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市委副书记在全省优化营商环境推进会议上交流发言

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市委副书记在全省优化营商环境推进会议上交流发言
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我市认真贯彻中央、省优化营商环境的决策部署和文件会议精神,坚持环境革命和思想革命“内外并举”、基础设施和商业环境“并行”,促进了城市商业环境的积极变化,挖掘了**经济发展的无限潜力,注入了取之不尽的动力。推动全市商业环境大转型、大改善,全力推进商业环境“一月大改善、一年大跃升”,以优异成绩迎接党的二十大胜利。

一是推进“公证E通”重塑公证办证新模式

依托“公证E通”在线数字公证法律援助体系,全链重塑公证流程,累计办理在线公证*.*一万件,群众满意度*%。一是创新线上流程,打造数字公证。制定和发布《在线公证法律服务实施办法(试行)》,创新和推出“公证E链接”方式,实现申请、验收、认证、签字、通知、验证、材料提交、支付、电子邮件发送的在线连接。充分考虑办证的风险和社会需求,在手机和PC端开放*项和*项申请,覆盖**%-**%以上的公证业务,提高办证效率**%,大大提升群众体验感。启动“数字公证综合服务系统”项目,成功搭建公安、民政、教育、税务等**部门**数据等公共数据和特殊数据共享平台,大大减轻了当事人的举证负担。二是重塑传统流程,打造便捷公证。服务点覆盖城乡。除市公证处外,在镇(街道)开设固定办证点*个、一体机服务点**个,高标准打造“半小时”服务圈。对于集中事项、当事人行动不便、企业个性化需求,提供“上门办证”、“视频办证”、“专窗办证”服务;对疫情期间经营困难的群众和公司,已完成视频办理**件、上门办理*件,减少公证费**万元,免费发送公证书*.*出具电子公证书**件。三是拓面新流程,打造多元化公证。推出房地产、领事认证“一件事联办”,实现“一窗受理、联动处理、只运行一次”,代理房地产登记*次,领事认证**次。建立和完善“公证” 法院“公证” “公证”律师事务所 检察“合作方式,参与调解、证据收集、保全、执行等司法援助**次,为诉源治理、司法活动、刑事救助或赔偿提供全面的公证保障。针对疫情期间核酸证明、涉外专利证明等多项新兴公证事项,开辟了“绿色通道”。

二、实施“国际税务服务e站”,加快涉侨办税改革

**县税务局重点改善跨境税务经营环境,建设“世界华侨(中国**)”国际税务服务e站,提供“在线咨询” “云端代理”一站式服务 搭建跨境税收“服务桥”。截至目前,已多次为华侨提供在线咨询***,多次提供“不会见全球代理”服务**,出具“中国税务居民身份证明”*户,完成国际税务信息交换*笔,为外国人办理个人所得税最终结算**人数。一是搭建“云”平台,政策服务“一站汇集”。以国际地图为原型,引入*国家和地区签署的中英双语国际税收条约,绘制“国际税收条约指南”,建立政策条约“一键查询”渠道,接入税收支付渠道、税收在线咨询“双接口”,建立集政策查询和在线咨询功能于一体的“云”平台。利用税务指南的在线指导,纳税人可以通过e站在线申请相关业务年度报告等**国际税务相关业务,实现“全球化”企业税务“一次不运行”。二是建立“云”团队,疑难业务“联屏办理”。选拔年轻党员建立专业团队,利用“华侨海通”跨境视频服务中心、“联屏”处理国际税务情报交换等困难业务,立即处理可能发生的海外税务纠纷和纠纷。建立“海外工作室”,解读多边税收条约和创业税收优惠政策,提供“零距离”税务相关咨询和指导。国际税收专题直播*次,发布电子版宣传材料**多份。三是开通“云”通道,涉税事项“网上导办”。对于回国创业的华侨,开通“创新创业绿色通道”,实施“在线咨询-在线导游-在线申请-在线审查-邮件快递”的运行机制,实现在线导游服务,促进华侨企业的回归和华侨元素的回归。深入进口商品城、总部经济科技创新园、侨乡进口博览会,主动提供上门服务。截至目前,帮助侨乡进口商品城已建成运营*个市场,入驻企业*户,上门服务公司**多户。

