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在县安全生产检查监督工作部署会议上的讲话

同志们：

根据省安全委员会的统一部署，省安全委员会X检查监督小组从X月X日起对X市安全工作进行为期X个月的集中检查监督。刚才，X同志传达了全市安全生产集中检查监督动员会议的精神，X同志报告了全县最近的安全工作和“X“集中整治开展情况，部署下一阶段工作，请认真落实。为了进一步统一思想认识，加强工作措施，全力做好各项准备工作，我将提出三点意见：

一是提高认识，自觉接受检查监督

安全生产一直是改革发展的红线，责任胜于泰山。落实党中央、国务院决策部署和XX领导XXXX安全生产检查、XXX总理指示精神的重要措施对增强各级安全生产的责任感和紧迫感，发现和处理安全生产中存在的问题，促进安全生产责任制的实施起着非常重要的作用。省委、省政府高度重视检查工作，X先后作出指示，对检查准备工作提出了明确要求。市委、市政府还召开专题会议，安排部署检查工作，并进行监督调度。长期以来，我县坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，加强对安全生产的认识，牢固树立“红线”理念和“底线”思维，密切关注安全生产工作，避免X年以上重大生产安全事故，全县安全生产形势总体稳定。然而，我们应该清楚地认识到，安全工作是“易碎产品”。全县安全生产形势依然严峻复杂，思想认识不深，责任落实不到位，基础设施不牢固，体制机制不完善。在这方面，乡镇各部门必须提高自己的地位，把这次检查作为当前政治z*的重要任务，主动接受检查和监督。乡镇各部门的主要负责同志应亲自安排部署、动员组织、个人监督监督，认真将检查监督转化为促进安全生产和安全发展的强大动力。

二、高度重视，全力做好准备

检查规格高，时间长，要求严格，全覆盖。不仅县（市、区）被纳入检查目标，而且乡镇也被延伸。今天的会议不仅是安全部署会议，也是检查工作的紧急动员会议。会后，各乡镇和有关部门要积极行动，全力做好检查和检查的准备工作。

首先，要加强组织领导。各乡镇、各部门必须站在全局的高度，高度重视检查监督工作，采取紧急行动，做到“三立即”：立即向党政主要领导报告检查精神；立即召开会议，迅速传达部门、乡镇、公司；立即确定专人，明确职责，落实措施，全面进入检查准备状态，共同努力，积极做好检查工作。乡镇政府确定X负责人负责检查衔接，确定X专人为联络人，县安全委员会各成员单位确定X负责人负责检查衔接，确定X联络人。

第二，要加强责任落实。国务院安全检查的重点是检查问题，重点是党委和政府是否落实“党政同责”、“一岗双责”是否由部门落实？、检查企业主体责任是否到位。一是落实“属地责任”。各级党政主要领导是第一责任人，要在管辖范围内承担责任，管理好区域范围。今天参加会议的乡镇政府主要负责同志是安全工作的第一负责人，立即掌握实施，义不容辞，必须认真履行职责，全面了解表面工作，问题清楚，重要工作部署，重点隐患个人监督，整改工作扎实推进，重大安全问题请主要领导推进。二是落实“一岗两责”。县级有关部门要认真落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的职责对有直接责任的问题和事情，一定要认真细致，抓到底，求实效，特别是国务院、省、市多次通报的安全隐患，要认真督促落实整改。三是督促企业落实主要责任。公司是责任的主体。各乡镇、各部门要重新监督、严格管理、扎实，特别是对安全隐患较大的公司。检查精神和安全压力要传递到位，强迫企业明确责任，完善制度，纠正问题，防患于未然。同时，进一步加强内部数据的整理。

