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在国企党委理论学习中心组高质量发展专题研讨交流会上的发言

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在国企党委理论学习中心组高质量发展专题研讨交流会上的发言
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同志们:

加快实现高水平科技自力更生,是推动高质量发展的必由之路;构建新的发展模式最本质的特点是实现高水平的自我完善。努力促进高水平科技自力更生,不仅是建设科技力量,促进中国现代化,实现第二个百年目标,基于新发展阶段,实施新发展理念,建设新发展模式,促进高质量发展,加强企业创新主体地位,加快世界级企业建设,建设中国战略科技力量,促进国有企业改革深化。接下来,我来谈谈一些感受。

首先,深刻理解实现高水平科技自力更生和自我完善的意义

从时代的角度来看。社会生产力的发展和综合国力的提高最终取决于科技创新。世界正面临着百年来前所未有的巨大变化,战略机遇和风险挑战共存,不确定性显著增加。新技术革命和产业变革已成为最难以控制但必须面对的不确定性之一。实现高水平的科技自力更生与国防安全、国家实力和根本利益有关,是“国家大”、“强基础”、“安全重要”,是确保国内大循环畅通、塑造中国在国际大循环中新优势的首要任务。以高水平的科技自力更生和自我完善促进高质量发展,是占据未来发展的制高点,牢牢抓住时代赋予的机遇,为国有企业提供强有力的支持,提高经济实力、科技实力和综合国家实力。

就地位作用而言。国有企业应当成为实施新发展理念、创新驱动发展、实施国家重大战略的先锋,更好地发挥国有经济的主导作用和战略支持作用。国有企业是党执政振兴国家的重要支柱和依靠力量。在推进高水平科技自力更生和自我完善方面,要树立榜样,充分发挥示范领导和辐射驱动作用,在新时代、新旅程中发挥科技创新、产业控制和安全推广的作用。

从方向目标的角度来看。从*年度提出增强国有经济活力、控制力和知名度*提出增强国有经济活力、控制力、知名度、国际竞争力和抗风险能力*提出提高国有经济竞争力、创新、控制、知名度、抗风险能力,到党的二十大提出推动国有资产和国有企业做强做大,提高企业核心竞争力*年度中央经济工作会议提出提高核心竞争力,增强主要功能,规划新一轮深化国有企业改革行动计划,调整深化创新是发展,创新是更清晰的主题主线,加快高水平科技自力更生反映了明显的时代、紧迫性和重要性。

从内涵特征的角度来看。党的十九届五中全会首次提出“以科技自力更生为中国发展战略支撑”。党的二十大将“实现高水平科技自力更生,进入创新型国家前列”*中国年度发展的总体目标。从科技自力更生到高水平科技自力更生,是认识和掌握“时与势”的战略选择。科技自力更生和自我完善的“高水平”应体现在三个方面:突出战略性和长期性,即走向世界科技前沿、经济主导地位、国家重大需求和人民生活健康、广度和深度科技进军的坚韧和毅力;突出原始性和基础性,即在基础研究、应用基础研究、关键核心技术研究、前沿技术研发、原创创新等方面保持领先地位,不断积累高质量发展的动能和势能;突出竞争力和安全性,即在全球形成科技话语权和规则标准主动权,始终保持产业链供应链创新链的稳定性和安全性。

二是牢牢把握实现高水平科技自立自强的关键条件

一是坚持和加强党的全面领导。我们党一直重视科技事业,特别是党的十八大后,提出创新是第一动力,全面实施创新驱动发展战略,建设世界科技强国;从教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化的基础和战略支持,到一系列重要讨论、重大战略、重大项目和重点项目,牵引和推动我国科技创新取得突破性成果和历史成果。坚持和加强党的全面领导是加快实现高水平科技自力更生和自我完善的根本保证。充分发挥党全局领导和协调各方的核心作用,确保党的全面领导在科技规划、科研投资、科研组织、成果转化等方面落实各环节和流程。

二是坚持集中力量办大事。我国许多重大科技成果都是靠集中力量办大事的法宝取得的。在社会主义市场经济条件下,完善新的国家体系,充分发挥中国作为重大科技创新组织者的作用,支持发展时间长、研发风险高、技术难度高、发展前景好的战略科学计划和科学项目,把握系统布局、系统组织、跨境整合,把政府、市场、社会等力量拧成绳索,形成强大的合力,促进科技创新。坚持集中办大事是加快实现高水平科技自力更生、自强不息的制度保障。要使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府作用,加强统筹协调,积极开展协同创新,抓重大、抓尖端、抓基础,高效地将创新资源、创新要素和创新条件聚集在重要环节和关键领域。

