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民族团结关系到全旗经济发展全局、人民群众切身利益和社会和谐稳定。为了深入贯彻党的十九大精神和XX领导新时期中国特色社会主义思想,我旗始终积极开展民族团结进步创造活动,引导各族人民团结奋进,为祖国北疆美丽风景奠定坚实基础。现将我旗民族团结报告如下:
一、具体工作开展情况
(一)切实加强领导,夯实民族团结前进的组织基础。一是完善领导责任机制,成立以旗委书记为领导的民族团结领导小组,将民族团结纳入重要议程,研究促进民族团结进步、加快社会经济发展的重大问题。二是完善考核机制,将民族团结进步纳入绩效考核内容,严格追究不重视民族团结、推进不力的责任。三是完善安全体系,以民族团结工作资金为重点,现有人员和员工团队难以适应新时期新形势下的民族工作和蒙古语文工作执法要求,影响了我国国家工作和蒙古语文工作的正常发展和顺利完成。
三、工作建议和意见
作为欠发达的少数民族聚居地区,做好民族团结工作对促进全旗改革、发展、稳定具有独特的意义。要做好民族团结工作,不仅要坚决落实党的民族区域自治制度和民族区域自治法,还要立足区域实际,解放思想,改革创新,以改革精神推进体制、机制、方法创新,创造性地开展工作。要认真学习贯彻XX领导新时期中国特色社会主义思想,特别是内蒙古自治区的重要讲话精神,坚持心手相连、团结奋进,使祖国北疆的风景线更加美丽。
(一)完善机制,形成民族工作全面协调。一是提高认识,加强组织领导。苏木镇和旗直有关部门应改变思想,加强国家工作研究,积极学习其他地方在国家团结工作中的成功经验,认真落实国家团结工作的相关政策,加强基层基础设施建设,提高依法管理能力。二是理顺关系,整合力量。一方面,改变“党委领导、政府负责、民事委员会部门领导、相关职能部门共同管理、全社会共同参与”的局面。完善工作网络,建立三级民族工作服务管理体系,将民族团结工作纳入xx月xx日、饮食、殡葬、宗教活动等具体需求,认真落实少数民族特殊商品指定生产企业优惠政策,加强清真食品监督。二是加强社区民族工作。加强对社区民族工作的指导、协调和监督,配置社区民族工作联络人。
(五)重视民族语言工作。认真贯彻党和政府关于少数民族语言工作的规定,加强领导,给予关心和支持,认真做好工作。加强民族语文法制建设;蒙汉语并行工作应与各行各业的业务相结合,纳入各行各业领导的考核内容,强制提高各行各业中蒙汉工作人员的比例,努力解决少数民族的“外出困难”、“办事难”问题。做好蒙古语文的标准化、标准化和信息处理工作;促进蒙古语文翻译、出版、教育、新闻、广播、影视、古籍整理;促进蒙古语文学术研究、合作交流和人才培养;鼓励各民族互相学习语言。要进一步向民族宗教事务部门倾斜人员编制、资金和办公条件,努力改善基层民族宗教事务部门的工作环境。
(六)有效发展经济,改善少数民族民生。XXX在参加第十三届全国人民代表大会第一次会议时强调了三个问题:“一是促进高质量经济发展;二是促进扶贫;三是促进民族团结和边境稳定。“要坚持发展作为解决民族问题的根本途径,增强少数民族地区的经济自我完善和可持续发展能力。一是要充分利用国家支持少数民族地区社会经济发展的特殊优惠政策。加强协调,积极引进各类项目资金,加快少数民族地区建设,增强民族地区整体经济实力,不断巩固民族团结进步的物质基础;二是加快苏木和嘎查少数民族的发展。从政策、资金、项目等方面给予适当的优先照顾,实施扶贫工作,优先推动少数民族居民区经济社会加快水、电、道路基础设施和草原生态保护建设、现代农牧业建设项目的发展,确保少数民族居民区等邻近地区的协调发展。同时,要着力解决少数民族最关心、最直观、最现实的利益问题,在发展经济的同时,更加重视改善民生,加大力度和支持力度,发展少数民族聚居地区的社会事业,扩大公共服务覆盖面,大力提高少数民族的生活水平。一是促进少数民族群众创业就业。为少数民族人民颁布更积极的就业政策,畅通就业信息渠道,完善就业服务体系,消除隐性就业歧视,加强专业技能和创业就业指导培训,提高少数民族创业就业能力。二是大力提高少数民族特别是牧民的收入水平。加快牧业现代化,大力发展草原畜牧业,拉响绿色特色农畜产品品牌。大力发展草原生态特色旅游和民族手工艺,结合牧区资源特点,通过多种渠道增加牧民收入。三是坚持大力发展民族教育。大力发展民族教育,提高少数民族人口素质。四是提高民族地区医疗服务水平。加大资金投入和技术服务力度,不断完善农村牧区医疗服务三级服务体系建设,帮助民族医疗事业发展,向少数民族贫困群众提供医疗援助。第五,加快少数民族文化建设。深入挖掘和开发少数民族文化资源,加快少数民族文化服务体系建设,加大对民族公益文化、重大文化体育活动、重要文物和历史遗迹保护、文化基础设施建设等方面的投入,蓬勃发展少数民族文化工作,丰富少数民族精神文化生活。六是加强少数民族的社会保障。进一步做好医疗保险、生活津贴、社会援助等社会保障工作,适当照顾少数民族困难群众,不断扩大覆盖范围,提高安全标准。七是做好少数民族地区扶贫工作。坚持“输血”与“造血”相结合,产业扶贫与技能扶贫相结合,加强基层组织建设,努力解决少数民族住在嘎查村的贫困问题。
(七)创新管理,促进民族团结社会稳定。一是依法管理。依法加强对少数民族外来人口的管理,在法律面前人人平等。同时,要充分考虑党和国家的民族政策和少数民族自身的民族特色,依法行政文明执法。加强对少数民族外来人口相关法律法规和政策的培训教育,不断增强法律意识和法律观念,自觉服从政府有关部门的管理。二是信息交流,妥善处理突发事件。建立相关部门协调机制,遵循“信息共享、法律管理”的原则,建立信息交流渠道,及时掌握少数民族外来人口的各种信息动态,特别是少数民族举办的各种宗教活动,相关职能部门应立即进行现场控制,确保活动安全有序;定期调查调查,出现迹象、倾向问题和群体紧急情况,采取有效措施,努力解决基层问题、地方问题、萌芽问题,有效保障全旗民族团结和社会稳定。
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