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交通运输局党委书记、局长20xx年局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职报告

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交通运输局党委书记、局长20xx年局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职报告
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贵单位提交20xx年xx月xx日、5月路政宣传月、6月安全生产月*.世界环境日等互联网等互联网 、11.9消防宣传日、12.2交通宣传日、12.4宪法宣传日等主题宣传活动,广泛宣传国家整体安全观和国家安全法,以及《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《公路法》、《公路运输条例》、《公路安全保护条例》等法律法规,回答公众关注的道路交通安全热点问题,接受1*00多人咨询,发放5000多份交通安全法律法规宣传材料,营造强烈的法律宣传氛围。以“美好生活·民法陪伴”为主题,深入开展一系列民法学习、宣传教育,结合交通行业的实际情况,促进民法实施,维护农民工和交通从业人员的合法权益,征地和拆迁交通项目。

(五)加强权力约束,完善制度建设,认真落实依法行政

1.促进当地交通法规的立法。围绕现代综合交通法律法规体系,加强立法在促进产业改革发展方面的作用。围绕“四好农村道路”示范创建,启动了“**农村道路规章(法案)”立法工作,已完成原规章制定,纳入20xx市人民代表大会正式立法计划,加快规章制度的引入,促进城市“四好农村道路”的优质发展。

2.完善行政决策机制。进一步完善市交通局党组议事规则,重大行政决策由局党组集体讨论决定,重点推进重大行政决策监督和责任追究制度。在党组会议集体讨论前,修订重大事项提交局党组会议研究前的审计机制,召开听证会,听取意见和建议,聘请专家审查,审查人民群众切身利益的重大决策、重点项目和重大活动的合法性,努力提高依法决策水平。

3.规范执法程序。根据《国务院办公厅关于全面实施行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决策法律审计制度的实施意见》(国务院发布〔201*〕zz*编号)有关要求,制定三个制度:行政执法宣传制度、执法全过程记录制度和重大执法决策法律审计制度,规范执法过程,促进交通部门执法工作的合法性,提高执法水平。

4.完善诚信体系。制定并发布了《20xx年**市交通领域社会信用体系建设重点》,稳步推进交通社会信用体系建设,加强诚信守法交通市场环境建设。对危险货物运输企业和驾驶培训企业进行年度质量信誉评价,不断巩固“信用交通城市”建设成果。继续推进信用信息共享、信用承诺制度、信用评估结果和“信用易行”的应用、信用修复等工作,进一步优化行业经营环境,建设群众满意诚信交通。

5.实行法律顾问制度。根据《关于实施法律顾问制度和公共律师公司律师制度的意见》和《中共贵州省委法治省办关于实施的意见》〈中央依法治国办关于加快公职律师工作的意见〉根据《关于工作要求的通知》,贵州诚和程律师事务所聘请2名律师担任我局常年法律顾问,充分发挥市司法局协调和准备一名公共律师在跨部门公共律师服务平台上的作用。制定我局重大交通建设项目的合同文本和规范性文件,由律师审查,提供审计意见,为交通运输业的健康发展提供法律保障。

6.加强标准化文件的清理。我局严格执行标准化文件的制作程序,严格执行行政许可、行政处罚和法律法规规定的行政强制性工作,没有超越权限的标准化文件,没有与国家政策相冲突或不一致的标准化文件。严格执行标准化文件的登记编号或备案管理,并及时向社会披露通过备案审查的标准化文件。

二、存在的困难和问题

(一)加强XX领导法治思想的研究存在差距。深入学习和认识的努力还不够,创新推进部门法制建设的研究还不够深入。

(二)普法宣传方式相对单一。宣传活动载体创新性不够,推广目的性、实效性不够强,范围不够广,导致群众对交通相关政策法规的认识率不高。

(三)执法基础薄弱。体制改革后,水运执法人员减少;执法设备落后。目前,执法车辆和船舶数量少,使用寿命长,性能差,不能很好地满足执法工作的需要。

(四)执法素养有待加强。交通综合行政执法体制改革,市交通综合行政执法支队从原道路交通局、公路管理、航空管理单位、交通管理、道路管理、海事检查人员大多只熟悉单一执法工作,其他执法不完全熟悉,在“专业”方面,执法能力水平有待进一步提高。

三、下一步计划及意见和建议

(1)加强理论学习。认真学习党的二十大精神和《XX领导法治思想学习纲要》,加强思想政治z*推进,落实中央、省、市有关法制建设的决策部署,努力推进交通法治政府机构建设。

(二)完善综合行政执法改革后的运行机制。一是修订和完善交通运输场所的法律、法规和制度。二是根据法律、法规、规章、政策调整动态管理权责清单制定综合交通执法监督事项清单。

(三)依法全面提高行政能力。一是大大提高行政执法队伍的专业能力。加强检查人员法律教育培训,加强交通相关法律法规、专业知识和职业道德教育,有效提高行政执法队伍的综合素质,努力建设合格的行政执法队伍,优秀的风格、精湛的业务、强大的保障和人民满意。二是加强执法保障体系。积极争取地方党委、政府的支持,加大对交通综合行政执法资金的投入,不断完善执法装备。

(四)进一步推进交通运输行业普法工作。加强交通法律与法律治理的有机结合,建立良好的交通法律地位,加强新媒体新技术在法律中的应用,大力开展交通法律法规宣传活动,促进机关、农村、社区、学校、企业、网络,提高交通法律的针对性和有效性。

(五)加强信息化建设。逐步建立和完善行政执法服务平台,完善在线执法案件处理和信息查询系统,加强信息共享,确定城市交通行政处罚主体,整理行政处罚依据,规范行政执法程序,提供行政执法信息发布和查询服务,促进行政执法工作的开放和透明度。建立行政执法和行政执法监督信息资源共享交换机制,促进行政执法联动工作。

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