党组书记、主任在20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议上发表讲话

同志们：

今天，我们召开会议，研究党风廉政建设。这不仅是深入贯彻县纪委x届x次全体会议精神，落实局党委全面从严治党的主要责任和团队成员“一岗两责”的具体措施，也是纪检监察组履行和加强监督职责的实际要求。以严格的纪律和良好的作风，推动新时期应急管理事业的发展再次动员和启动。接下来，我将进一步加强20xx年全局党风廉政建设和反腐败工作，并提出三点意见。

一是统一思想，认清形势，进一步增强廉政建设和反腐败的责任感

加强党风廉政建设作为服务企业、服务经济社会发展、保障人民生命财产安全的应急管理部门，是我们必须抓好的重大政治任务，也是每一位党员干部的责任。

近年来，在县党委、政府领导和县纪律检查委员会的指导下，认真落实清洁建设重大决策部署，促进“两学一做”学习教育和“忠于初衷，牢记使命”专项教育为主线，针对应急工作特点和实际问题，牢牢把握重点领域和重要环节，坚持做，真正解决问题，取得了良好的效果。特别是在应急管理部门成立一年多的时间里，我局领导干部和干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，实现“两个维护”，明显改善人与事的境界，明显改善不严不实的问题，明显改善遵纪守法的观念，明显增强团结干事的氛围。在工作中，我们亲身经历，扎实工作，以预防和化解重大安全风险为起点，认真落实我国和省、市、县安全生产、应急管理工作总体部署，具有高度的政治责任感、高精神状态、扎实的工作态度、一流的工作标准，不断巩固基础，创造性地促进工作的实施，各种事故指标在控制范围内，县安全生产形势继续保持稳定，避免发生重大以上安全事故。回顾过去的工作，一些成就离不开党风廉政教育、干部廉洁自律、制度建设；这离不开我们全体干部职工认真贯彻党纪规章。回顾过去的工作，一些成就与党的行为和清洁政府的教育、干部的清洁自律和制度建设密不可分；这与我们全体干部职工认真执行党的纪律和规章制度密不可分。实践证明，只有继续进一步推进党的行为清洁建设，以严格的约束规范管理，才能取得党的行为清洁建设的新进展和新成果，更好地促进县安全生产形势的长期稳定改善。

在肯定成绩的同时，也要清楚地看到我局党风廉政建设和反腐败工作，与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有一定的差距；我们的团队在业务、纪律、作风等方面还存在一些不足，比如有的同志工作主动性不够，责任心不强，休假频繁，迟到早退；有的同志业务不熟悉，缺乏刻苦专业研究的精神。工作效率低下；有些同志懒惰，敷衍，工作不能推动；有些同志遇到问题，左右闪避，上下逃避，避免分歧，缺乏责任感等。这些问题的存在表明，我们在作风、制度建设和监督方面仍存在盲点和漏洞。虽然这些问题发生在极少数同志身上，但严重影响了我们应急团队的整体形象。为此，我局全体同志必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施，有效解决。

二、抓实重点项目，全力推进我局20xx年党风廉政建设和反腐败工作

20xx年，我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时期党的建设总体要求，以党的政治建设为指导，牢记本心，牢记使命，增强“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”不懈推进机关党风廉洁建设，为建设“铁军应急管理”队伍，提高应急管理质量和效率提供保障。具体来说，主要做以下四项工作:

