同志们：

根据组织安排，经县委常委会研究，今天召开全县学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想主题教育会议。主要任务是深入学习贯彻XX领导XX关于特殊教育的重要讲话和指示，全面把握中央和省委第一批和第二批部署会议精神，落实市委主题教育工作会议要求，安排县特殊教育工作，进一步统一思想、团结、努力工作，建设中国现代化*实践提供了强有力的保障。

全党深入学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻党的20大精神，统一全党思想，处理突出问题，始终与人民保持血肉联系，促进党和国家事业的发展，具有重要意义。XX领导XX亲自部署，亲自批准实施计划，多次作出重要指示，围绕“学习铸造灵魂、学习智慧、学习风、学习促进工作”提出明确要求，为我们的主题教育提供方向指导和基本遵循。9月5日，蔡奇同志在中央专项教育第一批和第二批部署会议上强调了第二批专项教育，避免了形式主义和官僚主义；*月*日，*在省委第一批专题教育和第二批部署会议上，系统部署了第二批专题教育；*月*日，*在市委主题教育工作会议上，对全市主题教育进行了详细安排。中央、省、市的具体安排明确了主题教育的实施点和重点项目，并制定了相应的主题教育实施计划。县各级党组织应认真贯彻上级精神，认真重视县专项教育的发展。

过了一会儿，省委第*巡回督察组*同志们也将发表重要讲话。我们应该认真理解和比较实施。下面，我们将扎实开展我县专项教育工作。我将从三个方面发表意见。

一是统一思想，提高地位，充分认识主题教育的意义

学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想，是新时期新征程开创事业发展新局面的根本要求。我们要把主题教育作为一项重大政治任务，深刻把握其重大现实意义和长远历史意义，始终与以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致，不断推动全县经济社会高质量发展。

(一)“学思想”，有效增强入脑入心的思想觉悟。党的十八大以来，我们继续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专项教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专项教育、党史学习教育等集中教育。每次都是从思想教育开始，每次都是触动灵魂的思想洗礼。学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想主题教育，特别是通过特殊教育，促进XX领导新时期中国特色社会主义思想的学习和实践，真正进行理论学习、思想武装、新时期中国特色社会主义思想武装思想、指导实践、推进改革。

(二)“强党性”，切实增强对党忠诚、廉洁、负责任的政治z*品格。XX领导新时期中国特色社会主义思想，是推动新时期党和国家事业不断发展的科学指南，也是广大党员、干部、群众勇于承担责任、争创辉煌的思想武器。通过视频讲座、场景课堂等生动生动的方式，组织党员在新时期十年xx月xx日学习。充分发挥县委宣传小组的作用，以通俗易懂的语言和具体生动的案例，深入讲述党的创新理论。

(二)调查分析要身入心入，求深求实。实践有效地证明，调查研究是我们党的传家宝，是我们党做好一切工作的基本功。我们应该好好利用这个法宝，实践研究，以上率。研究要把握以下几点：一是研究重点。调查分析是了解真实情况，掌握社会条件和舆论，是利用党的创新理论新经验，研究新情况，处理新问题。县级领导干部要认真贯彻落实《全党大兴调查研究工作方案》和省委、市委、县委实施方案要求，密切关注落实XX领导XX检查河南重要讲话和党中央决策部署的重要指示，制约高质量发展的困难和困难，以及群众强烈反映的急难问题，开展专项调查，为党员干部参加专项教育树立榜样。二是统筹安排。科学研究制定研究计划，明确研究项目主题、时间、地点、方法和方法，重视主题教育研究和联系点“蹲”、结合“万人助万企”活动，防止集群调研、双头调研、秀式调研、蜻蜓水式调研，不折腾基层，不给基层增加负担。县级领导干部结合主管工作，转变角色，进入群众，现场研究解决问题，推动乡镇单位领导小组成员到一线开展工作，解决群众的合理需求。三是保证实效。突出“深、实、细、准、有效”，统筹利用中央提出的六种研究方法，努力检查实际情况，采取实际行动，寻求实际效果，深入开展“四到四访”，到困难、群众意见集中、工作、农村、社区、公司、医院、学校、“两个新组织”等基层，到主管部门和单位，到工作联系点、基层党员干部、工作服务对象、困难群众，访问下属领导小组成员，询问群众，询问实践，真正解决基层实际问题，扎实推进各项工作安排的有效实施。