三是加强自查整改。本次安全生产检查监督主要通过检查问题，促进整改。重点关注九个方面：一是落实中央、省委、省政府安全工作决策部署，二是促进安全生产改革创新，三是完善安全生产责任制，四是促进十大安全生产专项整改行动，五是遏制重大事故工作，六是完善安全监督制度机制，七是促进依法治安，八是加强安全基础能力建设，九是落实省安委安排部署的其他事项。乡镇、县有关部门要围绕安全检查监督工作要点，找出差距，列出问题清单，分类实施政策，按要求快速整改。能立即整改的，要提高效率，在检查督察组来我县前抓紧整改；短期内难以整改的，要制定整改方案，明确整改任务、责任主体、整改措施和完成期限，分期推进整改，确保国务院检查督察组来我县前取得实质性进展。能立即整改的，要提高效率，在检查督察组来我县前抓紧整改；对于短期内难以整改的，要制定整改方案，明确整改任务、责任主体、整改措施和完成期限，分期推进整改，确保国务院检查督察组来我县前取得实质性进展。千万不要不当、慢行动。严肃追究拖延、不查、不整改、不处理的责任。

四是加强数据准备。乡镇、县有关部门应当结合各自的检查任务，认真做好相关工作，主要领导应当亲自询问，重点监督，确保检查工作扎实有效地推进。按照《检查监督评分表》的要求，逐一整理安排专人收集、整理、归档备查资料。备查资料要齐全，数据要详细统一。备查资料的准备工作应在安全检查监督小组到我县进行检查监督之前完成。同时，要按照“属地管理”和“谁负责，谁负责”的原则，尽快做好安全生产重信重访的调解工作。

三、突出重点，狠抓安全生产

以省级安全检查监督为契机，扎实整改安全隐患，不断巩固安全生产基础，全面提高安全生产水平。

一是全力抓好“一是全力抓好”X"集中整治。各乡镇、各部门、单位要坚持问题导向，围绕“清零”隐患目标，组织“回头看”，限期整改尚未整改的隐患。密切关注安全生产中存在的主要问题和薄弱环节，特别是企业安全管理不落实、隐患整改不彻底、执法监督检查不到位等问题，全面建立隐患清单和整改责任清单，密切关注隐患整改落实情况，坚决实现整改措施、责任、资金、时限和计划“五到位”。特别是未完成整改的重大安全隐患，要严格执行上市监督和曝光，逐步落实整改责任和措施，确保整改到位。停产整顿、关闭取缔公司的，应当采取暗查、暗查等措施，密切关注，避免生产事故发生。

二是推行“X“安全生产模式。不久前，市安委会对全市说：X方法推广应用条件下发通知，指出我县公司推广应用存在质量不高、覆盖面不广等问题。我县推广应用“我县推广应用”X“公司X家制定了X套岗位安全执行表和设备安全要素表，排名靠后。因此，县安委办要加大对“X“促进专项监督和监督结果的应用；X高新区管委会、县工业和信息化委员会、县安全监督局、各规模上的企业援助单位要通过召开专题推进会等方式加强监督，重新动员、重新部署、重新推进这项工作。各乡镇、各部门、单位也要积极督促辖区、行业公司推广应用“X“做到“风险识别、教育培训、亮表实施、风险防控、隐患整治”五个到位，确保重点行业公司和规模以上工业企业年内全覆盖。

三是加强安全生产执法。各乡镇、各部门、单位要大力宣传集中整治政策措施，重点宣传积极典型，树立示范作用。要进一步加强执法，严肃查处违法行为，认真落实“四个统一”、“五个一批”的执法措施，体现事故多发的重点地区和风险高、隐患多的公司。对问题多发、专项整改工作不力的，将严格按照规定进行通报访谈。X个政府安全生产监督小组应认真承担监督责任，全面监督县安全工作，督促有关责任部门及时采取有效措施整改发现的隐患。各监督机构应当加强对生产经营单位实施安全生产工作计划的监督检查，行业主管部门应当督促企业对检查中发现的问题进行全面整改。乡镇、部门、单位、企业推进专项治理不力、安全生产责任制落实不力的，应当在全县通报媒体公开曝光。对有安全隐患、不按行业标准和时限整改的公司，应当关闭生产。

同志们，这次检查和监督是对全县安全生产责任落实情况的全面检查。各乡镇、各部门要抓住省级安全生产检查监督的机遇，全力做好安全生产任务，推进“巩固扶贫成果，赢得全面小康社会”、为实现“三先”目标提供安全稳定的环境！