今天的会议是市委、市政府经过反复审议和认真准备召开的重要会议。这不仅是贯彻落实中央要求和全省制造强省会议精神的具体行动，也是X发展最迫切的需要，也是工业强市战略的再动员和部署。目的是进一步突出市委、市政府坚定不移地坚持工业强市战略的坚定态度，向全社会发出抓工业、抓制造业的鲜明信号，传达制造业在建设充满活力的现代工业城市中的突出作用，进一步营造突出工业、突破工业、加强工业的氛围。刚才X给我们做了专题报告，视野开阔，观点鲜明。市经济和信息化委员会、X市和五家公司的代表发表了良好的讲话。一些企业提供书面交流材料。我希望你能借助别山之石在共同发展中吸收更多的营养。会上，省委、省政府召开全省制造强省建设大会，对加快制造强省建设作出具体部署，提出明确要求。我们要认真学习，深刻理解，认真统一思想和行动到中央和省委的决策和部署，以更大的决心和努力促进强大制造城市的建设，努力开启我市新工业化的新旅程。

X是一个工业基础薄弱的传统农业区。经过近年来的发展，该市的工业经历了一个不平凡的过程。从20世纪90年代飞彩农用车到人民大会堂，全国都有一批知名企业，大大增强了我们的发展信心和实力，主要体现在“五个改进”上：一是整体实力大幅提升。“十三五”期间，我市完成了工业百亿企业、百亿利润、百亿税收的突破。X年，全市规模以上的工业企业在全省排名第X，中鼎和司尔特进入X制造业百强企业。二是创新能力大大提高。目前，X个国家级R&D平台和X个省级以上R&D平台数量居全省第一方阵。X家企业获得国家科技进步二等奖。X年来，每万人口发明专利拥有量增长居全省第X位；科技创新潜力跃居全省第X位；引进高层次科技创新团队X个，其中省级帮扶团队并列全省第一。第三，提高产业水平。X年来，我市战略性新兴产业公司、高新技术企业数量分别位居全省X位和X位。汽车及装备制造、新材料及食品药业三大主导产业产值占规模以上工业总数的X%。六大高能耗行业的比重持续下降。四是质量品牌建设。X产品当选X工业精品，X项目获“质量之光”奖，X人入选“大国工匠”队伍。中国著名商标X件和省级著名商标X件均位居全省前列。X家企业获得国家两个现代化一体化管理体系标准试点企业，在全省排名第X。X户企业获省级标准试点企业，在全省排名第X。两家企业入选全国智能制造示范企业，占全省X/X。五是提升平台载体。全市X个省级及以上开发区(含筹资)承载功能日益完善。X年建成区面积X平方公里，规模以上工业企业X户聚集，占全市规模工业企业数量的X%。拥有X个国家级开发区和全省首批战略性新兴产业集聚发展基地。

成绩值得肯定，但问题也比较突出。我市工业化进程还远未完成。做好制造业工作，加快工业建设，突出工业强市战略，是我市最重要的“经典”。我们必须牢牢把握和反复阅读。从差距来看，这些方面还是比较突出的:一是规模小。X年来，全市规模化工业增加值仅占全省总数的X%，与合肥、芜湖、马鞍山、滁州等兄弟市相差甚远，仅占湖州市的一半。大型工业企业数量众多，但规模不大。二是产业布局不好。很少有先进的制造公司。大多数制造业核心竞争力较弱，处于产业链、价值链的低端。三是产业链短。全市工业制造水平整体较低，普通产品多，附加值高，原材料产品多，终端消费品少，配套设备多，集成产品少。四是创新能力不强。X年，全市规上工业企业R&D投资仅占主营业务收入的X%。大多数企业缺乏创新人才和团队，生产技术和设备仍然落后，信息化和网络化管理水平相对较低。第五，抓工业的观念还不够坚定。公司有“脱实向虚”的趋势，政府抓工业缺乏韧性，需要加强努力。对此，要深化认识，提高地位，保持清醒统一思想，深刻认识无工不富、无工不可能发展现代产业的意义，切实把制造业放在全市发展的突出战略地位，真正落实党中央、国务院特别是XXX强调的抓实体经济、抓制造业的要求。真正推进市委、市政府提出的建设制造业强市、加快建设充满活力的现代工业城市的目标。只有这样，皖苏浙省际交汇区中心城市的建设才不会是空中楼阁，也不会是空话。

