同志们：

根据会议安排，我将在全市1号－第三季度的经济运行和下一步的经济和社会发展。

一、客观分析1－第三季度经济运行

今年xx月xx日，全市重点监测×户工业企业(规定×户)，复工率×%、复产率×%，其中：规上企业复工率：×%、复产率×%；×家庭经营主体复工×户，复工率×%。

在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，当前经济运行仍面临许多困难和问题，主要体现在：

一是主要经济指标未达到预期效果。除第二产业、规模以上产业、固定投资、进出口贸易等×项目指标达到年xx月xx日。

目前，我国疫情防控阶段性成果进一步巩固，复工复产取得重大进展，经济社会运行秩序加快恢复。然而，海外疫情继续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定和不可控因素显著增加。×月×日中央政z*局常委会，×月×日中央政府z*局会议分析了国内外新冠肺炎疫情防控情况，安排部署了疫情防控工作；分析研究了当前的经济形势，部署了当前的经济工作。会议作出了重要判断(今年xx月xx日常体温检测和健康监测，实施分区工作，错峰就餐，尽量减少人员聚集。在有序开业的同时，要继续认真落实环境卫生整治、消毒、通风、出入境检查等措施。农贸市场、商场、超市等生活必需场所、酒店、酒店等生活服务场所。要做好学校疫情防控工作，全市中小学已经到了×月×日、×日、×日复一日，要根据组织协调、方案计划、调查防控、物资准备、口罩佩戴、清洁消毒等“六个到位”要求，加强校园管理。认真落实校园封闭管理、体温检测、缺勤(班)登记跟踪报告、值班、寄宿生就餐管理、疫情应急管理等相关制度，确保教育教学有序开展，师生健康安全。甘肃有色冶金职业技术学院要做好“ד开学后的各项准备工作。

第二，尽最大努力吸引投资，扩大投资。县、区、各级各部门要牢牢把握项目建设和招商引资工作，积极扩大有效投资，完成固定投资任务。一是密切关注项目开工。对尚未开工的×对于重点项目，各责任单位要逐一查明原因，找出症结，制定推进计划，解决实际问题。甘肃道尔化工年xx月xx日开工建设。四是密切关注招商引资。市招商局要发挥带头协调作用，县、区、各部门要落实招商引资目标任务，整理完善招商引资规划和项目清单，对接落实兰博会、文博会、广交会、第三届世博会等重大活动的展览准备工作，切实招大招强、招高招新、招群引链，做好对接服务，规划在环渤海、长三角、京津冀等地区开展市企联合招商活动。跟进和实施达成协议的项目，确保招商引资到位 ×目标任务1亿元。

三是坚定不移地把握产业稳定增长。一是保证工业经济稳步增长。市工业和信息化、发展改革、开发区等部门、县、区要及时研究解决企业复工复产存在的困难和问题，保持产业链供应链的稳定性和竞争力。做好协调服务和生产要素保障工作，全力推进xx月xx前实现目标；加快城市供水改造扩建和城市供热一级管网老化设施改造，按时限完成建设任务。四是继续推进农村人居环境整治。县、区、市农业和农村局、市住房和城乡建设局等部门要扎实推进厕所、垃圾、面貌“三大革命”，切实实施农村生活污水处理、废弃农膜回收利用和尾菜处理利用、畜禽粪便和秸秆资源化利用、四大优秀农村道路建设、村规划编制、村级公益设施共管共享“六项行动”，全面改善农村生活环境，按时完成农村户用卫生厕所新改造×座位(包括永昌县)×座，×区×座位)，新建行政村卫生公厕×建立市级“美丽乡村”ד美丽乡村示范村”×等待工作任务。

