。市委高度重视“安全城市”建设，研究出台了一系列政策。今天，全市视频会议将进一步动员全市，积极实践创建“安全城市”的伟大实践，为促进城市高质量发展提供有力保障。在这里，我先强调几点意见:

一、充分肯定成绩，正视弱点。近年来，我们坚持底线思维，有效维护整体长期稳定，不影响整体稳定事件，始终实施社会稳定风险评估机制，建立社会问题多元化调解模式，探索建立社区网格社会服务管理机制，创造许多典型经验，出现了大量先进典型。平安三率位居全省前列，市委对此充分肯定，高度认可政法综治前线同志的工作。当我们看到成就时，我们也清楚地意识到，城市的安全建设基础仍然相对薄弱，形势仍然相对严峻，矛盾问题频繁的情况仍然没有从根本上改变。一是面对社会矛盾与冲突交织叠加的挑战，目前，我市正处于高质量发展的关键时期。改革发展中的实际问题与历史遗留问题相互交织，经济矛盾渗透到社会问题中，社会问题不断加剧。第二这是对公共安全压力的考验，违法犯罪活动仍在高水平运行，违法犯罪形式发生了新的变化，防控压力加大。一些专项工作机制不完善，分工不明确，导致部分管理领域缺失和不到位，生产安全和突发公共安全事件形势不容乐观。三是考验人民群众的新期望和社会服务治理的创新，特别是随着网络技术的快速发展，网络信息的可控难度不断增加。经过网络炒作和媒体聚焦和放大，一些敏感事件迅速形成社会热点，转变为舆论危机。

二是坚持改革创新，把握目标要求。既要着眼长远、全面推进，又要立足当下，突破重点，努力建设人民群众更加满意的“安全城市”。一方面，要坚持科学的理念。现代价值安全不是简单的社会保障、信访稳定、安全生产、消防安全，而是扩展到政府安全、经济安全、文化安全、民生安全、就业安全、交通安全、食品药品安全等，是广义的社会治理、社会建设和社会生态系统安全项目。因此，我们必须投入足够的精力和人力、物力、资本稳定，实现民生保障、人际关系和谐、社会保障、公共服务、公平正义高标准的安全目标，让人民过上更安全、更体面、更有尊严的生活。另一方面，要坚持依法观念。许多社会问题都是由执法不公、执法不严或不按规定程序做事造成的。因此，要坚持依法行政，严格执法，公正司法，规范执法程序，切实维护社会公平正义。重点解决影响执法公正的深层次问题，建立科学、标准化、有序的执法权力运行机制，完善错案调查和责任调查机制，使执法司法权在阳光下运行。要善于运用法治思维规划和推进安全建设任务，正确处理打击犯罪与保护人权、社会服务管理群众的关系，把以人为本、执法为民的需要贯彻到安全建设的各个方面和环节。以引导人民依法表达要求为重要组成部分，鼓励人民通过调解、仲裁、诉讼等方式解决冲突纠纷，实现固定分数和停止纠纷，努力形成依法、发现问题、解决问题、依法解决冲突的良好氛围。

三、密切关注重要节点，突破重点难点。安全建设涉及社会的各个方面，要有效突出重点，有效克服困难，逐步奠定坚实的安全基础，稳步提高工作效率。

一是化解社会矛盾。领导干部要结合大兴的调查分析，深入基层、企业、一线，亲自询问和处理群众反映的热点问题，依法、公平、公平地处理信访问题，切实维护群众利益。进一步完善大调解工作体系，坚持定期判断情报信息、定期分析公共安全情况、定期调查矛盾纠纷等工作机制，全面掌握、准确分析，及时处理影响社会稳定和稳定的突出问题。充分发挥乡村矛盾纠纷调查解决的主要作用，实现早期调查、早期预防、早期调解、早期解决，最大限度地解决基层和萌芽状态的矛盾纠纷，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷不上交”。

第二，重视重点群体的管理。要着力解决外来人口子女入学、就业培训、医疗服务、定居住房、社会保障等实际困难和问题，吸引更多外来人员加入城市，以优质的服务和和谐稳定的环境创业定居。加强刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、有肇事倾向的精神病人等特殊群体的服务管理，有效预防和减少极端个人事件的发生。大力开展对留守儿童、孤独、空巢老人等困难群体的援助和照顾活动，努力使每个人和群众都能享受经济发展和社会建设的成果。

三是要重视公共安全的保障。要更加注重预防和打击发生在群众身边、影响群众安全感的多发性侵犯性财产犯罪，确保群众社会保障满意度有新的提高。要认真落实网络舆情处置“路线图”，加强网络监管，建立健全网络重点人员数据库，严格监督查处网络不良信息，提高处理网络煽动指挥和线下串联行动事件的能力，切实避免网络非法活动向现实社会发展，避免网络传播现实社会非法活动，确保网络安全事件不会产生重大影响。进一步落实重大突发事件应急管理“路线图”要求，对于重大群体事件，领导干部第一次指挥、法律法规、公开透明处理，这里强调安全工作，必须吸取教训，牢固树立安全发展理念，深化安全生产隐患，努力预防，坚决杜绝重大事故。

第四，要注意夯实基层基础。基层是平安建设的重点，基层也是重点和难点。要坚持工作重点向下移动，扎实抓好基层，打好基础，努力完善基层工作机制，整合力量，在激发基层人员主动性方面采取新举措，在提高基层执法能力方面取得实效。特别是要大力推进乡镇（街道）信访稳定中心标准化建设，充分发挥社会保障、矛盾纠纷、重点工作、突出问题、基层安全的作用，真正成为维护社会和谐稳定的第一道稳定防线。

四、加强组织领导，压实责任。各级有关部门必须提高政府z*的地位，加强政府z*的理念，认真抓好进一步深化“安全城市”的工作，以实际行动奠定坚实的安全基础，保持稳定和团结。一是要做好组织协调工作。地方党委、政府要充分发挥统筹全局、协调各方的作用，加强对基层一线的支持，积极为机构编制、人员配备、技术设备、资金保障等创造条件，提供有力支持，确保各项工作顺利开展。二是落实责任。明确表示目标的关键在于实施。要进一步提高工作标准，瞄准更高的目标，加强监督，做好工作指导，确保各项决策落实，重点工作进展迅速，保持浓厚的工作氛围。各县(市、区)、各乡镇(街道)要认真分析辖区内的工作特点，找出不足，完善措施，认真了解。各部门要充分发挥主动性，激发创造力，突出实用性，在措施创新、机制健全、方式选择等方面采取新举措，求实效，凝聚全市力量，造福人民，保障城市安全。在这方面，任何地方、任何部门都不得敷衍、推诿扯皮。对失职、渎职造成影响稳定的重大问题，将严肃追究有关领导和有关人员的责任。第三，要注重典型的培养。近年来，我们在平安建设的各个领域进行了大量的探索，做了大量的尝试，建立了大量的机制，积累了良好的经验。各级有关部门要进一步梳理，逐步修订、完善、完善，形成完善的安全创造、目标管理、科学评价长效机制。结合城市实际工作，重点探索行业体系安全创造、安全、安全生产典型经验，进一步重视公共安全、安全建设，加强典型培训，加强学习推广，提高城市掌握综合安全工作的整体能力水平。

同志们，安全建设只有起点，没有终点。我们必须以更充分的热情、更强大的士气和更有力的措施，努力撰写新篇章，为维护城市整体社会和谐稳定、促进城市高质量发展做出新的更大的贡献！