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为继续深化律师制度改革,进一步巩固律师行业突出问题专项治理成果,充分发挥律师在全面依法治理市场和法治方面的作用**根据《中华人民共和国律师法》,促进律师事务所管理标准化建设,促进律师队伍建设和律师行业优质发展、司法部《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》和《司法部》国家发改委、国家市场监督管理局《关于进一步规范律师服务费的意见》等有关规定,市司法局决定组织律师事务所“抓党建、加强管理、寻求发展”的专项标准化建设活动。制定以下计划:
一、指导方针
以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻XX领导法治思想和XX领导XX对律师工作的重要指示和指示,认真贯彻省第十一届党代会、省委第十一届三中全会的部署要求,进一步提高律师事务所管理水平,规范律师执业行为。建设党和人民满意的高素质律师队伍,促进律师队伍建设和律师事业的高质量发展,建设更高水平的安全**、法治**提供高质量、高效的法律援助。
二、目标任务
(一)加强党建引领作用。坚持和加强党对律师工作的全面领导,进一步加强律师行业党建工作,促进党组织和党工作的有效覆盖,不断加强律师团队思想政治建设,深刻理解“两建立”的决定性意义,增强“四意识”,增强“四信心”,实现“两维护”,支持中国共产党领导,支持社会主义法治作为律师工作的基本要求,提高许多律师走中国特色社会主义法治道路的意识和坚定性。
(二)提高自律管理能力。通过规范律师事务所党建工作、内部控制管理、办公空间、信息化建设等,加强律师事务所依法管理、规范管理、科学管理的理念,压实合伙人和负责人的管理责任,提高律师事务所自律管理的能力和水平。
(三)树立良好的行业形象。坚持以人为本,把握新时期律师行业的发展需求,以重点活动为契机,全面帮助推律师以公司标准化管理为准修建促队建,不断提高管理效率,打造优秀团队,提高服务质量和效率,营造规范就业、服务人民的行业氛围,展示我市律师行业的整体形象。
三、主要内容
律师事务所“抓党建” 强管理 “规划发展”标准化建设专项活动重点从三个方面进行规范。
(一)坚持政治领导,全面规范律师事务所党建工作
根据司法部党组《关于开展律师行业党建标准化建设年xx月xx日》。本计划发布后,各县(市、区)司法局应根据实际情况制定实施计划,积极推进活动;各律师事务所应组织全体员工动员,学习和了解律师事务所标准化建设专项活动的目标、任务和主要内容,并对活动进行具体安排。
(二)自查自纠阶段(6-7月)。各律师事务所应认真查处问题和不足,明确整改措施和期限,有效完善律师事务所制度,规范管理和服务。各律师事务所应当如实填写《律师事务所标准化建设评价标准》,经律师事务所负责人批准,律师事务所盖章7月31县(市、区)司法局近日上报,市直律师向市局公共法律服务部报告。
(三)考核验收阶段(8-9月)。各县(市、区)司法局对律师事务所报告的材料进行全面审批,通过正常掌握和现场评估,对律师事务所的标准化建设进行评估和验收,评估不合格(评估分数低于70律师事务所应当指出存在的问题,责令整改,整改完成后予以验收。认真落实律师事务所负责人、党组织书记的管理职责,指导律师事务所建立和完善内部管理制度,加强薄弱环节,整改、巩固和完善,确保各律师事务所的标准化建设水平达到新的水平。
县(市、区)司法局20xx2000年xx月xx日前,将当地律师事务所标准化建设活动与各律师事务所评估结果(加盖公章的扫描件和电子版)形成书面材料,并报市局公共法律服务部。
五、工作标准
(一)提高认识,加强组织领导。全市律师事务所“抓党建” 强管理 寻求发展“标准化建设专项活动,是加强律师队伍建设的必然要求,是促进城市律师行业标准化、规模、系统、品牌建设的重要措施,是发挥律师事务所基本管理作用,实现律师事务所健康发展的具体措施,有利于处理律师行业发展的突出问题,促进律师诚信标准化,推进社会信用体系建设,提升律师行业公众形象。各县(市、区)司法局要高度重视,精心安排,具体部署,推进标准化建设任务真正落实。省司法厅、省律师协会将落实。与驻厅纪检监督小组进行联动监督一重点活动,各地要充分做好欢迎省监督组监督律师事务所标准化建设专项活动的准备。
(二)有针对性,加强分类指导。各县(市、区)司法局要认真研究分析当地律师业发展的特点,对不同类型、不同规模的律师事务所进行分类指导。引导律师事务所以标准化建设为契机,比较标准化建设标准,系统梳理修订现有内部管理制度,进一步提高律师事务所标准化建设水平。基础良好的律师事务所应指导其进一步提高标准化管理能力和水平,提高服务水平和质量,充分发挥示范和领导作用;加强对基础差、管理混乱的律师事务所的监督和指导,帮助其发现问题、原因和措施,促进标准化管理。
(三)示范指导,加强宣传指导。县(市、区)司法局应及时当地律师事务所标准化建设的良好经验和实践,通过召开现场推广会议、专项宣传,宣传若干标准化律师事务所管理经验、工作成果,积极规范律师事务所拓展业务领域,探索系统道路创造条件,激发律师事务所参与的热情,建立良好的舆论氛围,扩大律师事务所的知名度,提高社会各界对律师工作的认识,促进全市律师事业的高质量发展。
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