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这次读书会是在全区深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,冲刺20xx工作,规划20xx年xx月xx日。在X的带领下,我们组实地考察学习了X、X等兄弟县(市区)的发展经验,昨天和今天,我们坐下来谈论经验,谈论经验,探索思路,寻找出路,深入探讨如何更好地贯彻党的十九届四中全会精神,努力推进高质量、高水平的区域展览。因此,这次阅读会是非常必要和有意义的。接下来,我主要谈两个方面。
一、外出考察的经历和思考
通过调查,我们拓宽了视野,发现了差距,增强了信心,实现了“学习先进、发现差距、追赶”的目标。
学习先进,看X发展更需要努力。此次调查行程紧凑,调查点设计合理,类型丰富。不仅有经济发展特色城镇、工业园区、高新技术企业,还有美丽的乡村精品店、大学城园区和社会文化层面的古代文化遗址。每一点都非常精彩。读了之后,我收获了很多,感动了很多。XX县是连接X的X门户,是第一个战略县,是长江三角洲一体化、长江经济带、X州湾大湾区等重要战略节点城市,具有独特的区位优势、政策优势和环境优势,努力建设产业繁荣、人才创新高地、城乡一体化、宜居城市生态环保、文化繁荣、真诚的艺术之乡。X区是“X之源、花园之城、大学之府、制造重镇、科技创新走廊、旅游胜地”。在去年xx月xx日省委人大工作会议上,只有我们一半的土地和两倍多的人口,省委书记x、省人民代表大会常务委员会常务副主任X先后作了重要讲话,明确要求省人民代表大会今后的工作,并作出了具体部署。绍兴市委和我们X区委也先后召开了全国人大工作会议,明确了全国人大工作的目标、任务和方向。因此,在规划全国人民代表大会新的一年工作时,我们必须高度参与政治,深刻理解全国人民代表大会相关工作的一系列会议精神,把学习贯彻习XXX和省、市、区地方党委主要领导的讲话精神与党的十九届五中全会、省委X届X次全会精神结合起来XX领导新时期,以中国特色社会主义思想为指导,维护坚如磐石的政治z*立场,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决实现“两个维护”,始终牢牢把握全国人民代表大会正确的政治z*方向。我们要继承和发展全国人大常委会积累的有利经验,锐意进取,与时俱进,始终保持全国人大制度的初衷,让X人大突出更丰富、更鲜明的实践特色和时代特色。
(二)要把握全局。规划和开展全国人大工作,就是坚持党的领导,站在全局的高度,从全局出发,从重点出发,推动党委中心工作和政府重点工作的高质量、高水平根深蒂固。始终坚持党的领导。坚持党的领导主要政治原则,坚决维护区委员会的领导核心地位,协调各方,有效行使各种法律权力,确保区委员会重大决策部署的深入实施,坚决落实重大事项决策工作机制和党委组织的人事决策。要深入贯彻区委人大工作会议精神和区委关于推进新时期人大工作高水平发展的意见,充分发挥区人大常委会党组的领导作用,管理大局,确保落实,更好地服务X经济社会发展和改革,促进全区人大工作高质量、高水平发展。要始终紧跟发展大局。服务发展大局,与党委保持同心同向,是人大工作的核心。新年,区人大常委会将紧紧围绕区委建设“创新区、质量场所”的总体部署,把区委设定的中心任务和全局工作作为新年人大工作的重点。要从加强和完善区委领导的角度开展全国人大工作,自觉服从区域改革发展稳定大局的服务,全面推进X民主法治建设,全面推进X经济社会高质量、高水平发展。始终围绕工作要点。全国人大对“一府一委两院”的监管是人大和“一府一委两院”虽然有不同的特点和职责,但目标一致,目的相同,都是为了促进一个地区高质量、高水平的经济社会发展。明年,全国人民代表大会常务委员会将进一步明确监督重点,完善监督模式,除了听取和审查国民经济发展、财政决算和预算执行审计、政府重大投资项目建设、生态环境、科技创新和资金使用报告外,特别关注区域经济社会运行中的热点和难点,围绕“十四五”规划编制、经济转型升级、基层社会治理、农村振兴战略、民生民本保障、“两院”依法履行职责、相关法律法规执行等重点工作,通过调查、检查、检查、评估、代表会议等监督形式,寻找发展对策,共同推进各项工作。
(三)要从实效上推进。全国人大工作是否有效,不在于听取了多少工作报告,进行了多少检查会议等监督活动,而在于是否促进了“一政府、一委、两医院”的工作,是否发挥了许多代表的主要作用,是否加强了全国人大自身的建设。因此,要从以下三个方面推进:提高监督效果。全国人民代表大会常务委员会应将监督工作放在更重要的位置,进一步加强监督职能,深化工作监督和法律监督,继续跟踪和监督审议意见,有效提高监督工作的针对性和有效性。在监督实践中,要加强与“一府一委两院”的沟通联系,更好地统一支持和监督,将支持服务于监督,使全国人大监督成为“一府一委两院”工作的推动力,更好地推动“一府一委两院”依法行政公正司法。加强代表性工作。要切实增强代表主体意识,不断加强和完善代表工作。坚持和完善“四一”代表工作制度,不断完善和扩大代表履行职责和发挥作用的渠道和平台,更好地反映代表在全国人大工作中的主要地位和作用。要推动全区重点治理项目的落实,通过全国人大代表广泛动员人民群众参与基层治理,把人民当家落实到社会生活的方方面面,聚集强大的合力,推动全区治理体系和治理能力现代化。建设代表联络站,进一步扩大代表联络站的功能和效果,完善群众意见处理信息反馈。继续加强意见和建议的根本质量控制,深化代表意见的处理和监督机制。要加强从“全覆盖”到“精准化”的代表性培训,提高人大培训质量和效率。落实代表履行职责的资金保障,为代表履行职责创造良好条件。加强代表履职管理,深入开展代表履职评估和履职工作考评工作。大力宣传全国人大代表的风采,进一步激发全国人大代表履行职责的主动性。加强自身建设。要把学习、宣传、贯彻党的十九届五中全会精神放在首位,增强制度信心,加强理论武装,坚持学以致用,提高运用党的创新理论指导实践、解决问题、推进工作的能力。要加强人大党的建设,压实全面从严治党的责任,切实加强廉洁人大建设,建设政府扎实、作风过硬、技能过硬的人大干部队伍。要更加自觉地与代表紧密联系,与群众紧密联系,加强调查研究,以问题为导向,推动各项工作更加扎实有效。要在继承的基础上积极探索实践,敢于改革创新,促进新时期我区人大工作的完善与发展。贯彻全省人大宣传工作会议精神,扎实推进“智慧人大”建设,提升新时期人大宣传工作地位,提高宣传水平。要高标准地做好乡镇街道人民代表大会的工作和建设,推动乡镇人民代表大会工作更加规范、充满活力、有效。要认真落实《X省街道人民代表大会工作条例》,扎实推进街道人民代表大会工作建设规范化,不断提高街道人民代表大会工作平均水平。
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