二、想尽办法把工业规模做大，实力做强，后劲做足，推动X向制造业大市、强市迈进

制造业是支撑现代产业最基本、最重要的保障。国家发布了中国制造X战略，省颁布了制造强省建设实施方案，我市发布了制造强省建设实施方案。。。这些为我们明确了下一步的方向和目标。总体思路是坚决贯彻新的发展理念，深化供给侧结构性改革，以制造业转型升级为主线，以品牌、智能、绿色、优质、服务为主要方向，努力打造充满活力的现代产业场所。目标任务是:一是努力达到X%，X年达到X%，X年达到X%。；二是工业经济指标，特别是制造业指标的增长率远高于全省，力争在X年进入全省前六名，处于全省第一方阵。各县市要围绕这一目标设置自己的坐标系；三是形成具有鲜明特色的可持续发展产业体系。支柱产业要更大更稳定，主导产业要明确，引领作用要更加突出，企业家的雁阵要更加强大。力争到“十四五”末，百亿企业达到五家，X亿企业达到十家以上，X亿企业和X亿企业铺天盖地。四是企业品牌要进一步突出。具体起点是抓好五大工程。

一是大力实施高端制造工程，以发展现代制造业为方向。一是产业要向高端集聚。有效实施1000亿项目，特别是在产业链方面，通过高端对接，填补空白，创造新的增长点，扩大产业链和补充产业链的重要环节，形成集聚优势；错位竞争“强链”，通过相互学习、深度培育潜在、高竞争产业，塑造具有区域特征的差异化优势。二是企业要培养高端。第二，企业应该进行高端培训。注重提高企业规模能力和产业集中度，推广中鼎等知名企业致力于主营业务，不断走向高端成功经验，努力打造“专业新”公司，培养“新”努力，努力加快领先企业和行业巨头的培训，使城市更多的企业成为充满活力的隐形冠军和单一冠军。要坚持高端承接，切实做大增量，做好招商选资工作，为结构调整打好基础。加强科技基因，为企业注入更多的现代营养，巩固公司走向高端的最重要基础。三是将商品打造成高端。大力弘扬“工匠精神”，严格遵守质量生命线，注重品牌身份证，注重标准衡量，引导企业注重培育知名品牌，打造知名产品，以卓越精神，使“X制造”响亮开放，既有外观水平，更有气质。

二是以科技创新为驱动，大力实施转型升级工程。一是密切关注“三重一创”，大力发展战略性新兴产业。坚定不移地推进省级核心基础零部件基地和市级X战新基地，继续扩大成果。同时，各级政府和企业要齐心协力，积极申报争取第二批“三重一创”项目。二是要着力“千企升级”，加快传统制造业转型。去年，我市技术改革投资增长率居全省第一。最近，省经济和信息化委员会发布了《X省大规模实施新一轮技术转型推广计划》，其中有大量的指导基金和援助基金。抓住机遇，打好技术转型斗争，提高企业创新。三是以“智能制造”为主，促进两个现代化融合。智能制造业是制造业发展的根本革命。我们需要互联网 将制造理念融入生产经营的各个环节，进一步加大力度，提升目标，促进智能制造与产业融合发展。

三是以人才和企业家团队为资源，大力实施人才保障工程。一是加快高端人才队伍建设。充分我市现有的成功经验和案例，充分利用充分利用生活政策，提高制度意识，充分发挥人才引进的比较优势，提高人才引进的目的性。二是加快企业家团队培育壮大。弘扬企业家精神的要义，就是政府在权力范围内抓发展，敢于承担责任，企业家心无杂念地想创业，抓兴业。可以说，X工业经济的发展，特别是制造业的发展，主要取决于当地企业家和外国企业家。当地企业的发展是由于我们良好的环境，外国企业家的定居表明我们很有吸引力。我们应该珍惜当今的良好形势，保护和发扬企业家精神，让企业家精神在X中越来越强烈，让企业家在努力工作中展示自己的才能。各园区要切实做好为企业家树立纪念碑的工作，让企业家真正成为社会尊重和尊重的财富创造者，让企业家的辉煌形象更高。同时，希望企业家展示自己的才华，展示自己的境界，抒发自己的感情，保持专注，把底线做好，建立“亲”、“清”的新型政商关系。三是加快技能型人才培养。深化职业院校改革，充分利用X职业技术学校和职业学校资源，突出经济发展需求导向，完善技术人才教育培训模式，加快现代职业教育体系建设，加强职业技术培训和高技能人才培训，建设区域技术城市。