五是继续加强生态文明建设。一是坚决打赢污染防治攻坚战。市生态环境、水务、生态资源等部门、县、区要坚决打赢蓝天、碧水、净水保卫战，深入开展有色、火电、焦化、建材等重点行业的精准污染控制，督促完成×企业镍冶炼厂顶吹炉烟尘除尘技术改造，加强施工扬尘控制，确保空气质量持续改善；认真落实河（湖）长制度，及时完成河湖管理范围划分，坚决纠正水污染、地下水过度开采、土壤侵蚀、灾害隐患等问题，正常规范，促进河流和湖泊“清理”，继续保持水环境质量在全国排名第一；加快永昌县的实施×土壤污染控制与修复试点项目，尽快完成建设任务。二是坚决完全整改生态环保问题。二是坚决完全整改生态环境保护问题。市发展改革、生态环境、林业部门、县、区应继续重视中省环境监督反馈和祁连山生态保护问题整改，完成质量、数量的各项整改任务，积极配合祁连山国家公园体系试点工作，特别重视省级自然保护区的生态环境保护。三是加快生态工程建设。市林业、农业、农村、水、生态资源等部门，不断加强祁连山水保护，组织“祁连山生态恢复义务植树周”系列活动，加快大规模土地绿化、防沙工作，整体退林草、“三北”保护林等重大生态工程，抓住有利机遇，完成造林×万亩，森林养育×万亩任务。

第六，尽最大努力抓财税。首先，要扎实实行综合治税。财税部门要坚持财税收入分析制度，定期通报财税收入进展情况，认真发现和分析税源和征收过程中的薄弱环节，加强财务管理。要进一步完善综合税务机制，强化涉税部门的税务协调和税务保护责任，扎实开展经济税务专项调查，挖掘潜在税源，加强实际税源管理，培育后续税源。加强“创收、清欠、堵漏”，有效防止“跑、冒、滴、漏”，避免“人情税”和“关系税”二是加强财政支出。按照财务转移支付资金的时限要求，必须拨付到位，不得停留。要继续加大对沉淀资金的清理和盘活力度，充分利用财政沉淀资金，发挥最大效益。各级财政部门要认真负责，跟踪财政资金使用效率，提高跟踪效率，确保资金使用有效。三是积极争取资金。年初，我们对今年国家和省级各类扶持资金进行了详细的梳理和汇总，并明确了各责任单位的协商跟进，争取支持。要进一步加大工作力度，把工作做实做细。行政机关应当积极指导各单位开展工作，各部门应当加强与上级主管部门的联系，加强联系和沟通，促进信息共享，形成争取资金的强大合力。四是加大对地方发展的财政支持力度。各银行业金融机构要深入研究疫情防控正常化下的金融政策，继续加大对地方发展的支持力度，增加金融产品创新，为经济发展提供更多财政支持。

第七，坚持改革创新。一是有效优化营商环境。各级各部门优化商业环境作为最高项目，认真落实国务院优化商业环境条例和省政府优化商业环境条例，尽快完成政府大厅窗口优化整合和企业开放“一站式”区，加快投资审批便利化，进一步规范企业收费行为，最大限度地缩短项目从项目到建设时间。拓展“保姆制”、“专员制”、“零见面”的服务模式，弘扬“店主”精神，积极加强沟通对接，努力提供最佳服务，让企业安心经营、投资、创业。二是推进重点领域改革。市政府国有资产监督管理委员会、财政局、工业和信息化局等部门要深化国有资产和国有企业改革，制定国有企业改革三年行动计划，推进金泥集团混合所有制改革试点工作，做好金化改革重组和危险化学品企业搬迁改造工作；有序推进国有企业退休人员社会化管理，做好“三供一业”分离转移维修改造项目后续完善和中央补贴资金清算工作。市财政局等部门要加快分领域财政支出责任划分改革，调整完善市×区、经济开发区财政体制改革。市卫生健康委等部门要加快八治医院整体转移。市交通局等部门要加快城市公交改革。市农业和农村局要深化农村“三变”改革，完成我国农村集体产权制度改革试点任务。市建设投资、水投资、交易、文化旅游投资等投资公司应充分发挥平台作用，创新管理商业模式，积极培育核心优势，努力为城市项目建设、投资融资和资产运营的发展做出贡献。三是加强科技创新。市科技局等部门应加快省科技创新转型示范区建设，完善市科技资源共享服务平台，充分发挥科技专家作用，建立健全与高校、科研机构的合作机制，完成国家高新技术企业和省科技创新企业的年度培训任务。

