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研讨发言:在“全周期管理”中筑牢安全生产防线

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研讨发言:在“全周期管理”中筑牢安全生产防线
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安全生产关系到人民福祉、经济社会发展大局、社会主义现代化全局全面建设,是必须牢牢把握的红线、底线和生命线。安全工作涉及领域多、范围广、责任链长。这是一项全面、系统、全面的工作。任何环节的隐患都可能导致安全生产事故。加强全周期管理,实现安全生产“先进管理”和“关口前进”,从而筑牢安全生产防线。

安全生产中的“全周期管理”是以城市治理体系和治理能力现代化为重点的新理念,即将安全生产视为动态、开放、成长的有机体,对设备的各个环节和阶段进行全面、系统的管理,包括预防、事件预控和后,旨在实现全过程、全方位、全员、全天候的安全管理。全周期源头治理是加强从“事故预防”到“根本原因”的风险防治,从“疾病”到“疾病”,突出隐患调查、风险预警、隐患处置等内容,消除安全风险,减少安全风险。

一、坚持标本兼治,加强源头治理。提前预防是预防安全风险最基本的要求,必须把安全生产放在重要位置,加强预防和解决重大安全风险的政治z*责任,树立“十空,不放松”的理念,安全生产进入社会经济发展的各个环节、各个领域、各个过程。结合实际工作,加强科学规划建设,进一步完善大安全、大应急框架体系,完善风险解决机制,完善舆论控制机制,加强风险控制,严格控制项目安全通行证,严格规范安全风险防治工作流程,加强风险识别和评价。要加强全体员工安全知识的宣传普及。以“人人谈安全,人人紧急”为主题,加强家庭和个人自我安全第一责任人意识,加强全社会安全文化建设。充分利用各种媒体和宣传载体,通过多种渠道、多种多样化的推广推广,广泛宣传安全生产、防灾、减灾、救灾等基础知识,提高人民的风险规避和自救能力。

二、坚持关口前进,实施双重预防。充分发挥网格化、智能化、系统化的优势,实现公共安全隐患排查的专业化。加强新兴技术的赋能作用。探索“人防 “技术防范”的安全风险预测预警系统,加强数字技术在公共卫生、自然灾害、事故灾害、社会安全等突发公共事件中的应用。规划和布局大数据感知设备,结合新技术的应用,首先尝试关键领域的安全生产情况。加强主管部门协调联动,畅通数据处理、数据分析,打造安全生产风险防范数字平台。完善应急预案,进行应急实践综合演练,提高快速响应和应急响应能力。实施双重预防。新修订的《安全生产法》将双重预防机制纳入法律范畴,明确规定通过识别风险、确定风险、规避风险、及时控制风险防治过程中遇到的缺陷、漏洞和漏洞,建立安全风险控制和安全隐患排查治理的双重预防机制故障阶段形成的安全风险,在事故发生前消除风险防治,有效提高整体防治能力,在源头基础上遏制安全事故的发生。

三、坚持压实责任,加强管理监督。坚持更加严格的安全生产制度,建立长效的安全生产监督机制。压实党政领导、行业监督、企业主体、全体员工的职责,促进相关主体形成抓安全生产的动力、压力和协力。按照“管理行业必须管理安全,管理业务必须管理安全,管理生产经营必须管理安全”和“一岗双责”责任制的要求,在反思各类安全生产事故的同时,加强对安全生产隐患的监督。努力建设常态化、长效化的制度,明确安全生产监管体系,明确责任分工,努力解决职能交叉和缺失造成的监管盲点。出台相应的企业负责人安全生产绩效考核办法和安全风险调查、整改、宣传、责任调查等制度。加强行政执法,制定权力和责任清单。完善综合监督、专项监督、专业监督机制,动态监督各方责任落实,增加违法操作责任追究,提高法治威慑力。严格负责企业安全生产,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援。面对大量新业态、新产业、新模式的出现,要及时完善相关法律法规,加强技术标准,明确安全监督责任。此外,要加强监管队伍建设,加强基层监管。

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