同志们：

今天，我们隆重召开了全市防洪救灾表彰会。主要任务是：全面防洪救灾成果，表彰先进集体和先进个人，进一步发扬“**防洪救灾精神”，干部群众激发巨大热情和昂贵士气，促进城市经济社会加快建设，确保xxx，局部暴雨250mm以上，降雨强度突破历史极限。许多水库的水量超过了洪水的限制，许多河流同时发生了历史记录洪水，许多地方防止了严重的危险。一些城市、村庄和田地遭受洪水袭击，全市*万人遭受灾难，接近总人口的*分之*，坍塌损坏了近*万栋房屋。由于灾难和失踪，工厂和矿山企业被关闭，农作物绝收*万公顷。一些城市公共设施和社会事业遭受重创，直接经济损失*亿元。

这次抗洪斗争，主要有五个方面的经验:

第一，领导关怀和前线指挥是我们胜利的后盾。面对突如其来的暴雨洪水灾害，党中央、国务院、省委、省政府高度重视和重视，实施了强有力的领导，给予了全力支持。***XXX要求防洪救灾工作，**领导立即检查**灾情，支持**抗洪救灾工作。省委领导多次听取**报告，省委副书记、执行副省长**同志对**抗洪救灾工作作出了重要指示。省人大常委会党委书记、常务副主任***同志、省直部门负责同志先后来到**指导抗洪救灾工作。上级的坚强领导为我们提供了方向，增强了信心，增强了抗灾救灾胜利的力量。

第二，快速响应和快速响应是我们胜利的保证。进入主汛期后，市委继续召开紧急会议，安排防洪救灾工作，启动应急机制，建立总部，加强综合协调和指挥调度。在关键时刻和关键时刻，市领导分兵指挥，昼夜奋战在抗洪一线，迅速组织市部门干部深入灾区，投入救援。这些重大决策和措施确保了防洪、防洪和救灾工作的有效、有序和有效。

第三，人民至上，生命至上，是我们胜利的核心。面对灾害，各级党组织和广大党员干部以人为本，“救灾先救人”的原则，把人民生命安全放在首位，尽量减少和避免人员伤亡，始终牢记灾区人民的安全，忠实践行XX领导新时期中国特色社会主义思想，凝聚人心，团结群众，成功经受住了自然灾害的严峻形势。在未来的发展道路上，我们也会遇到各种困难和风险，但只要我们坚持人民至上、生活至上，牢固树立和实施新时期XX领导的中国特色社会主义思想，我们就能够平静地面对，克服各种困难和障碍，赢得更多的新胜利。

第四，堡垒强大，组织强大，是我们胜利的基础。抗洪救灾斗争是对基层党组织战斗力、凝聚力和执政能力的最直观的检验，使广大群众看到了党的光辉形象和干部队伍的整体形象，密切了党与群众的关系。各级党组织，特别是村级支部，通过多年的基础建设，在这场不可抗拒的自然灾害面上 前，带领群众抢险救援，重建家园，发挥了强大的战斗堡垒作用。例如，**镇**村有一个农民，因为*多元放在房子里没有拿出来，想回家拿，被村长强行抓住，坚决不让他回家拿东西，结果不到两分钟，整个房子都倒塌了，**、**、**镇上有这样的例子，是村干部和党员发挥了骨干作用，减少了人员伤亡。实践证明，我市各级党组织是经得起考验、名副其实、坚不可摧的战斗堡垒。

第五，顾全大局，团结互助，是我们胜利的关键。在抗洪救灾过程中，全市各级各部门顾全大局，弘扬团结协作精神，行动迅速，各司其职，协调联动，聚集了击败洪水的雄伟力量，出现了许多动人的画面。例如，在激发相关单位车辆的过程中，**总部可以积极提供车辆。另一个例子是**镇**村。武警士兵舍生忘死，保卫村里的河堤和水库。群众看到这样的场景感动了。男女老少都主动去水库排洪，动情地对我们的干部和部队官兵说:“先休息一下，让我们 我们自己去做。”当危险基本消除时，群众还要求我们的干部和军官和士兵先走，剩下的就自己去做。武警士兵离开时，村里的群众自发地站在村口，舍不得送武警士兵。在这场抗洪抢险斗争中，团结协作的精神得到了充分发扬。因此，在加快经济社会发展的过程中，无论何时何地，都要有抗洪精神，团结一致，共同努力，共同促进我县经济社会的快速发展。

回顾这场抗洪抢险斗争，我有三种深刻的感受:第一，只要真正为群众着想，为人民着想，就能得到群众的真诚支持。抗洪救灾所反映的群众情怀就是证明。我相信，通过这次抗洪救灾，干群关系将进一步密切，这将在促进我们今后的工作中发挥有力作用。第二，只要各级领导干部以身作则，以身作则，就会造成不可战胜的强大力量，带动群众，组织群众克服各种困难。第三，各级各部门只要顾全大局，共同努力，就不会有克服不了的困难和跨越不了的问题。除了各级领导的带头、组织和决策外，各有关部门都非常重视这次抗洪抢险的全面胜利。密切合作是关键，有很多 党员干部群众顾全大局，共同努力是根本。

防洪救灾的重大胜利是贯彻“人民至上、生命至上”、“江山就是人民，人民就是江山”的党性宗旨。这是一场艰苦奋斗、艰苦奋斗的胜利，也是一场守土负责、守土负责的纪律胜利。“一心一意，顽强拼搏，无私奉献，敢于承担责任，迎难而上，无休止”的精神是**精神的传承和延续。这是一笔宝贵的精神财富，我们要百倍珍惜，大力弘扬。