第三,坚持人才是第一资源。人才资源是我国在激烈的国际竞争中的中坚力量和显著优势,要坚定不移地坚持人才引领发展的战略地位。支持鼓励许多科学家和科技工作者跟上世界科技发展趋势,比较世界级水平,根据国家发展的迫切需要和长期需要,提出新理论,探索新领域,探索新路径,战略、关键重大科技成果,不断突破“脖子”关键核心技术。坚持人才是第一资源,是加快实现高水平科技自力更生和自我完善的重要保证。归根结底,高水平科技自力更生和自我完善必须依靠高水平的创新人才。要千方百计聚集世界各地的人才,千方百计激发各类人才的创新活力,加快科技人才高地建设,夯实创新发展的人才基础;要重视加强人才梯队建设,科学协调战略科技人才、领先科技人才、青年科技人才、优秀工程师、新产业和前沿人才队伍建设,动态优化年龄结构、层次结构、专业结构;形成实用有效的技术路线决策权、科研费用使用权、容错纠错机制。

四是继承国有企业先进精神。科学成就离不开精神支撑。在推进高水平科技自力更生、自强不息的征程中,要发扬斗争精神、“两弹一星”精神、载人航天精神、探月精神、新时代北斗精神等珍贵精神。要自觉践行,大力传承创新,丰富新时期国有企业先进精神,传承创新基因,吸收创新力量。

第三,注重实现高水平科技自主自强的关键内容

一是注重增强主要功能,增强核心竞争力。*年财富世界*从强榜单来看,中国公司有*美国公司有家庭名单*虽然中国公司的数量超过了美国,但平均销售回报率、总资产回报率、净资产回报率等数据远低于美国的平均水平。从*世界上最有价值的品牌*根据《强》,中国公司上榜。*美国公司的品牌*名单上有个品牌。*根据欧盟工业研发投资记分牌,中国公司在全球总投资中的份额为*%,比欧盟公司*%股份很高,但与美国公司相比*%与份额相比,还有很长的路要走。作为创新的主体,国有企业必须发挥促进作用,注重提高核心竞争力,增强主要功能,在科技进步和自主创新方面取得更大成就。特别是要清楚地看到,高水平的科技自力更生和自我完善不能在一夜之间实现,也不能在一场战斗中取得成功。必须对前瞻性、战略和基础研究进行长期规划,对技术创新、研发投资和人才队伍进行制度安排。注重技术积累、数据积累、经验沉淀和人才培训,探索创新失败,努力在关键领域取得重大技术突破,培育一批高附加值尖端商品,打造一批国际知名高端品牌。

二是重点加强基础研究,突破关键核心技术。基础研究是活水创新的源泉。*年,我国基础研究资金支出为*与去年相比,亿元增长*%,研发资金占比为*%,比上年降低*%,要弥补基础研究的不足还有很长的路要走。国有企业应积极适应,积极融入学科交叉一体化发展、科研范式深刻变革趋势,完善基础研究关键科学问题,促进战略导向系统基础研究、前沿探究基础研究、市场导向应用基础研究,从源头和底层处理核心技术问题。研究促进企业科技发展战略与国家创新体系的深度对接,与促进创新发展密切协调,完善促进高水平科技自力更生和自我完善的行动措施,科学准确地控制技术困难、关键和时间节点,“从*到*”扎实突破若干关键核心技术。

第三,着力提高科技管理能力,促进资源配置。国有企业应长期以主要责任为基础,大力处理内部科技资源分散、行业交叉重叠、技术重复低效发展、委托开发、外部并购、联合开发等外部科技资源,促进科技人才、研发试验手段、科研成果等科技资源共享,建立互补优势、分工明确、成果共享、风险共享开放合作机制,创造数字智能绿色创新生态。打造原创技术“策源地”、现代产业链“链长”加快重大创新平台和创新联合体建设,加强链思维、链长建设和链合作,努力打造一批行业龙头企业和专业新技术龙头企业。努力解决创新链中的断点、堵点和梗塞,如预研发、生产和试验,深化数字系统工程体系建设,加强总体系与子系统的协调,紧密结合产业、大学、研究和应用,紧密连接上下游,推动现代产业体系向产业链价值链高端迈进。

四是着力营造良好环境,加强科技政策供给。围绕“谁来创新”、“动力在哪里”、“如何利用成果”等维度,增加对公司的政策支持。促进创新链、产业链、资本链、人才链的紧密结合,努力突破科技创新的制度和机制障碍,为科技创新成果转化为实际生产力奠定坚实的基础和条件,帮助提高关键产业链的独立控制能力。完善高水平科技自力更生的绩效考核指标体系,统一规范科技投入规范,加强科技投入产出分类考核。形成企业科技创新能力评价体系和方法,深入组织创新能力和创新体系评价,开展科技创新专项资金奖励。建立骨干研究人员的中长期激励机制,实施管理、技术、资本等关键生产要素的分配制度,对研究公司的总工资进行分类和监管。利用风险投资基金、公司债券、私人投资、保险基金或私募股权基金,帮助传统产业转型升级,培育战略性新兴产业和未来产业。科技政策供给不仅要“加法”,还要善于“减法”。要减少分钱、分物、定项目等直接干预,加强规划政策引导,给予科研机构和科研人员更多的自主权、决策权和决策权,大力营造有利于创新创造的政策环境和制度环境。

演讲结束后,请同志们批评指正,谢谢。

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