同志们：

今天，本着节省时间、简化会议的原则，我们将合并召开全市港航重点工作动员会和党风廉政建设会议。本次会议主要是贯彻落实一系列会议精神，如市委经济工作会议、全市干部执行动员会议、全市重点工作动员会议等，去年XX月XX日，×市长对港航物流业的发展进行了专题调研，提出要把港航业作为物流业的牵动产业×成为全省内陆开放的内陆建设“桥头堡”。可以说，×港航正处于极其重要的战略机遇时期，要抓住机遇，乘势而上，不负使命，敢于承担责任，全力推动港航事业发展。

经党组研究，20xx年港航工作的总体思路是：深入贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，重点关注市委、市政府的决策部署，以建设北方内河航运中心为目标，以服务港航经济发展为主线“标准化建设年”“服务基层年”以两大活动为出发点，继续深化“1 5 1”工作体系，全力抓党建，夯实基础，弥补不足，加强支持，确保安全，增加绿色，优质服务，增加动能，促进港航经济优质发展，为建设现代交通强市贡献港航智慧和力量。

20xx年度的主要任务目标是完成污染防治任务，继续走在全市“十条工作线”前列；全力推进项目建设，确保年度目标任务提前完成；船舶检验率和达标率达到100%，实现一站式检测和一次性验收；完成数字航线和智能港口建设，实现智能港口转型升级；进一步提高港口、航线、船闸、安全应急、水运统计等服务保障水平。

围绕上述目标，今年的工作重点是：坚持“一个统领”，实现“五个突破”，抓好“两大活动”。

“一个统领”，也就是说，坚持以党建工作为指导。以党史学习教育为重大政治任务，加强组织领导，制定活动计划，完善工作措施，有效推进党史学习教育深入、内心、现实。加强网络岗位管理，判断思想趋势，做好思想政治工作，牢牢把握思想工作的主导地位。研究发布《党支部标准化、标准化建设实施意见》“达标提星”行动，保证“五星级支部”达到×%，推动基层党支部全面进步和优秀。要正常开展党纪法规学习、廉政谈话、警示教育，筑牢防腐防变的思想防线。要完善廉政风险防控体系，深入开展廉政风险隐患排查。各工作线、各部门、各岗位、各干部职工要进一步整理排查廉政风险点，列出清单，划分等级，完善制度，堵住漏洞，牢牢把权力锁在笼子里。建立健全工作线量化问责制度，充分利用监督和纪律执行“四种形态”，特别是第一种形式，及时提醒标志性和倾向性问题，避免谈话和提醒“小问题”演变成“大问题”。

“五个突破”：

(一)聚力污染控制取得突破。一是以“巩固主体责任年”以活动为主线，以污染控制为主线“双重预防体系”为起点，建立港口“三级包保”实施绿色港口星级评价，加快堆场车间化建设，深入开展港口水污染专项治理，全面打造港口污染防治标杆。二是颁布《全市港口船舶水污染物联合监管办法》，运营船舶污染物转移信息管理平台，全面推进集中转移模式，实现电子联合订单，提高船舶污染控制水平。三是加强航线水运工程防污染控制，组织船闸污染控制专项控制，加强新水运工程污染控制，认真落实“八个百分之百”措施。四是在港口、航线、船闸、船舶、水运工程五大领域建设智能污染控制监管体系，确保实现污染控制“可视、可测、可判、可控”提高智能控制水平的目标。

(二)聚力工程建设寻求突破。一是继续建设项目的进度。建立强有力的调度机制，每天调度一次，每周通知一次，确保提前一个月完成×航线项目及“三改二”项目建设；白马河航线项目应完成总工程量50%。二是抓好新建工程的建设。一定要提前2个月清除所有障碍，8月份开建×三线船闸。三是前期工程抓手续。积极争取，跑部进省，×航线(上级湖段)改造工程，京杭运河×至东平湖段“三改二”项目纳入部“十四五”规划中，将珠水河航线扩建项目纳入省厅“十四五”规划。