二是以防汛救灾精神，努力推进各项工作，争先进

防洪救灾精神不仅是我们赢得防洪救灾胜利的精神动力，也是我们促进**跨越式发展、建设**区域中心城市的力量源泉。全市广大党员干部群众要向受表彰的先进集体和个人学习，大力弘扬防洪救灾精神，把这一精神转化为重建、整改、扶贫、发展的强大动力，努力实现“***”工作目标。

首先，加快灾后重建、生产自救和生产恢复是最紧迫的。虽然我市抗洪救援工作分阶段取得了重大胜利，但在一些受灾严重地区，房屋需要安全鉴定和重建，农村需要修复，水利、电力、交通等基础设施需要恢复，受灾群众需要安置生活。为了赢得抗洪救灾的最终全面胜利，我们仍然有一项非常繁重和艰巨的任务。目前，重点要体现“三抢”：一是基础设施的维护。坚持先急后慢、先通后畅的原则，集中时间和力量，及时修复水毁电力、供水、通信等设施，尽快加强汛期危险水利工程。加快城市排水设施改造步伐，迅速启动老城区主要污水管道改造，彻底解决老城区排水不畅、路面积水等问题。二是密切关注恢复生产。加强农村**灾后重建和生产自助，生产自助服务小组继续坚持防洪线，协助技术指导、市场信息、农业供应服务，协助和指导受影响地区农民加强田间管理，做好害虫防治，避免弃管，确保应收尽收，尽量减少灾害损失，确保灾害年**不减产，农民不减收。三是抢报重点项目。灾难将带来巨大的建设，我们必须充分利用这个机会，更加关注项目包装，更加关注项目申报，努力在项目中获得更多的份额。特别是对于前期已上报的项目，各单位应继续跟踪。

二是要加快依法防洪、科学防洪、全员防洪的体制机制建设。回顾这场宏伟的抗洪救援斗争，我们深深感受到，像过去所有的历史胜利一样，抗洪救援胜利，归根结底是科学力量的胜利，是人民力量的胜利，人民是防洪救灾胜利的主要力量和真正的英雄，防洪共识和共同分享尤为有价值。早在国内革命战争阶段，xx领导就指出：真正的铜墙铁墙是什么？是群众，是千百万真心支持革命的群众。抗日战争期间，xx领导再次指出，战争伟力最强的根源存在于人民中。正是“群众路线”造就了共产党人的伟大成就和执政地位。因此，要搭建防洪防洪的铜墙铁墙，关键在于群众、人民和全体员工的防洪体制机制。重点要在三个方面下功夫:一是要努力形成全体员工的防洪共识。近年来，随着水利设施的完善和农民维护责任的削弱，一些人的防洪观念和责任也减弱了。这是一个非常危险的信号。因此，有关部门要充分利用世界水利日、世界气候日等重大节日，加强防洪知识、常识、法律法规的宣传，通过专题讲座和材料的分发，提高全面防洪观念。第二，要努力推进全员防洪共同工作。在提高综合防洪意识的同时，鼓励全民参与防洪和水利基础设施建设。例如，在农村公益事业的财政奖励和补贴中，可以适当安排更多的水利设施项目，激发人们投资和投资水利设施建设的热情和主动性。三是要努力建立全面的防洪长效机制。关键是要进一步完善防洪指挥体系、防洪应急预案、防洪保障机制、防洪信息发布制度、防洪责任落实制度等制度机制。同时，要全市抗洪救援工作的一些基本经验，继承和发扬一些好的经验，逐一调查抗洪救援中暴露出的一些问题和弱点，逐一提出具体的整改措施和方法。特别是下半年，要抓住水利冬修的机遇，想办法，大力加强病险水库。

第三，最根本的是做好灾后重建、项目建设和经济复苏工作。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。只有发展才能更好地促进灾后重建；只有发展才能有效解决当前经济问题；只有发展才能迅速收回灾害造成的损失，为经济和社会的可持续发展提供取之不尽的动力。针对全市抗洪救灾现状，要切实做到“两手抓”，一手抓灾后重建，恢复生产；一手抓经济发展，特别是开放经济发展。要加强“机遇面前速率取胜”的理念，先策划，快手进攻，抢占制高点。因此，目前我们要始终坚持“三三制”的工作部署：三分之一的能源转移到开放经济和投资吸引；三分之一集中在服务商家和服务项目上；三分之一集中在灾后重建上。会后，从市领导到乡镇主要领导，要全面全面出击，积极出门招商。特别是各乡镇，要在安置灾后重建、人民生活、灾情报告的基础上，迅速转移工作要点，尽快外出招商引资。同时，对于已签署的项目，但尚未注册，未实际完成投资，未进行项目初步可行性研究和环境评价，应加快实施，真正加快项目建设，促进工业生产。推动企业强强合作取得突破。有关部门要加强引导，积极搭桥，努力搭建企业间沟通对话平台，积极颁布和完善相关激励措施，努力做好两篇大文章:入园企业与国有民营企业的强力合作。项目开工投产要有突破。今年1月至6月，我市已签约**个项目，签约资金超过**亿元，但新开工项目只有*个，新投产项目只有*个，项目投产率低。因此，下一步要重点加强拟建项目的跟踪服务，在全市掀起项目开工建设、竣工投产的新高潮。

同志们，这次会议不仅是表彰会、会、动员会、鼓励会，也是加快建设、科学发展、率先发展誓师会、推进会。要全面有效的抗洪抢险工作；要大力弘扬突出可贵的抗洪抢险精神；我们必须密切关注当前和未来的繁重工作。让我们以伟大的抗洪精神为驱动，振奋精神，开拓创新，顽强拼搏，共同创造**城市社会经济发展的辉煌前景，以卓越的成就致敬中国共产党成立100周年！