(一)深入践行“两个维护”。一是严格执行政z*纪律和政z*规则。始终把严格的政治纪律和政治规则放在首位，坚决贯彻新时期XX领导中国特色社会主义思想和XX领导XX重要指示精神，坚决执行XX党纪律和宪法法律，落实重大决策部署，充分履行单位职责，坚决结束政策、对策、命令、禁止行为。要加强防疫工作，建立双重预防体系，“大岗位过关”、安全生产专项整治三年行动、防汛抗旱、防灾减灾救灾、应急保障、扶贫等重点工作，认真整治不当、行动缓慢、行动混乱等干部突出问题，认真追究责任。二是巩固拓展主题教育成果。以“忠于初衷，牢记使命”作为加强党建设的永恒课题，结合安全生产和应急管理工作，重点深化“三项服务”，帮助企业解决安全生产问题，全面提高企业安全管理的实质性能力和应急管理能力。要加强思想政治z*的推进，教育广大党员干部坚持初心使命，不懈学习和理解XX领导新时期中国特色社会主义思想，把特殊教育激发的政治z*热情转化为实践“两个维护”的自觉行动。三是认真落实管党治党的主要责任。完善和落实党委从严治党责任制，严格遵守请示报告制度，努力构建局党委主要责任、负责人第一责任、班子成员分担责任、纪委监督责任“四责协调”机制，认真落实安全生产行政执法、应急物资管理等重点领域的纪检监督报告和整改工作方案。要认真承担从严治党政z*的责任，推进清洁机关建设，全面深化清洁东明建设。充分利用“四种形式”，深刻理解“四种形式”的意义，特别是第一种形式，加强日常监督，进行深入的对话，有效实现早期发现、早期提醒、早期报告、早期处置。

(二)继续开展正风肃纪，增强履职主动性，提升政z*生态。一是驰而不息正风肃纪。要深刻认识纠正“四风”的重要性和长期性，坚决预防“疲劳综合征”密切关注易发多发领域和阶段，禁止非法收礼、非法吃喝、吃拿卡等问题。密切关注隐形变化的“四风”，禁止“不吃公款吃老板”和“一桌饭”，禁止非法报销个人费用，借公务出差的机会非法改变行程。要加强对不落实决策部署、维护群众利益不负责任、不作为等问题的监督查处。要畅通监管渠道，组织服务对象和媒体参与日常监管，让“四风”问题无处藏身。二是构建作风建设的长效机制。完善联动工作机制的实施，促进局内部控制与第一纪检监察组专项监督相结合，形成纠正“四风”的协同努力。制定和落实局内部作风建设监督检查制度，及时进行检查，发现问题及时进行谈话，按照纪律、法规处理。加强学习，警醒自己，举一反三，自查自改，研究完善制度规定，严格贯彻中央八项规定精神，是各级纪检部门通报的典型问题。要坚持纠正“四风”与树新风并举，弘扬忠诚、勤奋、务实、开拓创新、廉洁自律的良好风尚，促进风俗习惯的转变，成为一种习惯。三是加强反腐败措施。加强反腐败预警教育，重点关注财务管理、人事管理、企业监督、执法监督、培训教育、减灾救灾、应急保障、中介管理等重点领域和重要环节，严格防止贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法犯罪行为。以“最多跑一次”为牵引，建立规章制度，规范权力运行，推动深化党务、政务等领域公开工作，使权力运行更加阳光透明。加强诚信提醒，节假日期间，通过会议和微信平台，及时传达上级诚信自律的相关规定，提醒全体成员认真贯彻中央八项规定精神，严格遵守纪律，始终收紧诚信的弦。

(三)积极开展服务指导，营造安全氛围，帮助优化营商环境。一是落实支持民营经济发展的政策措施。贯彻护送民营企业稳定健康发展政策，依法服务和保障公司安全发展，加强对各项安全生产政策实施情况的监督，促进政策措施的有效实施。要妥善处理依法查处案件与护送民营企业稳定健康发展的关系，不仅要严厉查处损害人民生命财产的安全生产违法行为，还要保护涉案企业管理者的合法权益，最大限度地减少对企业正常经营的影响。二是努力建立亲清政商关系。以建设清洁机关为重要组成部分，进一步明确市场与政府、政府与企业的界限。要完善局党员、干部、企业、中介机构等相处行为准则，严格遵守避免利益冲突的方法，对领导干部非法向企业借款、非法在公司持仓等利益冲突进行专项整治，规范领导干部的配偶、子女和配偶经商经营企业的行为，禁止党员、干部和公务员滥用职权、贪污贿赂、权力寻租、利益转移等，促进民营经济发展。三是积极鼓励勇于承担责任。要严格落实XX领导XX“三区分”，进一步鼓励干部在新时代承担新责任，认真分析研究党员干部在服务民营企业安全发展过程中遇到的新形势、新问题，积极稳妥地做好容错免责工作，明确保护干部努力工作、服务发展的积极性。

