为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实党的二十大精神《**省基层党建基础设施建设若干措施要求，切实提高全县基层党建水平，决定在全县开展基层党建工作“找差距，补短板，夯实基础，促进提升”行动。现在联系实际，制定以下计划。

一、工作目标

坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻中央、省、市、县委关于基层党建工作的部署要求，坚持以党的政治z*建设为指导，以完善上下贯通、落实有力组织体系为重点，聚焦各领域党建工作“堵点”“难点”问题、精准、有针对性，有效推进基层党建工作，提高质量和效率，为县经济社会高质量发展提供强有力的组织保障。

二、工作计划

(一)注重专业能力的提高

存在问题：XX领导新时期中国特色社会主义思想和党的创新理论学习不深入、不系统；对新时期中央、省市重大决策部署和党建工作面临的新形势、新问题的研究较浅，解决问题的能力较弱；基层党建工作掌握什么、如何掌握、如何掌握无数、无助。

工作方案：

1.加强党的创新理论武装。坚持在各级党组织集体学习中学习XX领导新时期中国特色社会主义思想、XX领导XX最新重要讲话指示精神和党的二十大精神，“三会一课”第一个问题，纳入县党校教育培训课程，第一次组织党员干部学习理解，实施，指导基层党组织和党员干部深入理解“两个确立”决定性意义，坚决实现“两个维护”。XX领导新时期中国特色社会主义专题教育与XX领导相结合“三抓三促”行动，充分利用各种宣传方式，深入宣传全县党的二十大精神，把党的二十大精神讲清楚，让广大党员干部理解、理解、落实，推动党的二十大精神根深蒂固。

2.提高党务干部的专业能力。落实党务干部跟班学习机制，从乡镇、县基层党(工)委、直属总支(支部)中选拔党务干部，分阶段到县委组织部跟班学习。开展党建、认识干部、联合人才活动，协助指导基层党组织和党务干部提高党建效率。各级党政机关、企事业单位至少半年1党员干部要带头上台讲政策、业务、方法；每年组织开展党建业务培训活动1县委组织部每年举办次党建观察、业务互学活动、交流方法经验等活动1党务干部能力素质提升培训班，全面培训党务干部，切实提高党务干部专业能力。

(2)注重支部堡垒，促进支部堡垒的发展

存在问题：部分党组织战斗堡垒作用不强，领导发展能力差，特别是部分村党组织影响力不强，没有听，没有跟随；部分村党组织书记能力素质低，威望低，自我定位不准确，领导、组织、实施差距大；部分专业管理村党支部书记和群众整合不够，不说群众语言，不做群众工作。

工作方案：

3.继续推进党支部建设规范化。继续开展分类推广，促进党支部建设标准化，规范化学标准标准化，评价若干省级标准化先进党支部，示范推动各领域党组织全面优秀。规范基层党组织调查整改，采用“一个分支，一个计划”、领导包括掌握、销售号码管理等形式，重点整改和改进。贯彻党组织活动的全过程，比较《党支部建设标准化手册》和星级党支部指标，完善基本分类账数据，坚决杜绝文本欺诈，确保所有数据详细准确。

4.进一步规范党组织设置。严格按照《中国共产党**支部工作条例(实施)》的要求50人“大支部”，及时发现和整改；全面安排互联网企业和快递物流企业，建设党组织；建立基层党组织动态提示机制，完善党组织信息工作台账，及时督促即将到期的党组织按时更换。

5.有效提高党政令z*的生活质量。严格遵守党的组织生活制度，加强对民主生活、组织生活和民主评价党员的组织指导，完善“三会一课”、主题党日质量。充分利用。“**党建”平台的在线监督功能是通过发出监督函、电话监督、面试提醒等方式，有效促进党内组织生活制度的实施。

6.选择强大的党组织领导团队。年内，村党组织书记履行职责1第二次综合研究判断，充分了解专业能力、努力工作、精神面貌、诚信自律、群众反映等情况，及时发现和纠正迹象、倾向问题，及时调整群众意见大、不称职，实现“上得来”“下得去”“用得好”。加强村党支部书记专业管理队伍建设，落实帮扶指导、谈心谈话制度，建设热爱农村、为民办事的专业化“头雁”团队；继续做好补充就业工作，确保全县三分之一的村党支部书记在年底前实现专业管理。

7.实施“村里一名大学生村干部”计划。大学生村干部团队不断丰富，充分利用当地失业大学生资源，充分发挥学历高、思路活、精力充沛的优势“雏雁”培训人员队伍进行“蹲苗”成熟后，及时选拔为村干部，20xx年末储备150村级后备干部具有大专以上学历，20xx每个行政村至少在年底实现1著名大学生村干部。

8.认真落实党员政治发展标准。严格执行党员入口，始终把政治z*标准放在首位，认真落实县级执纪执法部门政治审查联合审查制度，坚决把政治z*不合格人员挡在门外。建立定期提高党员发展抽查核查机制，县委组织部每年不少于30%对新发展党员档案进行抽查，全程跟踪评价新发展党员质量。

(三)聚焦党建一体化发展

存在问题：部分党组织抓中心讨论重大事件的能力不强，党建工作与中心工作分离；社区治理服务质量不适应居民需求；国有企业党领导不足，互联网行业、道路货运、基层党建工作缺乏新思路、新方法，仅限于完成上级工作标准，创新工作不够，党建工作特点、亮点不明显，缺乏品牌辐射和推广。

