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大家早上好!时间过得真快,又到了xx月xx日,今年xx月xx日均X.X在海洋运输快速增长的背景下,危险数量低于“十二五”XX.X%,事故四项指标“一升三降”,无死亡失踪XX人以上重大群体伤亡事故和特别重大船舶污染事故。XX、XX、XX、XXX海事局相继成立。X人走上正局级领导职务,X被提拔为副局级领导干部,XX晋升为二巡(监督)。《XX《省海上搜索援助条例》等地方行政法规颁布实施。完成中央投资,争取地方投资合同X.X1亿元(含争取地方投资)X.X1亿元)。扎实推进“两学一做”,规范化、制度化。XX、XX局机关荣获全国文明单位称号,XX继续保留海事局,荣获国家或省级文明单位XX在家里,“文化耕心,尚法乐民”被称为全国交通运输业的文化品牌。内外两种满意度各自保持在XX%和XX%以上。
再接再厉,克难奋进
(一)关于形势和问题。不说成绩逃不掉,问题也逃不掉。从国家层面来看,世界面临的百年未有的巨大变化正在深刻演变,国际形势日益复杂,多变性不确定性显著增加;我国发展不平衡不足的问题仍然突出。复旦大学特聘教授黄奇帆同志对“大变”讲了“五变五不变”:首先,全球化的具体表现将发生变化,但总体趋势不会改变;第二,世界经济增长分化加剧,但经济中心的总体趋势不会改变;第三,新一轮科技革命和产业变革的特点和概念可能会发生新的变化,但人类社会深刻变化的总体趋势不会改变;第四,中国经济的发展模式将发生新的变化,但改革开放的总体趋势不会改变;第五,中国经济增长将适当放缓,但巨大的内部活力潜力不会改变。同时,我们应该充分了解我们局“不平衡不足”的主要表现。我认为我们可以关注五个突出问题:“地位不够高、监管不到位、服务不周到、作风不扎实、发展不平衡”。局办公室从每个人的报告中整理出的问题清单共有XX项目,包括机关部门XX项目,局属单位XX具体来说,这五个方面。“地位不够高”体现在对“两个维护”的认识不够充分和全面,“两个维护”是新时期党对民主集中制的创造性运用。我们可以在政治z*、思想和行动上与党中央保持高度一致。在这个问题上,我认为我们仍然有深刻的理解。但是,如何在履行职责时体现“两个维护”,是否存在理解不足和不全面的问题?在我国海事基层党组织实现“两维护”时,是真是假应体现在XX领导XX安全生产工作的重要阐述中,体现在确保人民生命财产安全、有效遏制XX重大群体伤亡和船舶污染事故安全管理的有效性。由于安全,提高人民的安全感,优质的服务,提高人民的满意度,是实践以人为本的发展理念,因此安全、优质的服务是我国海事基层党组织履行职责“两维护”的具体体现。作为党员干部,我们也要认识到,安全和优质服务不仅是海事的法律责任,也是我们基层党组织和每一位党员的政治责任。保障安全,优质服务,就是保障民生,就是讲政z*。“监管不到位”体现在:客观上,存在监管能力不足、科学监管手段和能力发展不足等问题;主观上,也存在工作落实不足、针对性不强、不深入等问题。公司是抓海上安全工作的关键,船员是基础,海事管理是保障。在更好地指导和督促航运企业履行安全生产主体责任方面,我们要慎重考虑是否存在不足、不到位?在船员管理方面,船员教育培训的监督管理是否不到位,尤其是客船和危险品船的关键岗位?对重点船舶进行动态监控,及时解决问题,初步科学预警是否存在不到位?“服务不周到”体现在:我们不能真诚地对待人们,尽一切可能让人们做事更方便。海事服务与人民的期望仍存在很大差距,关注“弱势群体”的关注不够好;没有足够的创新措施来促进国家和地区发展战略,品牌也不够响亮。“作风不扎实”体现在:部分领导干部作风不深,责任意识淡薄,抓细节,抓落实不力;一些检查人员害怕困难,冒险。他们在工作中推卸责任,不敢管,不愿意管,不能管。“发展不平衡”体现在:机关与基层、新老支部局、大小海事处、软实力与硬实力发展不平衡;XX海事局面临转型发展问题;干部往往老龄化,年轻干部总数不足;人才队伍能力和素质与岗位要求存在差距,顶尖人才不顶尖,数量不足;法制建设不足,领导干部运用法治思维,依法处理和控制问题的能力不足。这些问题也可以说是我们面临的问题。我们需要克服困难,长期努力工作,努力推进XX高质量的海事发展。
