同志们：

在过去的一年里，xx月xx日益增长的美好生活需求与发展不平衡不足之间的矛盾。改善农村生活环境不仅是满足农民对美好生活的需求，也是促进农业发展模式、农民生长环境和生活习惯向良好方向转变的必然要求。因此，我们不仅需要帮助他们解决农村生活污水、农村生活垃圾污染问题，改善农民生产生活环境，还需要建立农村垃圾处理、水质清洁、农村绿化、园林美化、习惯长期管理，帮助和引导农民制定一系列保护村规章制度，倡导文明生活习惯，促进文明地方习俗的形成。

第四，要从促进城乡一体化、全面开展“大众创业创新”工作的角度，认识到改善农村生活环境的紧迫性。*市区小，统筹好。城市、风景名胜区、公园是建设美丽、幸福、现代化的主要地位。大多数农村地区是城市发展的战略空间。只有区域一体化和城乡一体化，才能打破“二元分割”的局面，为城市高质量的经济发展和人民高质量的生活创造更大的机遇和条件。近几年xx月xx日，央视还正面报道了*镇*夏家长效管护工作。去年，国务院对农村人居环境改善工作进行了重大检查，移交了近100条问题线索，我市是唯一一个没有问题线索的设区市。

这些都告诉我们，只要精神不衰退，方法总是比困难多。今年，要完成十项专项整改目标和任务，我们也会遇到这样的困难和问题，

例如：集镇建设管理如何向纵深推进，保证两年大变？垃圾处理前端剥离后，乡镇如何做好村庄卫生清理和一次清理？城管部门如何监督雄师企业及时进行二次清运？如何进一步完善村庄环境长效管护的操作模式和操作方法，从点示范推向表面？等等，我们各级各地都需要积极探索，敢于创新，迎难而上，解决。垃圾处理前端剥离后，泗沥镇将集镇、村庄的卫生清理和一次清运打包给第三方物业公司。资金来源为剥离后雄师企业返还的90万元和乡镇年投资的120万元，共220万元。我认为这个想法和想法值得学习。我在这里需要强调的是，请市城管局协调，尽快落实前端剥离后返还给乡镇的资金，让乡镇开展工作。不久前，在农村振兴特别民主生活咨询会议上，*秘书还特别询问了这项工作，希望市城市管理局逐一核实，并将审批结果汇总并反馈给相关领导。

三是加强责任，建立健全农村生活环境改善的推进机制

农村人居环境整治要求高，任务重。各级各部门必须勇于承担责任，勇于承担责任，共同推进整治工作的落实。

一是强化工作职责。各级党委、政府要把改善生活环境放在重要议事日程上，认真落实“三农”工作“四优先”的需要，成立专门的工作班，做好各项保障工作。各级党政“领导”要做好总指挥、个人规划、个人协调、个人监督、个人研究重大部署、问题突出、个人监督重点工作，不得成为原则领导、遥控指挥；领导认真履行直接责任，定期研究解决问题，促进改革的实施。各专项整改带头重点推进单位要细化工作任务，列出任务清单、负面清单和激励清单，逐一研究细化工作任务，逐一分解推进，层层传递压力，逐步压实责任，切实推进工作。今天来参加会议的人，有的请假，有的没有休假，有的是代表大会，代表大会的人在追究责任时也要代表责任。

二是加强部门联动。市有关部门有义务推进农村生活环境改善。要紧紧围绕市委、市政府的统一部署，树立“一盘棋”的思想，加强部门联动，加强责任感，积极履行职责，积极配合，共同推进工作发展。带头抓部门要做到守土有责，守土尽责，守土负责，承担自己应该承担的责任。市改革办公室应当对有关部门的履职情况，特别是工作进度和人员履职情况进行监督，每月形成书面通知材料，报市委、市政府主管领导。国家发展改革和行政机关应当加强项目包装和规划，争取更多的项目进入“十四五”布局板块；青年妇女等群体组织应当发挥联系作用，积极参与农村生活环境改善；市文明办公室应当将农村生活环境改善纳入文明乡镇和文明家庭的评价内容；报纸、电视台应当关注农村生活环境改善，暴露一批不良行为；市整改办要积极与有关部门沟通，共同形成敢于承担责任、各司其职、密切配合的强大合力。