(四)加强干部队伍建设，全力打造忠诚廉洁的紧急铁军。一是加强政z*建设。要把旗帜鲜明的政治z*放在首位，加强理论学习，认真落实局党委中心理论学习组、党支部学习教育、周四集中学习等一系列学习制度，深入学习贯彻XX领导XX关于安全生产和应急管理的重要讨论和指示，不断巩固“不忘初衷，牢记使命”的主题教育成果。局党员干部要带头坚持初心使命，严格遵守民主集中制，严肃党政令z*生活，维护制度权威，做忠于党、政治z*的优秀榜样。要严格落实党建责任制，加强党组织政治z*功能，发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。加强斗争精神，坚决与影响党的先进性、削弱党的纯洁性、破坏党的集中统一作斗争。二是提高履行职责的能力。在防范和化解重大安全隐患、抢险救援等紧急、困难、危险、重点培训队伍，培养干部，建设适应新时代要求的应急管理干部队伍。认真落实提高干部素质的年度要求，促进局党员干部学习专业知识，提高专业能力，发展专业作风。坚持求真务实，深入安全生产和应急管理，发现和解决问题。第三，严格的内部控制。巩固全面从严治党的主要责任，组织签署廉洁建设责任书和廉洁自律承诺书，加强自我监督。积极整理和发现廉政风险点，将风险点调查从部门预防延伸到岗位风险防控，明确管理措施，落实管控责任，有针对性地防范和化解风险挑战。

三、压实责任，努力交上党风廉洁建设的优秀答卷

站在新的历史方向上，面对新时代的新要求，要建设应急管理部门，加强应急体系，必须把廉洁建设放在更突出的位置，压实全面从严治党的责任，坚定不移地推进党员干部作风的转变。

(一)认真落实四项责任。局主要负责同志对县党委、县政府负责，落实工作部署和要求，树立榜样，发挥领导作用，团队成员对局主要负责同志负责，认真落实“一岗两责”，勇于承担责任，发挥榜样作用；部门负责人对领导负责，全心全意，发挥模范先锋作用；部门干部职工对部门负责人负责，履行职责，发挥工作主体作用。在工作中，要随时肩负起党风廉洁建设的责任，抓住党风廉洁建设的责任，牢记党风廉洁建设的责任，坚持党风廉洁建设的不懈努力。

(二)不断加强正确引导。全球党员干部要积极利用集中学习、三会一课、灯塔在线、学习强国、天天学紧急等各种线上线下形式，扎实、原封不动、原创地开展党风廉政建设学习，努力学习和理解，不断加强党性修养，磨练思想作风，增强廉政自律意识和抗腐防变、抗风险能力。

(三)突出监督管理。局班子成员要认真负责，加强对分管部门(中心)的责任、旅监督；团队成员交谈，相互监督；其他党员干部和员工大力监督；局党支部充分发挥战斗堡垒作用，加强整体协调和日常服务，聚集全球党员干部，形成不想腐败、不能腐败、不敢腐败的良好环境。

同志们，忠诚，有方向，推进新时期的应急管理责任重大，任重道远，使命光荣。在县党委、县政府的正确领导和第一纪检监察小组的认真指导下，尽职调查、忠诚奉献、敢于承担责任、扎实工作，为实现县安全生产状况的长期稳定改善，促进东明经济社会安全发展和科学发展做出新的更大贡献。