(三)聚力船检验突破。以“提升船检服务年活动”为抓手，进一步明确船舶检验制度和机制，实现船舶检验一站式服务和证书一次性验收。积极协调其他省市船舶检验机构，探索建立船舶检验业务委托和相互调查认可机制，处理运行船舶的异地检验问题。加强船舶检验员技能培训，做好船舶检验员工作“传帮带”现场教学，进行船舶检验技能竞赛，提高船舶检验员的专业水平。严格控制船舶检验质量，定期进行业务检验和随机回访，全面提高船舶检验水平。

(四)聚力智慧港航求突破。依托“三改二”、×航线信息化工程完成180公里主航道电子图、航运信息服务网、运营监控应急指挥平台、港航业务管理平台、移动应用平台“一图一站三平台”建设，构建×智能港航服务管理体系，打造山东内河信息化标杆。推进“智慧港口”以梁山港、友邦港、龙拱港、荣信港为试点，按照高标准建设港航环保智能监管体系“从点到面，全面推开”充分发挥主城区港口示范的主导作用，全力推进港口自动化和信息更新改造，建设绿色、标准化、智能化、现代化的港口。

(五)聚力服务保证求突破。一是加强船闸管理。建立“1 1 6”船闸工作机制，明确船闸运行单位的主要责任，认真落实中心行业的监督责任，加强对船闸运行秩序、安全生产、污染控制和服务水平的监督管理，坚持原则和严格要求，规范船闸运行企业的经营行为，维护安全、高效、畅通的过闸秩序。二是确保航道畅通。建立和改进航线“大体检”机制，做好航线维护，规范航线巡查，为航线安全畅通提供保障。三是做好安全应急工作。开展安全生产调查整改行动，全面调查整改辖区内航线、港口、船闸、水运现场及单位的安全隐患，建立台账和闭环整改。定期开展应急演练，有效应对突发事件，营造安全稳定的水运环境。四是服务港航经济发展。充分发挥中心专业化、技术水平强的优势，全力落实《×港口总体规划的相关服务工作，配合《港口资源整合指导意见》等政策的编制，研究部署《×关于加快港航经济高质量发展的意见×《关于加快港航物流业发展的建议》“港产城”《综合发展意见》实施办法，重点推进港口资源整合、现代港航物流业发展“港产城”港航经济协调发展，优质发展，提供技术支持和服务保障。

“两大活动”：

(一)深入开展“标准化建设年”活动。第一，职责要明确。从中心到科室，到基层，再到每个岗位，都要进一步明确职责和职能。“管什么，怎么管，谁管？”，一目了然，一目了然。二是过程要科学。从上到下，从下到上，整理和优化每一个工作流程，绘制流程图和说明书，像车间装配线一样精细准确。第三，制度要完善。建章制度不多而精，不看而用，每个制度都要便于遵循、实施和检查。要真正通过标准化的建设活动，一切都要有流程、标准、责任、制度、闭环，规范、有序、务实、高效。特别是财务管理、工程管理、人事管理、后勤保障、人员配备、职称考核等工作，应更加规范，促进公平、公平，形成制度管理、过程、绩效考核机制、良好习惯，促进任务专业化、系统、标准化、标准化。

