在中央和国家机关党的建设工作会议上，XX领导XX强调，机关党的建设是机关建设的根本保障。**省税务局党委深入学习贯彻XX领导XX重要讲话精神，按照国家税务总局党委进一步推进税务部门党建工作高质量发展的总体部署，从处理共性和个性、党建和业务、目标指导和问题指导、建立规章制度和实施效果、继承和创新“五关系”开始，在实践中推进“五项目”的实施，为全面推进**税收优质跨越式发展提供了强有力的政治保障。

实施“星火燎原”项目，将从严治党理论转化为推进党建的具体实践

要从严治党，必须做到两个到位。一是坚持理论武装到位。党委大会“第一问题”是学习XX领导新时期中国特色社会主义思想、党委理论学习中心组和青年理论学习组“第一主题”、各类干部教育培训的“第一任务”，不断推动这一重要思想深入、真实、发自内心。二是整合贯通，做好理论转化实践。关键是落实“六位一体”税务部门从严治党的“六位一体”新格局，“深化政治z*建设、两个责任一体化、综合监督一体化、党建业务一体化、约束鼓励一体化、组织体系一体化”。这是将从严治党理论转化为推进税务党建工作的新思路、新措施。要结合实际创造性落实，在思想建党和制度治党上下功夫，在使命引导和问题引导上下功夫，在“关键少数”和“绝大多数”上下功夫，在行使职权和责任上下功夫，在严格要求和关心信任上下功夫，在党内监督和群众监督上下功夫，在党内监督和群众监督上下功夫，真正把党的全面领导和从严治党体现在党务上。

实施“纵向横通”项目，促进党建业务紧密结合，内外数据共享

处理党建和业务工作“两皮”问题的关键是找到合适的点，相互促进。20**年国家和地方税务机关改革后，省级以下国家和地方税务机关合并，各级税务局党领导小组改革党委后承担党建设的主要责任，党的组织关系实行地域管理。鉴于税务机关双重领导管理机制的变化，必须始终坚持“充分利用两种资源，充分发挥两种优势”的“纵横强党建”机制体系，深入落实“主要责任、双重、纵向协作、横向联通、共同把握、党建”的机制体系。纵向上，要不断凝聚上级税务局党委、下属税务局党委、上级税务局党委、下属税务局所在地党委及其工作部门的“两个协调”。认真压实各级税务局党委的主要责任，党组织书记第一责任人的责任，团队成员“一岗两责”、纪检机构负责监督。创新落实“抓二、抓深”工作机制。上级税务局党委定期评估下级党委落实全面从严治党责任。各级党组织书记未达到“好”水平的，年度考核结果不得评定为“优秀”，推动制度压力传递到位。认真掌握正常报告访问制度，各级税务局党委定期向地方党委报告严格治理党的工作，参观地方党的工作部门，促进系统内外的联系和沟通。水平上，始终实现“七”，即实现税务部门党建和纪律检查、机关党建和系统党建工作、党建和人事工作、党建和职能监督、党建和教育培训、党建和考核、党建和税务业务“七”，完善党建任务、工作力量协调机制，完善党建业务联动、结合、考核方法，促进税务党建与税务业务的紧密结合。

实施“强基提质”工程，补短锻长中强基提质效果

进一步落实国家税务总局“进一步推进税务体系党建设高质量发展两年行动计划（20xx-20xx）”和**省党委“抓党建促进基层治理技能”专项整改，坚持目标导向、问题导向、结果导向，注重考试，加强锻造。制定并发布了《关于实施“晋税党建强基提质”工程的指导意见》，全力打造“**样本”和“三晋强基”工程的“税务版”，“横通强党建”机制体系。继续加强基层组织，努力提高基层党组织的组织能力、凝聚力、凝聚力和战斗力，有效解决个别基层党组织薄弱、薄弱、组织能力和驱动力薄弱的问题。要继续努力锻造基础队伍，切实解决党建工作海滩流水不到头、责任落实不到位、“高空作业”的问题。要充分发挥基本功能，有效解决部分制度建设质量差、实际效果差甚至与中心工作“两皮”的问题。要继续努力落实基本制度，切实解决制度机制不完善、制度执行不严格、党决策部署落实不到位、不到位的问题。继续加强基本保障，有效解决党建资源配置不良、人员配置不强、能力素质低的问题，为党建工作提供强有力的保障。

实施“制度通电”工程，真正让制度“长牙”纪律“带电”铁规“生威”

制度问题更具根本性、全局性、稳定性和长期性。税务机关应当以制度建设为主线，深化税收领域的制度建设，指导制度改革，实现税收治理能力和治理能力的现代化。按照党中央的要求，及时查漏补缺，细化、实化、具体化党内法律法规要求，形成符合税务部门实际情况的务实有效制度，切实用制度管理权力，依靠制度管理人员，按照制度办事。要体现对落实主要责任和纪律、规则的监督管理，加强对各级“领导”和党员干部的监督，重点落实政策和“两权”运行，充分利用税务机关的综合综合监督体系，落实责任制。要继续加强党内法律法规制度的学习教育，引导党员干部树立法律纪律观念和制度意识，使铁纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。落实严格的管理是爱的需要，管理和治理更多地反映在日常生活中，党的法律法规执行不力，落实不好，问题突出，敢于亮黄牌，拿红牌，促进不敢腐败，不能腐败，不想腐败，继续促进党的全面严格治理的深入发展。

实施“模范建设”工程，努力成为党中央安心满意的模范机关

**根据中华人民共和国国家税务总局党委和**省委的部署要求，省税务局党委以争当模范机关为目标，以创建党建品牌为抓手，探索形成“****”建立工作思路，即制定*个创建计划，争当“*个模范”、完善**项建立措施，推进省级机关和全国税务部门省级税务机关的“*前沿”。要突出税收特色，将模范机关的建立与党建品牌的建立紧密结合，与各级税务局正在开展的重要工作紧密结合，不断形成“一单位一品牌、一支部一特色”的税务党建特色品牌。要做好创新驱动，与时俱进，推动理念创新、内容形式创新、方式创新、基层创新，在继承创新中产生新面貌，取得新成果。要融入地方格局，鼓励基层税务单位将创建工作紧密融入地方党委的统一部署，争取地方党委及其工作部门的支持和好评，以实际行动和成果。为树立典型样品，上级税务局应加强对下属税务局创建工作的指导，及时发现典型，选择好样品，促进良好的经验，创造优秀的工作，促进高质量、高效的税收工作，努力建立一个模范机关，让党中央放心，让人民满意。