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同志们:
今年是党和国家事业发展的重要一年,防治重大安全隐患,创造安全稳定的环境。6月是全国第21个“安全生产月”,主题是“遵循安全生产法” 做好第一责任人。各级各部门要深入学习贯彻XXX领导XXX关于安全生产的重要论述和指示精神,以安全为基本保障和重要标志,全面推进高质量发展,加强底线思维,增强忧患意识,不断提高复杂环境下的整体发展和安全意识和能力,以“时刻放心”的责任感履行职责,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利。
一是要时刻绷紧安全思想的“弦”。为党的二十大胜利创造安全稳定的环境,是全市各级党委、政府和安全生产战线的重大政府z*责任,是对能力和作风的重大考验,是必须交出的合格答卷。今年以来,全市安全生产总体稳定,但形势依然严峻复杂。各级各部门要统筹“防疫、稳经济、保安、促环保”四大事件,认真落实“十抓安全”总体要求,时刻绷紧安全生产弦,坚定捍卫“两个确立”,以扎实的行动和安全工作的实际效果、坚决做到“两个维护”。充分了解**是典型的安全经济,安全是“1”,其他是“0”,坚决克服瘫痪思想和侥幸心理,认真掌握安全生产的具体任务。深入吸取各类事故教训,深入分析判断区域和部门的安全生产状况,把握主要矛盾,采取有用措施,重点落实从“100米”到“100米”的责任措施,贯彻安全发展理念的全过程。要放心安全工作,时刻检查,经常反思。在任何情况下,你都不会说得好,不会说得太多,也不会说得太多。先下棋,主动打仗,坚决防止抓不紧,浮在表面。
二是要认真承担安全应尽的“责任”。XX领导XX多次强调,干部不应该那么洒脱,而应该经常临事恐惧。各级党政主要负责同志要有“如履薄冰,如临深渊”的危机意识,认真落实《党政领导干部安全生产责任制实施办法》,严格按照“党政同责、一岗两责、齐抓共管、失职追究”的要求,知责于心、责于身、履行职责,真正了解该地区的重大风险和隐患,及时协调解决安全生产中的困难和问题。行业主管部门要有“居安思危,未雨绸缪”的底线思维,按照“三管三必须”的实施办法,制定安全生产权力和责任清单,重点下移,工作转移,重点落实各项防控措施,有效防止各类“黑天鹅”和“灰犀牛”。各类企业需要具有“进入,反对自己”的责任精神,认真组织学习山西省生产经营单位安全生产责任制,建立完善全体员工,全过程可追溯责任制,关注关键少数,巩固主要责任,推动企业从“安全”到“安全”,从根本上避免减少事故,形成从我开始,人人负责安全生产模式。
三是始终以问题为导向的“要”。各级各部门和企业应以预防和遏制各种安全生产事故为目标,保护人民生命财产安全,坚持问题导向作为安全工作的切入点,实施“清单”管理规范,对区域、行业、公司安全风险进行全面、地毯调查、底部。要树立“隐患就是事故”的理念,把最突出的问题、最薄弱的、最大的风险隐患作为整改的重点,确保措施到位、整改完整,坚决早期发现和处理风险隐患。重点关注煤矿、危险化学品、冶金工贸、非煤矿、消防、油气长输管道、文化旅游产业、打击非法采矿、交通运输、建筑、城市燃气、森林防火、工业区、危险废物、特种设备、民用爆炸物、电力、防汛抗旱、地质灾害等19个重点产业,扎实开展各类集中整改,坚决防止各种安全生产事故和自然灾害的发生。
四是坚决展示打非治违的“剑”。要充分和继续运用“一闭环、两转移、三开放、四承诺、五评估、一调度、一追溯”的工作机制,按照“全覆盖、零容忍、严格执法、重实效”的要求,增加突击检查、突查、暗访的范围,采用“四不两直”、“双随机”抽查等形式。对调查中发现的各种问题和隐患,严格按照整改责任、措施、资金、时限和计划的“五到位”要求推进落实;非法生产经营建设和重大隐患停产整顿后仍不符合要求的,予以关闭和取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,按规定给予上限处罚;对有重大违法行为的公司,全部列入“黑名单”实施联合处罚;对存在的重大安全隐患,全部挂牌监督。以新的安全生产法和刑法修正案(11)为标准,以行政执法和刑事司法联系为牵引,进一步完善安全生产线索奖励报告、案件转移和协调机制,果断有效处理重大风险,始终保持安全生产领域的打击和威慑。
五是不断筑牢安全发展的“基础”。安全生产,防止根本原因。牢固树立“预防大于救援”的理念,计算“预防”和“救援”两个账户,放弃“计算小账户不是大账户,计算当前账户不是长期账户”的思维,增加安全投资,弥补安全债务,提高基本安全水平。继续推进应急管理体系和能力现代化建设,完善应急响应机制,完善各总部及相关部门和单位的行动措施,确保及时发布预警、快速响应、高效运行,减少影响和损失。要把“安全生产月”活动与落实“国家15条”硬措施、省政府“56条”具体措施、市委“十抓安全”总体要求相结合,突出“以案说法、以案警示”根据当地情况开展安全生产宣传教育活动,加强全体员工的安全意识,紧密依靠群众,动员群众,建设安全防线,创造安全**,使安全生产真正成为全社会的自觉行动。
同志们,人民至上,生命至上。全市要共同行动,始终保持“时刻放心”的高度意识,始终做好各种安全工作,尽最大努力消除各种事故隐患,用实际行动守护社会和谐稳定,为全面推进创新发展建设创造安全环境、提供坚实保障。
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