四是以搭建平台为出发点，大力实施园区升级工程。首先，每个公园的目标都应该明确。围绕先进的比较，找到正确的位置，进一步明确定位。二是提高和加快园区建设和产业标准，弥补基础设施建设债务，提高产业和企业水平。第三，坚持特点，加快集聚。不小而完整，呈现亮点，培养支柱，尽快形成优势和集聚，加快围绕产业集群建设。第四，要多元化联动，积极培育品牌。

以绿色发展为导向，大力实施绿色制造工程。“绿色基因”植入制造强市建设全过程、各领域，围绕产业变绿、变绿产业，实现绿水青山、金山银山的有机统一。要毫不动摇地去除产能。坚持既要“关”又要“引”的思路，切实“扶优汰劣”，灵活运用市场机制、经济和法治， 加强根本原因的审计和控制，坚决防止已解决的产能过剩复苏。同时，要抓住中国的政策机遇，积极开展国际产能合作，支持优势企业“走出去”二是要坚持节能。目前，我市能源总量相对较紧，在节能降耗的过程中，实现节能，促进清洁能源取代落后能源。要加强传统产业绿色升级，全面推进传统制造业绿色转型，努力培育一批绿色示范工厂和绿色示范园区。三是想方设法提高效率。组织实施传统制造业能效提升重点技术改造，开发推广绿色技术设备，运用清洁高效加工技术，提高绿色精益制造能力，加快“灰色经济”向“绿色经济”转型。大力推进循环生产模式，促进资源回收利用，努力“吃干榨干”资源。

三、以努力工作的作风，努力工作的能力，确保制造业强市措施的落实

一是加强领导。各级一把手要亲自抓，真正做在前面，做在实处，勇往直前。加强学习，提高掌握制造业的能力。新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷，对领导干部的能力和能力提出了新的要求。各级领导干部，特别是负责领导和主管部门的同志，要认真加强学习，提高技能，提高专业素质，了解原因，努力成为工业和制造业的专家。要体现坚持青山不放松的韧性。抓工业，抓制造业是刺绣工作，不会一蹴而就，立竿见影，同时风险也比较突出。各级领导干部要认真树立正确的政绩观，深刻认识制造业发展带来的长远效益，冷静下来，愿意花费成本，不断推进。要有不怕波折、掉皮的韧性。在把握产业兼并重组、转型升级的过程中，必须涉及到公司的淘汰和更换、员工利益的调整和稳定维护。我们应该更加努力地做好群众工作，帮助他们解决实际问题。要突出敢下真功的拼搏。继续坚持党政主要领导每月到开发区现场工作、各级领导干部到一线、公司联系帮扶的制度，推动责任链向下延伸，个性化、项目化、节点化。同时，有勇气在刀刃上使用有限的资金，掌握政策，规范操作，大胆支持。

第二，责任要明确。刚才，我们签署了一份责任书，突出了我们的决心，突出了我们的方向，明确了我们的起点。制造业发展成果应纳入年度综合考核，在工业综合考核的基础上进一步提高成绩。各地要细化分解责任书，加强对各开发区的调度，形成上下相连的有机体系。

三是优化环境。要继续推进放管服改革。借鉴浙江省政府服务“最多运行一次”改革的经验，优化政府服务，进一步改变干部作风，增强服务意识。要进一步加强政策落实。如今，省市出台了许多政策。各地要进一步宣传政策，充分利用政策，使政策成为降低成本、促进企业发展的重要支撑。要进一步加强氛围宣传。共同努力，政府要积极宣传，企业要积极提供材料，共同营造强大的工业城市氛围。

强大的制造业城市与城市的整体发展有关。全市必须认识一致，努力工作，将城市制造业水平推向新阶段，为X加快工业化，提高竞争力做出更大贡献！