工作方案：

9.全面提高抓党建促农村振兴水平。全面推广“强村带弱村，建设联合体党组织，区域联合建设”党建引领农村振兴“三型”构建全区域统筹、全方位联动、全领域融合的农村大党建设格局，推动全区域统筹、全方位联动、全领域融合“一村强”向“多村强”“村村强”转型。实施村级集体经济倍增计划，逐村分析判断村级集体经济的投资和收入，充分振兴村级集体各类资源，探索实际收入倍增措施和方法，逐村研究部署村级集体经济发展规划，确保20xx年末年收入10全部消除万以下村庄，95%村集体经营收入达到5万元以上；20xx年底，村均收入达到201万元以上。认真落实派出单位与驻村第一书记、工作队所在村的捆绑责任制，统一驻村干部，利用派出单位资源促进村级集体经济发展。完善农村网格治理机制，开展村规民约先进村创建活动。各乡镇指导管辖行政村依法制定修订村规民约，报县民政局备案，20xx所有的年底都完成了。

10.全面提高城市基层党建工作效率。进一步优化社区“大党委”设置，一般吸收“两代表一委员”、联系企业负责人、非公有制企业和社会组织负责人、物业公司负责人、建筑总裁、热情居民等人员，建立治理社区。加强社区工作者队伍建设，聘请和补充一批社区工作者，年底前达到每万城镇常住人口不少于18人员配置标准，建立社区工作者岗位等级顺序，完善工资正常增长机制。全面调整和优化社区网格，有效实现党建、政法、综合治理、民政、城市管理、信访、市场监督、卫生、应急管理等网格“多网合一”。围绕社区工作团队、网格设置、活动阵地、管理服务，开展规范化社区创建活动“四个达标”，建立一些标准化的社区。努力建设红色物业，促进合格物业服务企业及时建立党组织；不符合建立要求的，通过选拔党建指导员、指导公司招聘党员，加强党的工作覆盖，年底实现物业服务企业的党组织和工作覆盖。

11.全面提高机关事业单位党建工作水平。深入推进“服务型效能型”建立机关，认真落实党员干部亮牌服务、执照岗位、第一问责、限时完成、最终问责等制度要求，大力开展岗位培训、能力提升等活动，不断提高党员干部承担责任的能力水平。实施党建联盟进入社区“五联双报到”活动，指导机关、单位党组织和党员正常参与基层治理服务。认真落实党组织领导下的院长责任制，妥善稳步推进二级以上公立医院党组织书记、院长的分配，进一步推进建立规章制度、议事决策等任务的落实。积极推进党组织领导下校长责任制的建立，年底前完成党组织书记、校长的分配“一肩挑”、专职副书记配置、修订完善学校章程、完善会议制度和议事规则等重点项目。

12.全面提高国有企业党建工作效率。提高国有企业党组织书记、董事长(总经理)“一肩挑”比例促进党组织团队、股东大会和经理“双向进入，交叉工作”，落实重大事项党组织的外部研究，详细制定具体指导意见和议事规则，明确党组织在决策、执行和监督各个环节的权利、责任和工作方法，落实党组织在公司治理中的法律地位。推进党组织领导企业改革创新大局，党员干部抓重大生产项目，党员领导突破重大任务，在重要岗位、重点项目、生产线开设党员先锋岗位、示范岗位，建立关键小组，促进党的组织建设与生产经营管理紧密结合。

13.全面提高两个新领域的党建工作水平。实施“两个覆盖”攻坚行动，全面了解两个新组织党建工作的基础，推动党组织全面建设和党的工作全面覆盖，年底前发展非公有制企业和社会组织党员10以上名称培养入党积极分子20名称以上，党组织覆盖率分别达到92%、90%以上。全面加强新兴领域党建工作，全面调查和掌握新就业人口党员的情况，有效组织党员建立流动党员党组织。协调业务主管部门的工作力量，选拔党建指导员，确定新业态公司党建联络人，实现党的工作全覆盖。命名一批党员示范经营者、党员队伍、党员骑手，引导新就业人员为基层治理和行业治理做出贡献。

三、工作标准

一是加强组织领导。各级党组织要建设基层党“找差距，补短板，夯实基础，促进提升”行动处于重要地位，认真履行主要职责，加强领导，统筹部署，稳步推进，与中心工作有机融合，坚决防止形式化“两张皮”。党委(党组)书记要认真承担第一责任人的职责，把这一行动作为“书记项目”，带头研究，亲自推进，努力处理重点难点问题，确保各项任务落实；团队成员要认真落实“一岗双责”，做好分管领域党建工作责任，形成党委、书记、班子成员、一级、层层落实的党建工作格局。

二是坚持问题导向。乡镇党委、县党（工作）委员会按照县委员会的统一部署，组织专门力量，深入调查，找出薄弱环节，分类建立问题分类账，明确整改措施、整改责任人和整改期限，逐一注意整改实施，5月底前提交问题整改台账。加强典型经验，坚持工作中可行的做法，坚持健全，以制度固定，形成基层组织建设的长期机制。

三是加强监督指导。坚持基层党建“寻找差距，弥补不足，夯实基础，促进提升”行动纳入各级党组织党建工作考核和党委（党）书记掌握基层党建工作报告考核重要内容，县党委组织部门将采取蹲研究、集中监督、随机抽查、县各级党组织行动监督指导，协助基层党组织处理工作中存在的困难和问题，乡镇和单位督促及时整改。同时，通过召开促进会、观察会等方式，推进改革，交流经验，确保实效。