为了深入贯彻党二十大精神，贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，按照年度协商计划，帮助我市高水平建设“数字鹰城”经济委在市政协主席会议的领导下，围绕“加快数字化转型发展”组织了专项研究，在此基础上形成了会议演讲材料。

一是促进数字化转型发展的现状和问题

近年来，市委、市政府统筹推进产业数字化、数字产业化、城市数字化“三个现代化一体化”，数字化转型发展呈现良好趋势，主要体现在五个方面：

(1)加快新基础设施建设。5G基站7943个，5G网络投资18.9亿元，5G重点应用领域73个，6家充电设施运营商47个接入省建成1000多个公共充电桩的智能充电服务平台。华为科技有限公司、中国移动分公司与跃薪智能机械有限公司实施的5G＋无人驾驶技术广泛应用于矿山、水泥等行业。

(二)数字经济产业破题起势。平煤神马集团宜创芯企业年产20xx吨电子级碳化硅粉项目试生产启动，省网络货运数字经济产业园项目进展顺利。光刻润湿剂和面板显影液的独立研发已经实现了产业化。以电子半导体产业园为核心，以高纯特种材料、传感器、半导体清洗材料产业为支点，打造新的1000亿产业集团。

(三)产业数字化转型成效初显。天瑞信科工业互联网平台被选为工业和信息化部“双跨”工业互联网平台。平煤神马集团能源化工产业互联网平台被认定为省级工业互联网平台，智能矿山一体化解决方案入选工信部工业平高电气电极锅炉工业互联网平台被列入20xx年省级十大平台培育项目。全市云企业省级智能工厂29家，智能车间8130家。

(四)数字化治理水平不断提高。市域社会管理现代指挥中心开馆运营，一中心，三中心，N应用，一基本形成了入口的整体结构。完善“互联网”＋国务院电子政务办公室推广了“政府服务”平台功能、“四电”系统建设和应用案例。重点污水排放公司安装网络废气在线监测设施257套，污水在线监测设施83套。

(5)数字转型生态的持续优化。易成新材料有限公司、神马工程塑料有限公司申请省中试基地，省科学院产业技术研究院、龙门实验室成果转化中心成功揭牌；国碳纳米科技公司申请省级新型研发机构。骨干网络，大数据中心，灾备中心、有效提高网络抗攻击防御水平，如重要网络平台。

虽然我市在推动数字化转型方面取得了一定的成绩，比较省数字化转型战略要求，还存在四个问题：

(一)有些地方和部门对思想重视不够。在研究过程中，发现工作部门之间缺乏整体协调，没有形成联动工作机制，政策制定和实施仍存在差距。发布的工作计划和实施计划没有明确具体的年度目标和关键项目。企业也有不同程度的“不能转移”、“不能转移”和“不敢转移”。

(二)数字经济规模小。与兄弟城市相比，城市数字经济规模尚未超过100亿元，集成电路、新显示等高附加值电子信息制造业规模小，终端加工制造业附加值低占比较大数据、区块链、人工智能等新兴产业主要集中在应用领域。全市60多家数字经济企业均为初级应用、元器件、材料生产企业，尚未形成中高端企业链集团。

(三)整个行业数字化进程缓慢。我市中小微制造业正处于机械化向数字化、智能化发展的过渡阶段。“两个现代化”契合度低，缺乏数字战略咨询、数字框架设计、数据应用等综合解决方案服务提供商。品牌化、智能化、绿色化的个性化定制和柔性制造新模式应用较少。目前，只有舞钢公共铁路智能化物流港《20xx年省数字化转型战略工作计划》中列出了一个项目。

(四)核心要素供应不足。一方面，全市数字人才研究生以上学历较少，产品研发、深度分析、数字营销等方面人才供不应求，尤其是缺乏既精通信息技术，熟悉产业、研究和实践的复合型技术人才。另一方面，市、县农村数字化结合体系尚未建立。目前，我市尚未被列入省级新型智慧城市建设试点项目，也没有县（市、区）被选为中国数字农村试点项目。

二、相关建议

(一)高层统筹组织，有序推进落实。以加快数字化转型发展为引领性、战略性工程，高起点规划，高效推进。一是完善工作机制。由市数字化转型战略工作班领导，研究部署部门联动、工作调度、问题协调、考核评价等正常工作机制，层层传递压力，夯实责任，构建上下联动、多方协调、分工落实、共同推进的工作模式。二是了解当前的底数。组织相关力量对我市数字化转型发展的具体情况进行统计分析，通过与兄弟城市的横向检查，明确优势，找出差距，完善重点企业和重点项目两个账单，为实现平行运行和领先提供可靠依据。三是细化年度计划和目标任务。及时跟进省数字化转型战略的工作理念和目标任务，动态管理城市的实际重点和主要方向，有针对性地研究和制定年度实施计划，将需要解决的问题量化、具体，分解到工作部门，确保尽快入选全国中小企业数字化转型试点城市。