三、加快“浙里市场义码治理”市场纠纷治理

基于国际贸易城市定位,创新推出市场贸易纠纷解决协调应用领域,促进市场贸易纠纷治理一体化改革,打破信息岛和信息障碍,通过数据“最后一公里”,实现市场贸易纠纷治理全生命周期跟踪、全过程控制,帮助创造一流的商业环境。截至今年*月,市场商业纠纷**件受理,**件调解完成,**件调解成功,通过率**.*%。一是前端分配,构建贸易治理“交易码”。根据争议类型,提取市场主体的争议信息和数据,计算市场主体的交易特征,形成唯一相应的交易代码,并自动识别红、黄、蓝三种颜色。二是数字赋能,搭建商业治理“快通道”。市场实体可以通过手机扫描代码登录实现在线申请调解、在线调解、签订协议等功能。纠纷治理是“一键直接”,纠纷解决的平均时间比线下方式缩短**天。三是专业保障,站稳商业治理“支点”。建立“矛盾纠纷、风险预警、法律援助”三大指标体系,建立商业治理预警驾驶室,一屏显示一屏治理。情况启动以来,发布了涉及知识产权的*期预警,处理了涉及外贸的**次纠纷,并与商场集团进行了调查,协调了涉及市场主体的*次纠纷数量。四是加强机制,打好商业治理“制度牌”。加强制度建设,完善调解人的就业、调解流程和完善。通过市场监督、公安、司法、商场集团等七个部门体系,重塑各部门的业务治理流程。到目前为止,现场已经有一个在线调解组织和一个调解人。第五,突破困难,重塑商业治理的“服务点”。与**中级人民法院、**海事法院、**中级人民法院、**中级人民法院共同建立跨区域诉讼调整合作机制,实现调解人资源共享与诉讼调整相结合,准确控制**市场商业纠纷。截至目前,已接受杭州市中级人民法院委托调解案件**件,调解成功*件;接受**海事法院调解案件*件,调解成功。

四、多跨合作破解运营车辆“双头跑”

聚焦“网络大城市”和“关爱司机”的背景,通过跨市企、跨部门、跨层次等多跨场景建设,创新运营车辆进出“一件事”部门协同改革体系框架,形成“全链、一网通、智能化、审管联动、证书集成”的政府服务模式,通过流程优化、智能化、便捷化、数据治理等方式,构建“数字化”的商业环境。一是以“一件事”联办为目标,重塑办理流程。从公司准入到车辆准入的多个部门“多件事”到“一件事”,整合**工作事项,推出普通货运准入准入整个生命周期“六证书联合办公室”,改变双头,为企业和群众实施“包装”服务,有效提供更好的政府服务环境。二是以集约化服务为基础,提高工作感受。开放智能审批服务模式,推出免填申请表,联合审核智能秒批,涉及阶段“一照通用”、智能签名“一签多用”等。,全程跟踪处理流程,独立获得电子许可证,加强服务流程“无感觉”。其中,涉及阶段的“一照通用”造福了全省*多万道路运输从业人员。第三,通过简化阶段缩短完成期限。涵盖市、县两级*项目,依申请政府服务项目,有效推进线上线下一体化,提高政府服务平台应用水平。继续减轻群众负担,减少**%的工作材料、在工作阶段减少*次,从过去多个部门“往返跑”实现“零次跑”,智能秒批方便人民,年平均做事**万件以上。四是以协同监督为纽带,形成工作合力。通过增量业务跨部门联合审查、股票数据定期短信提示、系统判断等措施,逐步形成从单部门闭环到建立“监督、监控、控制”的“三监督联动”工作机制,充分发挥集聚合作,完成道路运输企业、车辆的综合、即时、联合监督。自今年年初以来,跨部门信息验证反馈**、部门协调联动*次,数据**条已清理。五是以制度重塑为主导,促进成效便民。先后发布了《关于实施运营车辆使用性质登记联合审查的通知》、《道路普通货物交通安全专项管理行动实施计划》等文件,推动改革深化制度。

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