20xx年xx月xx日前全部开工。到第四季度末，应累计完成不少于XXX1万亩，占xx月xx日前向省厅提交整改报告。要逐步完善相关制度，建立健全质量控制长效机制。

（2）扎实推进质量提升年活动。首先，整改和改进到位。按照分类实施政策、逐步推进的原则，逐一填补差额，对账取消。一定要在9月底前提交《XX省级农田建设质量提高年度活动整改落实情况汇总表。第二，要建立规章制度。进一步完善农田建设管理政策体系。11月底前，请各市向省厅备案完善或制定出台的制度方法。第三，评价要到位。请认真对待各地，客观公正地做好、评价和推荐。

(三)切实加强全过程质量控制。一是加强总体规划和储备质量控制。各地在编制本级规划时，要把项目落实到具体地块，认真编制项目入库材料，建立高质量的项目储备库。二是加强项目立项和审核质量控制。各地要督促勘察设计单位认真开展项目区域现状调查和地形测量，高质量地编制项目初步设计文件。市级审查应采取会议审查与实地考察相结合的方式。三是加强项目实施质量控制。规范工程招标、施工过程质量控制和质量检验。加强对监理单位的管理，充分发挥监理作用。四是加强项目验收转移质量控制。对比部田地司《高标准农田建设质量管理指南(征求意见稿)》，严格项目验收。如果在验收过程中发现不合格项目，则应进行整改和返工。应详细记录转让项目的总数、规格和质量状况，并完善程序。

四、加强风险防控

(一)项目安排和建设内容风险。核心是是否对中央政策和部署没有透彻的理解和实施，导致项目安排的原则性错误。是否在建设中追求“面子工程”和“政绩工程”，热衷于“造盆景”、搞“核心区”。财政资金是否用于超规范、超范围的建设内容，导致资金浪费，“中看不用”。这样的风险，同志们一定要头脑清醒，不要迷茫。

（2）项目建设和运营管理和保护的风险。是否对财务纪律和规定的实施有折扣和灵活性。是否对群众强烈反映的问题漠不关心或充耳不闻。施工过程中是否有违法行为，造成安全事故，影响不良。鉴于类似的风险，同志们必须树立规则意识，坚持底线，有效地坚定群众的立场，认真做好工作。

（3）清洁政府的风险。农田建设不仅将成为全国人大代表、全国政协委员、受益人民和社会媒体的重点，也将成为各级财政监督、审计、检查和检查的重点。监督的眼睛和悬挂的刀刃总是存在的。许多农田建设干部必须经常计算利益账户、法律记账、良心账户，建立坚实的防腐变革防线，确保资金、项目和干部的安全。

五、提前规划明年项目

(一)项目科学布局实施。一是严格控制政策规模。要坚决贯彻国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知、《国务院办公厅关于避免耕地“非粮食化”稳定粮食生产的建议》，严格遵守农田建设规划和《高标准农田建设通则》等有关标准和规定。第二，提高着陆精度。对于拟建的高标准农田建设区域，应根据图中入库要求，充分利用“十二五”以来高标准农田建设清查评估结果，以自然资源部“三调”图为设计工作底图，对拟建高标准农田项目区和竣工项目区的范围进行测绘、收集和整理。三是提高群众参与度。贯彻“三进三出”制度，广泛征求乡镇、村组、村民等利益相关者的意愿和意见，切实做好高标准农田建设民生工程和德政工程。

(二)认真编制前期设计。一是及时启动编制。会后，各地要立即启动20xx年项目初步设计编制管理。进一步完善省、市、县三级项目库。所有入库项目应达到前期设计的深度。二是合理安排内容。为避免项目区单一工程建设现状，避免项目设计不合规、不合理、不实用、不好看、不安全等现象。协调农业、科技、林业和生态措施，细化农田建设、保水保肥、林网建设、科技推广等措施。三是打造精品工程。各地要积极将创新因素融入前期设计，结合省厅《关于开展高标准农田示范区建设助力现代农业发展的意见》、《关于深化高标准农田建设“四个结合”创新工作的意见》等文件精神。努力打造XX田地精品工程，建立全国农田建设XX方式。

（3）规范市级审查。首先，我们必须严格控制项目设计的初步评价。市应加强县级初步评价的指导，避免项目初步评价的出现和方式。第二，我们必须严格控制项目设计的内容。加强对设计依据、施工方案、设计规范、概算准备、效率分析的合规性、合理性、合理性、设计文件及附件材料的完整性和真实性的审查。资本投资应符合要求《XX省农田建设补贴资金管理实施细则规定。第三，严格控制项目评价过程。市级应认真制定项目评价实施计划。对于有争议的设计，应组织各方到现场进行调查，然后优化设计。实施设计方案评价专家责任调查制度。根据评价结果，及时指导县级补充和完善初步设计文本。

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