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自开展基层治理技能提升专项整治以来,我中心一直专注于目标任务,以“*”为切口,高标准规划、高标准推广和高标准实施辖区党建推进基层治理取得实效。现将发展情况汇报如下:
一、工作发展情况
(一)不断强化工业党建设。根据中央、省、市关于城市基层党建工作的要求,为进一步加强物业行业党建工作,县住房和城乡发展局投资近*万元建设了*物业管理行业党群众服务中心,成立了*党委。同时,积极推进物业服务企业党建工作,*个物业服务企业建立了党组织,共有党员*人。
(二)全力打造“红色物业”品牌。针对全区居民区的实际情况,分类实施政策,有效推进*治理模式、*旧社区治理模式和*单位自建社区治理模式,建设*等*个通过从点到面的试点,“红色物业”有效地提高了全区物业服务的供应质量。
(三)全面加强业委会建设。制定了《业主大会和行业委员会指导手册》,为街道办事处、社区居民委员会、业主大会和选举业主委员会提供指导。同时,根据省委组织部关于加强党建工作,促进加强业主委员会建设的若干措施,联系实际,先尝试,制定*县居民区物业管理委员会参考流程,积极推进不成立业主会议,选举业主委员会要求居民区物业管理委员会。
二、存在问题
(一)责任落实不到位。行业主管部门、街道及相关部门的协调联动机制尚未完全形成,各相关部门在物业管理中的职能职责落实不到位,联席会议制度的作用发挥不足,导致小矛盾拖成大问题。特别是行政执法和城市管理执法难以落实到社区,业主私人建设、停车、飞线充电、占用消防通道、堵门堵路等违法违规行为突出。
(二)物业服务水平低。物业服务企业信用评价体系和适者生存的市场竞争机制尚未完全形成,导致服务质量低,管理模式广泛。此外,配套设施不到位、房屋质量、产权证办理等开发建设遗留、水电费代收转移到物业服务过程中,大大增加了物业服务企业的人力、物力和资金负担,导致物业服务主要责任和业务落实不到位,物业矛盾纠纷居高不下,业主满意度和认同感较低。
(三)业主意识淡薄。大多数业主缺乏参与和监督社区公共事务的概念,鼓励少数以个人得失为目的的业主成立业主会议、选举业主委员会和雇佣解雇行业服务企业和公共收入的使用在业主共同决策中起着主导作用,导致业主大会难以成立,行业委员会难以选举。选举产生的行业委员会成员素质参差不齐,不当行为突出。同时,在职或退休的党员干部不愿意参与社区公共事务。虽然大多数社区通过社区党委的提名成立了物业管理委员会,但成员的主动性不够,履行职责也不好。
三、下一步工作计划
(一)加强责任落实。尽快建立物业管理考核制度,将物业管理纳入县委、县政府各镇(街道)、县直部门年度综合目标考核,确保街道属地责任和部门管控责任落实到位。
(二)加强行业监管。信用评价管理作为加强行业监管的重要起点,探索建立标准化、系统、综合的物业服务企业信用评价管理体系,加强信用评价结果的应用,结合“红色物业”、“*”、“*”评价,建立物业品牌识别和动态调整机制,进一步加强物业服务行业监管,逐步形成适者生存的市场机制。同时,将物业服务企业、业主委员会(物业管理委员会)纳入物业管理评估体系,进一步加强对物业服务企业和业主委员会的日常控制,有效提高其绩效能力和绩效水平。
(三)加强推进党的建设。与创建全国城市相结合域社会治理合格城市,继续推进“红色物业”试点建设,通过典型的指导和示范驱动,促进区域物业服务能力和社区治理能力的提高。同时,逐步提高物业从业人员的党员比例,积极推进物业服务企业建立党组织,有效提高物业服务企业党组织和工作的覆盖范围。
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