(二)深入开展“服务基层年”活动。“上千条线，下一根针”，基层既复杂又困难。此外，我们的基层大多分布在湖区，位置偏远，工作压力大，条件困难。我们必须直接面对各种矛盾和挑战。我们必须关心基层一线干部和职工。因此，今年，党的领导小组决定在全中心开展工作“服务基层年”推动资源全面向基层一线倾斜的活动。一是资金向一线倾斜。针对基层办公空间陈旧、办公用品落后、生活条件差等突出问题，集中咨询、建立分类账、明确时限、统筹解决，有效改善基层同志的办公成长环境。二是政策向一线倾斜。建立一线人员长期激励激励制度，在优秀评价、入党、晋升、职称评价、干部选拔等方面颁布专项激励措施，鼓励和指导干部职工在基层一线取得成就。第三，关怀倾向于一线。要畅通沟通渠道，建立定期走访调研制度。每个团队成员都要联系一个偏远的基层，走下去，沉下去，和基层一线同志面对面聊天，了解员工的想法和期望，处理实际困难。要进一步减少精文会议，最大限度地减少不必要的会议文电、表格填写、材料提交等，继续减轻基层负担，让基层一线无杂念抓工作。要充分发挥群体作用，开展香港航空故事宣传、职工运动会等丰富多彩的娱乐活动，让基层活动、活动、积极乐观，进一步提升精神。

三、使命义不容辞，必须努力工作，狠抓落实

一是创新战术打法。对应城市重点工作，结合中心主要责任和主营业务，调整战略，创新游戏玩法，实施重点工作分线战斗机制。中心成立了挂图作战总指挥部，领导总指挥，全面推进工作发展。总指挥部设有15每条工作线都要细化实施方案，每项工作都要建立横到边、纵到底的责任制，制定责任清单，设定目标、任务、人员、时间、奖惩，做到“一切工作具体化，具体工作项目化，项目责任化，责任落实高效”。

第二，要把重点放在亮点上。充分利用辩证法，提高整体规划能力，区分优先事项，区分优先事项，善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面，善于把握关键工作和重要环节，真正把握“牵一发，动全身”工作，收“一子落而满盘活”效果。要懂得创新创优，培养亮点工作，深入挖掘工作经验和做法，每条工作线、每个部门、每个单位都要遵循“抓重点，突出亮点”原则是确定一个工作起点，创造一两个亮点工作，最终在全市乃至全省、全国形成一批响亮、有效、有特色的港航品牌。

三是加强责任担当。要进一步明确自己的角色和责任，“一把手”带头思考“我在做什么，我应该做什么，我应该做什么”，在自己的位置上谋其政，尽其所能承担责任。敢于动真碰硬，遇到问题少说。“这不行”“那不行”，多想想怎么办“行”，形成“一切工作都讲责任，大家都要抓落实”浓厚的气氛。推广“专班推动法”“点对点工作法”“一线工作法”，领导干部带头到基层一线抓落实、抓攻坚。

四是营造团结氛围。要树立“港航一家人”我们应该把单位当作家，好好照顾这个港航大家庭，像照顾家庭一样照顾单位，像对待兄弟姐妹一样对待同事，像照顾眼睛一样珍惜团结。我们应该大力倡导在阳光下做人，在风雨中做事，面对面说坏话，在背后说好话，按照正常渠道反映想法、问题和需求。我们热烈欢迎并仔细研究和处理。我们也要激浊扬清，坚决打击恶语中伤、诬告陷害、散布谣言、发泄私愤等歪风邪气。

五是加强监督考核。创新监督方法，探索建立“红黄蓝”三色监督机制要跟踪监督工作线的重点任务，1月1日、半年一对账、年底总账。对于懒惰、上下推卸的干部，通知、面试和问责。要完善考核方法，实行多元化、有目的的考核，真正考出差距，考出责任，考出拼搏。坚持以结果为导向，加强考核结果的应用，奖勤罚懒，奖优罚劣，选拔一批政治素质高、业务能力强、综合表现突出的优秀青年干部，特别是关键时刻、重大任务、突发事件，真正让苦难者温暖心灵，干部受欢迎，有前途。

同志们，东风浩浩荡荡，充满豪情，谱写新篇章。中心要以更高的精神状态、更扎实的工作态度和更有力的工作措施，拱起头，向前冲，抓落实，寻求突破，努力谱写新时期港航高质量发展的新篇章，以优异的成绩迎接成立100周年。

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