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实施农村振兴战略是做好新时期县域经济和“三农”工作的主要出发点。这是一篇需要长期努力的大文章。党的二十到目前为止,县坚决落实中央、省、市的重大决策部署,优先发展农业和农村,扎实推进产业一体化、基础设施建设、地方习俗培训、基层治理等重点工作,建设现代农业产业基地23万亩、药旅结合发展示范园6创建省级休闲农场8市级现代农业产业一体化示范园区12一、农村生产生活条件和生活环境不断改善,70%上述农民在聚居点或中心村集中居住;“1+3+N村级治理方式不断深化,农村文明水平显著提高。今年上半年,农村居民人均可支配收入同比增长15%,城乡居民收入差距缩小,城乡一体化达到新高度。
一、搭建班子开始新的征程。坚持巩固扶贫成果与实施农村振兴战略的有机结合,两手抓,两手抓。特别是继续保持扶贫的决定性趋势和高频节奏,进一步优化县农村振兴领导小组,认真落实党政府“领导”的主要责任,形成“县农村三级书记重点关注、支持、负责农村振兴”的工作局面。及时研究丰富农村振兴领导小组办公室人员,由专职副书记担任办公室主任,全面推进农村振兴任务的落实。坚持统一农村振兴区挂包责任制,开设28个战区,并相应划分。落实“四优先”要求,建立“县级统筹、部门主导、乡镇重点抓、村组实施”的工作机制,研究出台农村振兴绩效考核制度、激励机制和奖惩措施,明确责任导向,凝聚合力。
二、编制规划,绘制新蓝图。成立农村振兴规划委员会,协调农村振兴规划的编制。研究部署“1+6+N“规划体系明确了全面农村振兴、农业产业升级、公共服务质量提升等实际重点,形成了县农村振兴阶段性工作时间表、任务书和路线图。在规划中,按照“空间对接、定业、形神”的原则,协调城市、乡镇、村,探索村为基本单位,适当打破农村二级行政区划,构建主体功能、空间形式、三产业互动、公共服务平等享受、整体效率快速发展新模式。
三、突出重点,打造新特色。经过多年的努力,人们基本解决了住房和饮用水安全问题,公共服务体系基本完善。下一步将根据中央、省、市的要求,结合县实际上,重点关注“四个项目”,突出城乡一体化的新特点,创造农村振兴升级版。实际工业收入项目,主要以公园为主媒介优化药材、观光农业、农村旅游等特色效益产业,培育民宿体验、民间手工艺品、文化创意等新形式,完善利益联系机制,使农民口袋更加丰富;加强基础改进项目,推动路水电通信“五网”升级,完善中心村和住宅功能,促进城乡公共产品平等质量;深化新鲜空气培育项目,深化“文明村”、“星级文明家庭”等文明创造活动,促进传承优秀传统文化,焕发农村现代文明的新面貌;完善村级治理工程深化“四议两公开”一监督村民自治,建立法治农村和安全农村,改革创新农村圣贤文化,在基层党组织领导下构建“三治合一、多元共治”的新格局。
四、快速启动创新局面。按照中央省市的统一安排分统筹农村振兴阶段,最近的任务是做好今明两年的工作。今年主要召开农村振兴会议,完善各项规划和省级试点工作;深化三年生活环境治理行动,做好农村生活垃圾厕所“三大革命”;继续开展打击黑手党和邪恶的专项斗争,创造良好的农村社会环境;完成年度扶贫任务,继续巩固和提高扶贫成果;深化农村综合改革,启动省级城乡综合发展综合改革试点。来年主要完成“1”+6”和五个重点城镇(特色城镇)规划,初步形成若干农村振兴体系成果,启动组织和人才振兴,培养若干农村振兴领导者,促进农村民宿发展,大力调查整改农村“三违规”,全面改善村庄外观,扩大优势特色产业,建立若干省级现代农业园区,进一步推进农村振兴示范乡镇示范村,确保取得有影响力的成果。
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