(三)促进发展要干字当头，敢为善为。发展是党执政兴国的首要任务，是解决我国一切问题的关键因素。要紧紧围绕高质量发展的首要任务，以促进经济社会和党建高质量发展为主题教育的发展点和立足点。一是坚持项目为王。项目是发展的生命线，抓项目就是抓发展。各级各单位要进一步树立“项目为王，产业为先”的理念*建设。同时，其他任务也要具体化、有形化、项目化。项目化是促进工作实施的有效手段。全县应系统梳理工作任务，将措施分解到最小粒度，明确组织模式、运行模式、管理结构和考核指标，形成定量、标准化、可视化的闭环工作推广体系，促进工作的有效实施。二是坚持民生第一。民生与民心有关。要处理好干部受教育与群众之间的实惠关系，用心用情解决群众急难愁盼的问题。以“一老一小一青年”为重点，协调上级部署的民生项目，继续推进包容性、基础性、基础性民生建设，促进就业、教育、医疗、护理、住房、养老等民生领域的突出问题的解决。坚持和发展新时期“枫桥经验”，进一步丰富“六一”乡镇综合治理体系，充分利用“一村一专员”，积极推进信访案件解决和社会保障防治一体化建设，确保基层社会治理工作继续走在城市前列。三是坚持振兴农村。目前，重点是重点关注产业振兴和美国农村建设。围绕“一镇一特，一村一品”*其他特色产业继续发力，增加附加值，增强竞争力。

(四)检查整改要深入检查细节，真正改变。检查和整改是主题教育的意义。它不仅贯穿于整个特殊教育过程，而且是理论学习、调查和分析的重要目的，也是促进发展的重要手段。只有以问题为导向，深入挖掘存在的突出问题，深入分析问题的原因，制定切实有效的整改措施，才能使理论学习、调查分析、促进发展更具针对性和有效性。一是找准查实突出问题。重点关注上级的关注，影响和制约高质量发展，预防和化解重大风险，严格治理党，开放道路，畅通渠道，形成全面、准确、重要的问题清单。党员干部以作风建设为重点，认真分析党的精神，比较党的精神要求，找到差距，检查党的精神要求的根源，比较党的纪律要求明确的措施，真正从思想的根源解决问题。二是深入推进整改措施。抓住问题整改，不能避免现实，做表面文章，也不能“抓眉毛胡子”，坚持实事求是，求真务实。对比问题清单，实行动态管理，滚动销号进行整改。能立即改革的，要立即整改，确保专项教育期间处理到位；如果暂时解决不了，就要明确责任分工和整改进度，确保20xx年1月底前经得起考验的效果。三是继续开展专项整治。以贯彻落实党中央决策部署和XX领导XX重要指示指示精神不力为指导，认真重视“半拉子工程”和“形象工程”、统计欺诈、基层治理突出问题、不作为和混乱、形式主义官僚主义、破坏生态环境、违反中央八项规定及其实施细则、群众不健康腐败、住房征收安置等集中整改。坚持解决实际问题与解决思想问题相结合，分类整改与专项整改相结合，边学习边比较，边检查边整改，以深入调查、真实改革的实际成果赢得人民的信任。

