同志们：

根据市委的统一安排和部署，最近，我们的第x检查组通过收集数据、实地考察、讨论和交流，检查了市x局X届X次全会精神和党风廉洁建设的落实情况。刚才x同志和x同志各自汇报，x同志代表检查组反馈情况。我完全同意。请注意整改落实反馈问题；我们将在今后的工作中关注和吸收我们在讨论中提出的意见和建议。接下来，我将重点介绍X系统党风廉洁建设的三点意见。

一是提高政治z*的地位，增强全面从严治党的行动意识

要保持战略决心和政治坚韧，继续深化党风廉政建设和反腐败斗争，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和有效性。不久前，市委xx全会对全市各级从严治党提出了新的目标、新的任务和新的要求。通过这次集中检查和刚才的报告，我觉得市x局党组和派出纪检组对党风廉洁建设有了清晰的认识和有力的措施。局党组高度重视党风廉洁建设，部署落实业务工作；针对群众反映强烈的行业不正之风，加强政风建设；重视人事管理制度，重点关注重要环节，加强日常监督。近年来，x系统没有严重违纪行为。派出纪检组可积极履行监督职责，加强对中央八项规定精神、x系统政治作风建设、中省市各项纪律规定实施情况的监督检查，坚持正风纪律，取得一定成效，为全市x事业的发展提供了有力保障。x作为xx城市和西部生态的重要屏障，x工作点、线长、广泛，x系统是民生领域的重点部门，也是干部群众关注的重点部门，特别是城市追赶新形势，对x工作提出了更高的要求：一是要按照市委x次全会的要求，加快追赶和超越。市委x中全会对从严治党提出了更高的要求，指出部分党员干部在思想意识、工作方法、干部作风、竞争力等方面仍存在不适应、不进取、不负责任、不当等问题。这些问题在x系统中也存在一定程度的问题，尤其是业务重、党建轻的现象，一些基层也存在着管党治党松软的问题。在这方面，我们必须始终保持清醒的头脑，统一思想，坚定的信念，贯彻市委x全会精神作为当前和未来的重要任务，自觉履行党管理z*责任，认真落实主要责任，监督责任，在市x系统中创造良好的氛围。第二，要控制存在的问题，尽快弥补不足。在上半年全市追赶超越考核中，市x局在市部门排名第一。但在纪检监察动态管理综合考核中，x局纪检组x季度综合排名第x，较第一季度下降x位，反映出党风廉政建设趋势松散，存在不足。下一步要坚持问题导向，切实整改，加大压力。三是以生态扶贫为重点，准确执纪问责。全市x系统基层站多，x项目多，行政审批事项多，触及群众面广的特点，监管任务繁重。市x局要认真贯彻市委、市政府关于扶贫的部署要求，扎实落实贫困户退耕还林、环境效益补偿、x产业扶持等生态扶贫政策措施，积极争取贫困地区和贫困人口的生态扶贫项目，探索创新扶持方式，真正拓宽贫困人口增收渠道。驻局纪检组要加强x扶贫领域的监督、纪律执行和问责，畅通问题线索反映渠道，积极查处落实生态扶贫政策资金不及时、不到位等问题，严格认真落实监督责任，为生态扶贫工作提供强有力的纪律保障，贫困林农识别不准确、不真实、服务贫困人口不热情、不主动。

二是突出工作重点，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展

以全面贯彻市委x次全会精神为指导，重点关注x系统党风廉洁建设重点项目，创新思路，加强措施，提高质量和效率，争取一流的工作，创造经验和特色。

一是严格惩治腐败，传递压力。从省纪委第二季度赶超考核结果来看，我市纪检总体排名相对较低，一个重要原因是市部门纪检组自办案件较少。客观分析，不仅有派驻纪检组不敢承担责任、大胆执纪的原因，还有部门党组求稳怕乱、不愿动真碰硬的原因。x局党组要高度重视执纪审查，设身处地，为派驻纪检组查办案件创造条件，支持壮胆。今年下半年，重点关注x项目建设、森林征用审批、森林采伐、运输控制、苗木检疫等重点领域，重点关注反映领导干部的问题线索，加强纪律执法审查。x系统各级党组织要敢于、善于运用监督执纪的“四种形式”，特别是要在第一种形式的运用上下功夫，及时发现谈话提醒、面试指责、信函训诫等错误迹象，使红脸出汗成为常态，使党的管理从只关注少数人转变为大部分管理，推动党的管理从宽松到严格。

二是作风建设要严格，正风肃纪。目前，表面上已经遏制了作风问题，但“四风”问题被“隐身衣”所取代、躲在“青纱帐”里、打“游击战”。对存在的问题进行深入检查，客观上存在“四风”顽固性和顽固性的原因，主观上是纪律执行监督工作的目的、灵活性和威慑力的不足。市x局党组要以中央八项规定精神“回头看”为契机，关注老问题，关注新趋势，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要严格执行XXX党规党纪，严格遵守政治纪律和政治纪律。对贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题突出的，要严厉查处，通报名称和姓名。巩固和拓展“为官不为”专项整治活动，深入开展行业不正之风集中整治，推动干部作风持续改善。