第八，坚持不懈地把握民生，促进稳定。一是全力做好民生实事。各有关部门要按照年初的承诺，集中力量办好省上下发我市的工作×实事与我市确定×民生实事(截止日期)×月底，除支持未就业大学毕业生到公司就业项目省未启动外，其他×项目任务已全部启动实施，其中农村妇女“两癌”检查项目和市场改造建设超出目标任务×%），名副其实地落实承诺。第二，要想尽一切办法稳定就业基本盘。就业是民生的基础，在“六稳”和“六保”中就业至关重要。今年×-×月，全市城镇新增就业机会×人，同比下降×人；１－三季末，城市城市登记失业率×%（全国×%，全省×%）。市人力资源和社会保障局等部门、县、区应加强重点产业、重点群体就业，努力解决公司不能招聘工作，一方面，许多人不能“岗位不匹配”结构矛盾和“招聘困难、就业困难”等突出问题，加强职业技术培训，扩大培训范围，提高培训的针对性和有效性，培养更多的技能人才满足企业的需求。三是协调推进社会各项事业。市人力资源和社会保障、医疗保险等部门应当完善社会保障制度，加强对医疗保险基金的监督，加快机关事业单位养老保险制度改革，进一步完善城乡居民医疗保险和严重疾病医疗保险融资调整机制。民政、发改等部门要做好低保工作，及时发放临时价格补贴，确保群众基本生活。市教育局要尽量减少疫情冲击，保证教育教学质量，加快区第一幼儿园、龙学校教学楼等项目建设。针对疫情暴露出来的不足和不足，市卫生健康委要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，完善重大疫情防控体制机制，完善公共卫生应急管理体系；加快城市医疗协会和县级医疗协会试点建设，加快三甲医院培育建设，尽快解决医疗水平低、医疗机构水平低的问题。民政局要安全高效地利用试点资金，落实全国第四批居家和社会养老改革试点工作。四是高度重视安全生产和防灾减灾工作。今年１－第三季度，全市安全生产四项指标“三升一平”(死亡×人，同比增长×人；负伤×人，同比增长×人；直接经济损失×万元，同比增长×万元；安全事故一般生产；×同比持平)，全市安全生产形势依然严峻，特别是第二季度，天气逐渐升温，生产生活恢复正常，容易发生林地火灾、公共安全火灾、危险化学品泄漏爆炸、封闭空间中毒窒息等事故，交通、旅游、公共聚集场所的安全管理压力也在逐渐增加，预防各种事故的任务非常困难。各级各部门应始终加强安全生产，认真落实安全生产责任，建立坚实底线，保持安全生产基础，扎实开展安全生产专项整改三年计划，加强重点领域、重点产业、重点企业安全风险调查整改，确保人民生命资金安全。同时，做好防灾减灾工作，牢固树立防灾、防灾、救灾的思想，始终做好应急准备，尽量减少灾害损失和影响。同时，切实做好防灾减灾工作，牢固树立防灾、防灾、救灾思想，时刻做好应急准备，努力最大限度地减少灾害损失和影响。第五，要切实维护社会和谐稳定。各级各有关部门要加强安全×建设，深入开展疫情冲突纠纷排查解决，打好打黑除恶专项斗争，推进城市社会治理现代化试点，加快“雪亮工程”和综合治理中心标准化建设，加强信访法制化建设，有效防范网络安全风险，继续做好食品药品安全工作，确保全市社会整体和谐稳定，为群众创造健康安心的良好环境。

同志们，促进城市经济可持续健康发展，实现明确的工作目标，最核心的是提高精神，增强信心。在市委的坚强领导下，要正确认识形势，勇于面对挑战，善于解决问题，敢于承担责任，增强精神斗志，焕发工作热情，敢于承担责任，积极行动，敢于承担责任，全力以赴落实和推进，确保2021年任务“双丰收”目标顺利实现，为全年任务顺利完成奠定坚实基础！