(二)抓好数字基础设施，夯实转型基础。按照系统架构、统筹推进、适度推进的原则，建设信息通信枢纽和信息配送中心。一是不断优化网络基础设施。加快建设5G精品网络，实施“双千兆”网络合作项目，确保重点场景、热点地区、农村热点5G网络覆盖率达到100％。加快电子政务外网IPV6规模布局，实施教育城域网、高校校园网IPV6更新改造，鼓励驻平大学IPv6单栈部署试点工作，继续推进交通行业IPV6部署应用新系统。二是积极布局数据和计算基础设施。整合现有数据，规划建设多个新的数据中心，积极融入郑州洛阳超大型绿色数据中心集群，结合我市实际建设公共计算服务推进人工智能、区块链基础设施建设和综合应用。第三，优化和完善融合基础设施。促进物流园区和仓储设施的智能升级，努力建设“渠道”＋现代物流运营体系“枢纽网络”。加快智能变电站、智能电表、配电网自动化等技术应用，建设智能微电网、充电桩等设施，推动电网数字化转型。继续推进水利感知网络建设，以“水利图”为基础，打造水利综合监管一体化平台。

(三)发展数字产业，培养转型优势。深入实施数字核心产业发展项目，坚定主要方向，聚集力技术创新，加快数字经济旗舰大师和“专业化、特殊化、新”公司的培育。一是巩固和完善电子材料和元器件行业。做好电子半导体工业园区和汇奇西美工业物联网传感器项目建设，开工新建汇资科技7200吨半导体硅(中试基地)、旭阳新能源科技有限公司5万吨锂电池负极材料及项目，加强跟踪服务，协调解决问题。二是软件和信息技术服务业的发展。加快工业APP产品开发，针对煤炭、电力等重点领域的需求，为工业企业提供定制服务。引进一批具有国内先进水平的R&D机构和企业，力争“元宇宙”＋“人工智能＋在示范应用领域取得进展。推动5G、物联网、人工智能等新兴技术与实体经济深度融合，打造智能矿山、智能能源整体解决方案。三是加强区块链技术的发展和应用。争取“星火链网”骨干节点建设，探索基于区块链技术的物流信息平台建设，支持中原大易上市邦仓储开发大运力池系统，努力打造产业联盟链。

(四)深化数字赋能，增强转型动力。促进数字经济与实体经济的深度融合，通过数字授权，帮助数千个行业升级。一是加快农业数字化转型。加快农业物联网建设，动态监测土壤水分、作物生长、灾害和昆虫。采用政府领导和企业参与的方式，实施“互联网”＋“农产品出村入城，仓储冷藏链设施建设等项目，实现农产品全过程可追溯管理。积极融入“农民”计划，前期探索农村治理数治。二是推动产业数字化转型。增加智能车间、智能工厂、优秀智能制造企业、服务型制造示范企业、优秀服务型制造企业和“两个现代化”相结合的标准标公司建设力度。深化工业物联网“百城千园之旅”活动，整合天瑞信科、平煤神马能源化工、平高电气电极锅炉等工业互联网平台利用2-3年实现全市规上工业企业和中小企业的推广应用覆盖。第三，促进服务业的数字化转型。高标准建设舞钢公共铁路智能物流港口，加快跨境电子商务、直播电子商务、社会电子商务建设，建设省级跨境电子商务示范园区。提升线上海银行企业对接活动，鼓励金融机构建设无人银行和智能网点。发展身临其境的发展数字文化旅游体验项目建设“监控图纸和服务”一张网，调度一盘棋”智能文化旅游系统。

(五)完善数字治理，提高转型质量和效率。使用大数据，云计算促进治理过程优化、模式创新、方式拓展等数字化技术，有效提高数治能力。一是全面建设数字政府。研究部署数字政府建设实施方案和“一云”、“一网”、“一墙”三个专项方案，实现全市80个％上云迁移政府信息系统。提升“互联网”＋促进安全生产、公共卫生、自然灾害等重大公共事件的快速响应和联动处理。二是建设新型智慧城市。依托市，加快“数字高新”建设域社会治理现代指挥中心，推进城市大脑建设，建设“数字双胞胎”城市，加快市县数据收集，努力拓宽智能交通、智能医疗、智能教育、智能养老、智能社区等领域的场景应用，确保尽快纳入省级智能城市建设试点。三是全力打造数字乡村。完善农村数字设施建设，全面推进农村5G和4G网络覆盖、光纤宽带网络覆盖、网络加速质量提升、5G＋智能农业推广、网络信息惠民等项目。加快省级数字农村示范县建设，推进公共管理、公共服务、公共安全等农村治理能力现代化，争取县（市、区）入选中国数字农村试点项目。

(六)构建数字生态，改善转型环境。加强要素供应，消除数据差距和信息岛，创造开放、健康、安全的数字生态系统。首先，完善公司的数字授权系统。继续推进“公司云平台”，深化与京东云、阿里云、华为云的合作，鼓励云服务商业开放平台接口、数据、计算能力等资源云企业提供方便、快捷、优质、高效的服务。组织“千企专家诊断服务”活动，打造多家“小灯塔”公司。二是做实数字人才支持。编制我市数字专业人才规划，建立“先进”人才目录和“数字工匠”培训数据库。完善“引进、留存”全链系统，为数字人才提供“一站式”、“全流程”服务。增加数字经济智库，信创人才培训基地、RCEP产业与教育一体化发展研究所，提高尼龙新材料学院、昆鹏工业学院的办学水平和教育成果。三是加强网络安全保障。加强能源、交通、水利、金融、公共服务等领域信息基础设施的安全保护，完善关键设施和系统的安全检查和风险评估，完善威胁监测、分析通知、可追溯闭环处理等工作机制。规范信息资源、个人信息保护、互联网基础资源管理，确保信息共享与网络安全并重。