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同志们:
近年来,xx月xx日,市委第二届二中全会对征地拆迁补偿安置进行了专项调查安排。根据中央、省委、省政府的要求和部署,市委、市政府发布了《关于进一步做好征地拆迁补偿安置的紧急通知》,明确了征地拆迁补偿安置的具体目标和要求。市委、市政府和市征地拆迁补偿安置领导小组还召开了多次会议,安排部署征地拆迁补偿安置工作,加强工作监督,促进工作实施。纪检监察部门还对征地拆迁补偿安置发布了专门的纪律规定,对促进工作起到了有力的保障作用。
在前期工作中,全市各级党政府认真落实市委、市政府的工作部署,认识统一,态度坚定,行动迅速,措施有力。整个工作顺利进行,取得了明显的成效。根据市统一制定发布的统计表,地方和部门采用逐一清理登记的方法XXXX从年XX月XX日到现在,对土地征用拆迁补偿安置情况进行了调查,摸清了底数,建立了账单。据统计,自XXXX2000年xx月xx日,全市按法定程序征用土地16001亩,补偿27846万元,实际补偿27846万元;农户拆迁安置2560户,312690平方米,2307户,294285平方米(含货币安置),253户,28322平方米。城市拆迁应安置8371户、1120xx平方米,已安置7955户、1057400平方米,正在安置416户、54600平方米。因征地应农转非26730人,其中1617人符合劳动安置要求,已就业9044人,未就业5033人;应参加失业保险4176人,已参加失业保险443人;5626人符合条件,享受最低生活保障。其中,XXXX年xx月xx日至XXXX2000年xx月xx日,全市新征用土地7294.28亩,补偿10058.64万元,全部补偿到位;农转非劳动力5309人,通过各种渠道就业1133人,失业保险4176人,失业保险443人。
总之,经过全市的共同努力,前端全市征地拆迁补偿安置工作总体情况良好。但必须清楚的是,我们的工作与省委、省政府的要求和群众的期望还有很大的差距,各地的重视程度、推广力度和工作进度也不平衡。同时,还需要注意的是,征地补偿住房安置工作量大,时间紧迫,资金短缺,任务艰巨。在具体工作中,也存在一些法律、法规、政策措施滞后、不配套的问题,迫切需要尽快完善。所以,我们不能过分估计前一阶段的工作和成果,各项工作的力度还需要进一步加大。
二、下一步工作的几点意见
下一步工作的总体要求是:认真落实省委、省政府的要求和部署,继续保持高度的政府责任感和紧迫感,坚定信念,克服困难,加强努力,密切关注实施,确保县、市、区在11月底前,对XXXX年xx月xx日以后新产生的所有失土无业农民,必须按照川委发布〔XXXX〕一号文件和川劳社发布〔XXXX〕6号文件规定,实行城市居民最低生活保障制度和失业保险制度。为顺利推进这项工作,市、县应当按照不少于土地收入10%的比例,从土地收入中划出部分资金,建立征地调整资金,处理失土农民安置补偿遗留、低保政策、失业保险等社会保障问题。不足部分由地方财政预付,然后逐步从土地收入中归还。市、县行政机关应当在11月20日前带头清理政府土地收入的使用情况,并在规定的期限内返还未使用土地收入的。四是促进就业。从长远来看,促进就业是解决失土无业农民生计问题的核心出路。要采取更有力的措施来解决,让失土失业的农民真正做到“安家”、“乐业”。有效地将失土无业农民纳入就业和再就业政策支持范围,提供免费的劳动技能培训和就业服务指导。在同等条件下,新增就业岗位优先考虑失土无业农民。特别是对于“零就业”家庭,我们应该在今年年底前帮助至少一个人就业。这里还强调,在解决各种遗留问题的同时,不得出现征地拆迁补偿安置不落实的新问题。省委、省政府要求坚决执行严格纪律。
(三)加大力度,加强监督。根据市委、市政府的总体要求和会议的部署,比较自己的目标和任务,认真发现问题和差距,进一步完善思路,完善任务,明确重点,增加措施,动员、部署、实施,努力打硬仗。目前,该工作已进入倒计时阶段,时间紧,指标硬,要求严格,特别是严格监督,加强实施,确保实施。加强监督检查工作,一级监督一级,层层抓落实。各县、市、区要逐月向市委、市政府报告当地工作的进展情况和存在的问题。市委、市政府目标管理监督办公室应加强县、市、区、市有关部门征地拆迁补偿安置工作现场监督检查,重点检查征地补偿、安置住房、社会保障和失土农民再就业,及时通知,督促整改,取得实际成果。市委、市政府决定将征地拆迁补偿安置工作纳入今年目标考核的重要内容,严格检查考核。同时,建立和实施严格的责任调查制度,严厉批评领导薄弱、进展缓慢;工作失职造成严重后果的,按规定追究责任。
同志们,做好征地拆迁补偿安置工作,责任重大,任重道远,使命光荣。同志们在前一份工作中做了很多工作,大家都很努力!请继续保持良好的精神面貌和充分的工作热情,保持良好的工作态度和顽强的战斗意志,振奋精神,坚定信念,团结奋斗,扎实工作,确保城市征地拆迁补偿安置目标任务的顺利完成,促进“三项任务”、为实现“三大目标”做出新的更大贡献!
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