三是严格制度建设，编织“铁笼”。近年来，各级更加重视生态文明建设，x项目资金不断增加，管理和利用这些项目资金尤为重要。x部门要进一步完善x项目建设监督制度，深化工程建设领域突出问题专项治理，特别是重点整治退耕还林突出问题，不断加强监督检查，做到项目执行到哪里，监督纪律跟进到哪里。一旦发现问题，就要查到底，问责到位，确保项目资金安全，x惠民政策不打“折扣”。同时，随着《新形势下党内政治z*生活若干准则》、《党内监督条例》、《问责条例》等一系列党内法律法规的颁布，全面从严治党的制度笼子越来越密实。x系统各级党组织要进一步细化、具体化相关制度，不断补充和完善联系实际情况，严格遵守制度，努力构建不能腐败的制度机制。

四是严格教育管理，带好队伍。要深入学习贯彻党的十九届五中全会和XX领导XX系列重要讲话精神，坚定政治立场，增强政治责任感，使X系统党员干部树立“四种意识”。要加强廉政警示教育，用身边的人和事反思自己，警示自己，增强党员干部的纪律意识和规章制度，做到警钟长鸣。要积极开展廉政文化进机关、进企业等活动，树立廉荣贪耻的浓厚氛围。要做好重点岗位廉政风险防控工作，提高廉政风险防控能力。x局纪检组要增强监督责任意识，敢于监督，能够监督，督促基层党组织落实重点岗位廉政风险防控的主要责任，防患于未然。

三、加强责任，为追赶超越提供强有力的保障

从严治党是一项系统工程。在抓日常、抓现在、抓表面工作的同时，要抓基础、抓长远、抓责任落实，完善长效机制，处理深层次问题，推动治党在坚持不懈中看到常态和长效，为追赶和超越提供有力保障。

一是牵牢主要责任的“牛鼻子”。党要从严治党，关键在于主体责任，关键在于“一把手”。目前，这方面存在的突出问题是：部分党组织实施主要责任存在“依赖”，称党委、党负主要责任，实际上转移给纪律检查监督机构；部分问题纠正不及时，调查处理不力，甚至掩盖丑陋，保护短现象；虽然有些制定了主要责任清单，但只写在纸上，具体行动不够。x系统各级党组织应认真承担主要责任，特别是党委书记作为第一责任人，深入研究反腐败工作，监督案件，协调问题，负责和负责。

二是做好党政令z*生态的“护林员”。XX领导XX明确提出，派出机构与驻地部门是监督与监督的关系，派出监督的本质是上级纪律检查委员会对下级党组织和党员领导干部的监督。派驻监督的本质是党内监督，党的纪律监督，不是商业监督，更不用说取代驻部党组(党委)履行主要职责了。长期以来，一些派出纪检组的职责不清楚，“种别人，荒地”的情况客观存在；自我定位不准确，“谁领导，谁负责”的问题仍不清楚，监督责任落实不力。x系统纪检监察机构应继续深化“三转”，注重主要责任和主要业务，充分发挥“前哨”作用，促进廉政建设和反腐败斗争，忠实履行职责，大胆工作。促进主要责任的落实，加强压力传递，激发责任精神，促进党的治理从宽松到严格；加强干部作风的日常监督，积极参与“人民政治”、对科长等活动进行评价，对群众反映强烈的突出问题，对干部作风中存在的不作为、不作为、“懒惰”等问题进行严格调查处罚，及时通知，督促整改，在处理与群众重大利益有关的问题时，不断增强群众的收益感和幸福感；加强纪律执行审查范围，按照《监督纪律执行规则》规范纪律执行审查，充分发挥预警教育和根本原因的作用。派驻纪检组长要不断增强责任感，恪尽职守，敢于负责，敢于监督纪律执行，做党政令z*生态的坚定守护者，让派驻纪检组充分发挥“派”的权威和优势。

第三，要把握领导干部的“关键少数”。今天在座的各位都是全市x系统的“关键少数”。虽然数量少，但岗位重要，责任重大。他们的言行和一举一动对一个单位的氛围起着风向标的作用。严格管理“关键少数”，是巩固责任，传递压力，加强对权力运行的限制和监督，建立领导干部决策重大事项报告制度，督促领导干部带头严格自律，树立榜样，促进各级团队和干部保持良好状态。

同志们，临近年底，希望x系统各级党组织和纪检组织认真贯彻市委x次全体会议精神，提高政府地位，忠实履行职责，统一思想，团结进取，以追赶和超越的目标，以务实创新的措施抓好落实，争创一流，推动党风廉政建设和各项任务迈上新台阶，取得新成效。

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