刚才，几位市领导从各自的角度发表了很好的讲话，市长系统地部署了当前生态环境保护的重点工作。政府工作注重具体工作，市委在保障和监督实施方面考虑了问题。关于生态环境保护的具体工作，我不再强调，市长说比较制度，我们应该按照要求注意实施。各县、区、部门应当听从安排。为了吸取过去的教训，副市长应该有勇气承担责任，县、区、部门应该听从指挥。

环境保护监督是党中央加强生态环境保护的重大制度安排，是地方党委和政府领导干部实施党中央决策部署的具体体现。这是一项非常严肃的政府和政府任务。从今天会议通报的情况来看，形势并不乐观。省委书记明确强调，生态环保工作要与市、地党政主要领导的刺激挂钩。目前，最严重、最严格的干部受到最多的惩罚和豁免，主要有两个问题，一个是腐败，另一个是环境污染，我们应该接受警告，真正重视环境保护工作，掌握在手中。以前在环保工作中，对各市地副职进行了查处，现在党政主要领导必须问责，在座的各位都承担着主要责任。接下来，我将强调生态环保工作的几点。

一是建立健全整改推进责任制。贯彻党政生态环境保护责任制，一岗两责任制。市包县(市)区域领导要负责监督推进县区监督整改工作，各市领导再忙也要认真落实联系制度。例如，是否处理了市级经济发展需要解决的问题。我们每一位同志都承担着各种责任。市政府主管领导应当承担生态环境保护和污染控制的任务，协调推进，负责前线环境保护工作的监督整改。县(市)区党委、国家对环境保护问题整改负主要责任，县(市)区党委书记为第一责任人。建立县级领导 整改工作专班 整改工作机制和责任制，确保有效运行。我们要始终把自己放在正确的位置上，生态环保工作是我国的部署、省级统筹、市县的落实。要形成县区推进、部门监督、有人管、有责任、有人负责的局面。

二是建立全面整改推进行业监督责任制。特别是城管局，要系统考虑工作，不签字就报。我在几次会议上说过，今天要强调的是，市直部门闪光身体，轻浮，就是做一个材料汇总向上报告。近年来，特别是改革后，行业部门的职责定义越来越明确，不是综合部门，承担行业工作的推广和指导和监督。比如规划思路，拿实施方案，做工作部署，解决问题。不能只部署，还要指导下面的工作，督促下面的工作，还要检查，市直部门要找到正确的定位。第一，市直属部门要加强对县、区、下级部门的指导和监督，强化工作观念，加强工作。二是加强配合观念，配合县、区、市主办部门。比如环保工作不是环保局一个单位做的事情，主办部门要把工作统一起来，整体工作要准确，符合现实，把握节约，力量配置要科学规范，等等。配合部门在会上说了好几次，以后要抓几个配合不到位的部门问责。一些合作部门经常认为很多工作只是主办部门的问题。如果你想要情况，你可以写几句话。实际工作不按照自己的职责积极发挥作用。哪个部门没有生态环境建设的任务？合作的概念在市直属部门也是一个问题，这个问题已经说过不止一次了。监督考试办公室要明确责任，在工作落实不力的情况下，要明确主办部门和合作部门是谁不好，不能一般打靶。市直属行业主管部门对中央环保督察问题的整改负全部责任，各领域主要领导为第一责任人。一是严格落实责任。监督要坚持实事求是的原则，加强对责任单位问题整改的指导，严格审查，对监督工作的真实性和准确性负责。这件事不能全部放在环保局，行业部门不做，就要负责，做反思。负责人应定期听取监督工作和整改进度的报告。这个前提取决于整改方案是否合理，实施是否到位，是否需要调整。如果是正确的，就要定期听取进度报告，处理制约性问题，不断推进工作。二是建立促进专班。由团队成员带头，由责任心强、责任心强、专业素质高的工作人员组成专班，具体开展工作。三是严格工作纪律。监督工作不保护、不保护、不放任整改不力的问题，要瞄准问题。在这一领域，行业最终要落实到县区，所以行业部门要增强斗争力。瞄准问题是做得更好，不是否认结果，也不是与某人或地区，市委、市政府、部门、县同志也应该这样认识。我们应该正确对待指责，同志们不应该把压力转移到批评部门。

三是建立健全推进隐患排查机制。坚决纠正已发现的问题；新的动态问题，持续的问题，总是自我发现。一方面，新的问题可能是思维上的漏洞，部署上的漏洞，另一方面，国家标准正在改变，门槛正在提高，导致原来的问题变成新的问题，我们必须调查“回顾”。

四是建立健全整改目标考核制度。监考办要把这项工作考到细节上，也不要总去，在关键节点上，要出结果的时候再去。刚才提到的很多工作都是x月份结束的，要列出长期整改，在另一套制度中长期抓。x月前能完成或者应当完成的，组织部应当纳入问题整改，抓在手中。审计部门要把生态环境作为审计的重要方向，最近要把问题整改放在手里。市委检查办公室还应将环境保护工作作为检查工作的长期内容。

五是建立健全整改问责推进机制。今年，我没有太多地强调县、区的生态环境、农村的外观和生活环境。这并不重要。现在这不是一个理解的问题，而是一个工作理念的问题，比如如何处理农村污水和垃圾。现在我找到了所有的方法和路径，这取决于如何做。今年，我们应该改变这种事情的玩法。年底，我们应该对县和区进行排序。对于排名靠后的县、区，县、区委书记应在常委会发表评论和讲话，并解雇负责副职的人。若所有县区工作整体滞后，就要全面行动，没有“法不责众”的说法。各种工作摆布清楚，怎么不做，怎么处理？县、区主要领导要改变思维依赖的惯性，不能等书记、市长强调抓，不要说不做，这种思维不能。今年年底要“算账”，平时我就不强调了，你是主要责任，自己不算怎么办？不能总是让市委强调再去做，那还是主体，还是第一责任人？这项工作应该掌握在手中。如果专业力量不够，可以咨询上级主管部门或专家。但是，我们应该做好工作安排，弹“弹钢琴”，这仍然是主旋律的音符。我们必须发出声音。这些事情一定要充分调动副职，责任一定要压上去，问责的时候各有各的责任。年末“计算总账”是指在没有动态、重大恶劣影响和事故的情况下，随时启动。

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