近年来，xx月xx日益突出。第三，由于家庭力量、区域观念、商业利益等因素的影响，部分村干素质不高，部分思想政治素质差，个人作风霸道，享乐主义思想严重，部分做事不公平，做事不当，亲友好，大大削弱了农村基层组织的凝聚力和战斗力。

(五)党员发展相对滞后。长期以来，由于村干岗位吸引力低，不太重视岗位，珍惜岗位，导致村干工作随意。乡镇党委政府不能严格要求他们，往往只能放手，尤其是偏远乡镇。党员的发展也是如此。发展中的党员往往素质不高，有时候不把优秀的人才吸收到党里。

(六)偏远农村发展缺乏资金保障，大大降低了农村党组织的知名度。由于历史、地区差异、管理机制等因素，许多偏远村庄的集体经济仍然是“空壳”。此外，偏远地区政策项目资金投入较少，许多村道路、安全饮用水、农田水利、学校、农村办公建设滞后，严重影响经济发展，群众意见、不满积累，导致农村党组织“社会服务无能、公益建设无资金、干部讲话无力”，在群众中信誉不高。

农村经济发展的关键在于党。要依靠基层党组织带领群众努力工作，团结奋进。只有充分发挥基层党组织的强大和先锋模范，才能动员群众组织，迅速改变农村落后面貌，实现全面建设社会主义现代化强市的目标。我们认为，加强基层党组织建设应从以下几个方面入手：

(一)进一步完善村两委议事规则。农村工作千头万绪，首先要完善工作制度和机制，使基层党组织充分发挥领导作用，使基层有序运行。建议：在不违反XXX的基础上，明确规定村级重要财政收支需要经党组织批准，认真落实“四讨论两披露”工作法，公开项目建设、公益建设、财政支出等热点问题，接受群众监督；能否修改《村民委员会组织法》，增加农村党组织可以按照一定程序对不符合党组织的村委会成员进行审查和撤职；“村民自治”的说法是否可以撤销，因为这一说法与事实完全脱节。自提出“村民自治”以来，从未实施过。现实情况是“村民自治”行不通；完善村党组织民主评价、廉洁道德报告制度，完善党代表常任制、民主评价党员制度、学习制度等，努力促进基层党组织活动的标准化和系统化；逐步完善党建目标责任制，通过优化指标（注重专业、精细、可行），增加奖惩，认真实施，继续提高农村基层组织建设水平。

（2）上级党委应当赋予乡镇党委、国家对乡镇机关和单位的人事和财务管理权。今天的人很现实，你手里没有什么东西限制他或者要求你，他就不会卖你的账了。乡镇党委对乡（镇）直属单位没有人事和财务配制权。乡（镇）直属单位在开展工作时，可能与您的步伐不一致。他们中的大多数人都有不同的同情心。如果他们不尽力避免，甚至公开面对面工作，这样的例子并不少见。只有赋予乡镇党委和国家对乡（镇）直属单位的人事和财务管理权，才能确保各单位在工作中与地方党委步调一致，下棋，唱歌，拧成绳子，形成整体合作。

(三)法律法规应当赋予农村党组织一定的激励和约束群众的手段和方式。目前，人们享受接近绝对的自由，几乎不受任何限制，政策过于偏右。因为任何人或群体的权利和自由都只能是相对的，如果权利和自由不受约束，它肯定会变成分散的沙子。此外，群众素质参差不齐，实际情况明显。虽然群众中有很多素质高的人，但也有很多素质差的人。这些人不支持基础设施和公益事业的建设，不支持农村工作。他们缺乏整体观念，只关心自己的利益。少数人甚至抵制阻碍公益事业的建设。示范、引导和说服教育通常对这些人不起作用。他们中的许多人看不见棺材，不流泪。有些人心胸狭窄，言语极端。当他们看到农村和政府机关的一些不正之风时，他们并完全否认它们。他们极力低毁农村干部，甚至更加报复官员或为与干部作对而自豪的人。他们采取敌对或敌对的行动，到处攻击农村干部，阻碍你开展工作。今天的人很现实，你手里没有什么东西限制他或者要求你，他就不会卖你的账了。巧妇难为无米之炊。由于农村党组织缺乏刺激和约束群众的手段，农村工作决策难以实施，上级政策难以实施，基础设施、公益事业和经济发展难以促进，使基层人员处于“压力”两层夹板，使基层党组织工作接近弱、半瘫痪。因此，只有给予农村党组织一定的手段来激励和约束群众，管理和限制素质差的群众，处理干部难以忍受的问题，使基层党组织真正成为一个强大的战斗堡垒。

(四)完善村干部激励制度，增强村干部岗位吸引力。在现行的政z*制度中，村干首先是农民，然后是特殊的“干部”。他们的家庭有“上有老，下有小”的压力。他们不仅要做好家庭生产经营工作，还要处理村级管事与做事的关系。此外，村干部与中国正式干部同工同酬存在差异，导致许多村干部只能以家庭收入为主，辅以村级工作，严重影响工作积极性和精力投入，阻碍村级各项事业的发展。因此，上级党委和政府应不断提高“一定三有”政策的认可度和保障水平，大幅提高村干工资（取消失业补贴），完善村干养老保险、医疗保险制度，有效提高村干待遇；从村干招聘公务员，选拔公务员，让他们看到政治z*的希望；建立村干援助机制，解决他们的担忧，让他们轻松工作。增强岗位吸引力，激发工作积极性。只有这样，基层党组织才能有坚实的基础，提高战斗力和工作成果。