(五)建章立制要务实、有效、正常、长效。制度具有根本性、全局性、可靠性和长期性，是党和政府各项事业发展的重要保障。要切实完善一批管理长远、巩固根本的长效机制，把主题教育成果转化为促进高质量发展的强大动力。特别是要密切关注高质量发展的成果和各自行业的主要责任和业务，将问题整改与规章制度紧密结合，探索主题教育形成的良好经验和实践，及时固定制度；重复问题，注意制度原因，进一步完善制度机制，弥补制度不足，堵塞工作漏洞，坚决避免类似问题，处理问题。另外，特殊教育结束前，县级以上领导小组要召开特殊民主生活会。要广泛征求意见，深入调查问题，相互交谈，认真开展批评和自我批评，把民主生活的过程转化为不断加强理论武装、统一思想认识、严肃党内生活、完善组织制度、调查问题不足、比较整改措施、加强团结互助、凝聚力量的过程。

三、从严从实，承担责任，确保专项教育取得扎实成效

开展主题教育是一项重大政治任务。各级党组织要认真承担稳定政治的责任，加强组织领导，认真部署安排，扎实到位地做好各项工作和要求，确保高起点、高标准推广和高质量有效性。

(一)压缩压实责任。县委成立了学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想主题教育领导小组和办公室，具体组织推广，加强领导指导和统筹调度。根据省委、市委的要求，乡镇单位不再设立领导小组和办公室，由公司党组织直接领导专项教育。各级党组织要在做好自身主题教育的同时，坚决承担稳定的主要责任。党委(党组)主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，党委(党组)成员要认真履行“一岗两责”

(二)加强分类措施。省委、市委明确指出，要分类指导，精准施策。要细化目标任务和要求，采取切实可行的推进措施。要把握“关键少数”与“绝大多数”的关系，县级以上领导班子和领导干部要以身作则，树立标杆，形成上述率下整体联动的良好局面。要把握全覆盖与分领域推进的关系，不仅要把握党员干部和在职党员，还要把握新经济组织、新社会组织、新就业人群党员、流动党员、老年人、衰老党员，确保专项教育全覆盖、无遗漏。要把握总体安排与基层需求的关系。在专项教育过程中，不仅要严格落实中央、省委、市委、县委专项教育的总体安排，还要坚持开放教育，结合实际工作和党员群众的需要，问人民，问人民，为人民服务。要随时以群众满意、不满意、不满意、不同意为最高工作标准，动态检测专项教育“成功”，及时“回炉”辅导群众不满。

(三)坚持统筹兼顾。坚持以中心为中心，服务大局，贴近基层，为人民服务，开展主题教育，落实中央、省委、市委、县委重大决策部署，稳定增长，促进改革，调整结构，造福民生，防范风险，确保稳定任务，促进部门中心工作，避免“两皮肤”。整改形式主义作为主题教育的重要组成部分，不进行不必要的创新方式，不随意增加“可选行动”，不写学习笔记、经验等硬规定，不进行理论测试、知识竞赛、在线答案、演讲论文等。重点抓好重点领域的清理规范和集中整治，加强监督检查和跟踪问效，不断放松基层管制，减轻负担。

(四)营造良好的氛围。充分发挥主流媒体和新兴媒体的作用，大力宣传XX领导XX重要讲话和指示精神，宣传主题教育的重大意义、目标、任务和进展成果，及时传达积极声音。要积极探索选择各条战线、各行各业的先进典型和经验，为党员干部树立可靠、可学、可追溯的标杆。特殊教育办公室应与宣传、网络信息等部门合作，加强舆论监督、监督和控制，提前判断和有效预防可能出现的问题，坚决避免“错误、混乱、外观”，有效确保主题教育的政治和严肃性。

同志们，开展主题教育有着重大的责任和光荣的使命。让我们更紧密地团结以XX领导同志为核心的党中央，举起XX领导新时期中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在省委监察小组、市委、县委的正确领导下，以强烈的政府责任感和扎实的工作态度，扎实开展专项教育，促进*为全市建设*，全省实现*奉献*最大力量！