三是增加资金投入。改善农村生活环境需要大量资金。我们知道，仅仅依靠各级财政投资是很困难的。如何解决“钱来自哪里”。为积极争取项目资金，中央、省可以说每年安排专项资金改善生活环境，农村厕所革命中心每年安排70亿元，去年只有175万元，不超过一个县；农村生活环境改善示范县项目，每个县安排20xx-4000万；集镇建设、污水处理、畜禽废物回收利用、秸秆综合利用，都有项目资金。更需要注意的是，*作为我国城乡一体化发展试点区，城乡一体化首先是基础设施的结合，应该说城市在项目、资金、政策、地方、部门必须做好项目包装、项目计划、项目整合、积极报告、联系，努力争取更多的支持，我们做得不够，空间很大。例如，*市今年在集镇建设管理方面投入了6亿多元，其中大部分是项目资金。例如，*市今年在集镇建设管理方面投资了6亿多元，其中大部分是项目资金。为了创新政府的投资模式，今年我市建立了两个新的农业投资平台，即城乡一体化农业信贷链接和*农业投资控股发展集团。此外，还有政府债券平台。地方政府应充分利用这些投资平台，为改善农村生活环境建设项目筹集资金。积极推进农村生活污水处理设施建设运营、新农村建设示范村建设、村环境改善、农村基础设施长期管理保护等市场融资，积极推进EPC的应用、PPP等模式吸引民间资本，参与农村生活环境改善项目的实施。引导群众积极参与。为了改善农村生活环境，群众是主体，也是最终的受益者，我们应该努力激发群众参与的热情。在具体整改中，要避免政府“大包大揽”，采取群众出资、投工投劳的形式，激发群众的责任感。对于群众主动性高、愿意做、能做的建设项目，可以通过“一案一议”来实现、群众可以积极参与环境整治，提前竞争，奖励后补贴。要采取村规民约的方式，向农民收取一定的卫生保洁费用，促进民建、民管、民享长效机制的形成。

四是营造浓厚的氛围。各地要把推广工作贯穿农村人居环境整治的全过程，宣传部门、新闻单位要把“1” 10“行动纳入推广工作大格局，工作进一步推进，宣传进一步推进。要全方位、多角度地报道各地的好经验、好做法，突出特色，形成势头，保持热度，营造浓厚的氛围和强大的势头。要进一步组织动员农民自觉行动，培养维护村庄环境卫生的主人翁精神。通过“小手拉大手”和“文明家庭”的评价、“清洁家庭”、“最美丽的庭院”、“优秀的农村清洁工”等活动，引导和鼓励村民主动维护村庄环境，使“村庄是我的家，清洁依赖每个人”的概念逐渐深深扎根于人们的心中。要把宣传教育的情况和成效作为农村生活环境整治的重要组成部分进行考核。

五是严格监督考核。今年，城市建立了农村生活环境改善季度监督工作机制，监督不发布通知、问候、不听报告、不需要陪同、直接到基层、直接插入现场、监督问题、长期倒数乡镇采取必要的问责机制和访谈制度，年度监督排名与年终考核直接相关，也是乡镇干部使用的主要依据。各地还应结合实际情况进行专项监督。加强考核问责，以农村生活环境改善为农村振兴考核和区（市）优质发展考核的重要组成部分，以考核结果为项目安排和评价的重要依据。敷衍处理整改工作，搞形式主义，做表面文章，或逃避，履行职责，将按照纪律法规认真追究责任，我们应高度重视监督、评价，今年去年农村振兴、大众创业、农村生活环境改善不容忽视，低排名采访，不要认真对待。

同志们，促进农村生活环境的改善，是实现农村振兴的第一场艰苦斗争。城市应具有高度的责任感和使命感，努力工作，加快弥补农村生活环境的不足，认真关注农村振兴，关注重大事件，向各级党组织和群众交出满意、经得起历史验证的合格答复！