为确保市乡人民代表大会选举顺利进行，及时处理选举产生的各种紧急情况，提高响应和处置能力，维护乡镇政府的稳定和社会稳定，根据有关法律、法规和规章的规定，结合××实际上，制定这个计划。

一、本计划适用于本乡行政区域内市乡选举突发事件的应急管理。

二、紧急机构和职责

(一)紧急组织机构

主任：

副主任：

成员：

(二)紧急机构职责

1、紧急情况发生时，指挥有关人员迅速到达指定地点，并根据事件特点迅速采取紧急措施，并及时向有关领导和部门报告。

2、对事件现场采取控制措施，维护选举秩序，维护社会稳定，做好善后处理工作。

(三)工作职责

1、统一领导和指挥换届选举中突发事件的应急处理。

2、负责接受日常工作。

3、确保选举工作的规范有序进行，确保选民充分行使自己的权利。

4、负责收集和调查换届选举中不稳定和不安全的信息，实现早期咨询、早期调查和早期报告。

5、负责紧急情况下的人员调动、车辆安排和救援工作。

三、应急计划的适用范围和启动

(1)应急预案的适用范围

1、防止选民投票、上下选民选举意向；

2、防止拆箱计票；

3、夺走、撕毁选民名册、撕毁选举公告；

4、雇用外国人员或社会恶势力影响或破坏选举的；

5、故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员，导致选举工作无法顺利进行；

6、因选举结果不满而出现机械斗的；

7、集体上访对选举结果不满的；

8、其他破坏或扰乱选举秩序的人。

(二)应急计划启动

如果选举现场出现上述情况，应及时启动应急预案。乡镇应急工作领导小组收到村报告后，启动乡镇应急计划，及时安排部署，及时向乡镇党委、政府主要领导报告。乡镇应急工作领导小组成员应按照乡镇应急工作领导小组的指示，及时组织应急工作小组到现场处理。

四、工作标准

(一)明确工作职责

实行工作领导小组组长负责制。乡镇选举领导小组组长是选举应急响应的第一负责人。相关人员应服从组长对应急响应的统一领导和协调。

(二)早预防、早处理

在抓早、抓小、抓迹象的基础上，认真开展乡镇人民代表大会代表选举工作差异调查，及时掌握可能影响选举不稳定因素，及时发现和掌握倾向性问题，采取有针对性的预防和控制措施，做前面的工作，发现问题及时处理。

(三)严格依法办事

防止选民行使民主权利或者破坏选举的违法行为，依法处罚；严厉查处暴力、威胁、贿赂、利用家族甚至恶势力、操纵、影响选举的各种违法行为，确保选举工作健康有序进行。在处理群体事件时，真正需要使用警察的，应当严格要求指示和报告制度。

(四)注意工作方法

在处理选举突发事件时，要注意工作方法和方法，认真核实群众反映的问题，坚持问题出在哪里，耐心细致地做好指导和解释工作。阻碍选民行使民主权利的，应当当场制止，严厉查处，为群众创造良好的选举环境。

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