我刚才说的是挑战。我认为发展机遇是“正确的时间和地点”。“正确的时间”,中国进入了一个新的发展阶段,党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化的新旅程,国家提出加快形成新的发展模式,交通强国建设也进入第一个五年,海事体系将全面建设“陆、海、空”海事一体化,这些XX高质量的海事发展提供了宝贵的发展机遇。“地理位置”是世界上最大的自由贸易协定——区域综合经济伙伴关系协定(RCEP)完成签署,XX位于中日韩东亚经济带核心区;XX深入实施流域生态保护和高质量发展战略,XX加快海洋强省和世界级海洋港口建设,青岛将建设全球海洋中心城市XX海事发展的“地理位置”。从“大环境”的角度来看,战胜疫情显示了社会主义制度的优势,大大增强了中华民族的凝聚力。这场战争疫情给了我们最生动的爱国主义教育课。第十九届五中全会描述了美好的前景。在不久的将来,国内人均生产总值将达到中等发达国家的水平,中等收入群体将翻一番,人们的生活质量将得到提高,生活将变得更好,越来越有希望。“大企会”平台在行业环境方面发挥着显著作用,XX海事在服务经济发展方面受到了各行各业人士的赞扬和地方政府的高度肯定。从游戏环境的角度来看,按照规定颁发精神文明奖和休假补贴,稳步推进平行职位,使员工受益,内部满意度保持高,内外和谐发展形势持续改善。
(二)关于今后工作的基本思路。“十四五”是实现第一个百年奋斗目标后进入第二个百年奋斗目标的第一个五年。我局“十四五”发展的基本思路可以概括为“XXXXXX“,即:以建设人民满意的海事力量为目标,始终坚持“两领先”发展战略,实现监管服务智能水平、设施布局设备、发展质量,努力打造一流服务、一流管理、一流设施、一流团队,建设科学控制、公共服务、行政执法、设备设施、政府z*保障等五个体系,重点建设智能科学控制工程、优质高效服务工程、航运本质安全工程、船舶碧水蓝天工程XXX人才提升工程、“心随舟行”文化工程等六大工程。
一是实现“十四五”良好开局。要把思想和行动统一到十九届五中全会精神,落实交通运输部党组工作部署和部海事局工作标准,建设群众满意度XX海事。20xx年度工作的基本思路:以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地贯彻新的发展理念,坚持改进工作的总体基调,以促进创新发展为主题,以“三基础”建设为主线,以水安全管理为核心,大力实施“两领先”发展战略,团结加强党建、安全、优质服务,努力建设“陆、海、空”一体化海上交通安全监督体系,努力走在服务交通强国和海洋强省建设的前列,为社会主义现代化全面建设做出贡献。一是努力建立科学监督机制。“不断完善科学控制”“不断完善科学控制”XXX“深化建立“安全海域”,始终牢牢抓住海上客运安全的“牛鼻子”,守住船舶危险品的“火山口”,扎实推进水上运输三年专项整治行动、中韩客货班轮、省际客货滚动运输安全管理推广行动、船舶碧水蓝天行动。二是努力建立公共服务体系。深化放管服改革,不断优化港口经营环境,服务“六稳”、“六保”(XX)建设自由贸易区和世界级海洋港口。三是努力构建依法行政体系。加强法治基础设施建设,推进重点领域和新产业海事地方立法,建立权责明确、运行效率高的海事管理体系。四是努力建立设备设施体系。实施海事“十四五”发展总体规划,提高设备支撑能力,提高智能海事软实力,构建“陆海空天”一体化海上交通安全监管体系。五是努力建立政z*保障机制。始终把党的政治z*建设放在首位,推进模范机关建设,深化党支部标准化标准化建设,实施优秀青年干部选拔管用(XXX工程)实施方案,加强干部队伍建设,继续推进全面从严治党深入发展。
二是关于最近几项具体工作。一是严格执行“七严七防”,做好寒流大风预警和春运高峰保障工作。二是统筹规划年底综合检查考核,确保今年工作结束,明年起步。第三,要关注有需要的员工,做好基层一线和退休老同志的慰问工作。同时,要注意节日的廉洁自律。
谢谢大家!
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