同志们：

今天，我们在这里召开了全市公平竞争审查部门联席会议。目的是进一步统一思想，明确工作任务，落实公平竞争审查制度，完善公平竞争审查机制，提高公平竞争审查的有效性和约束力，创造公平竞争的制度环境。联席会议刚刚通过《××市20xx年xx月xx日前制定的现行有效规章制度、规范性文件等政策措施已集中清理，共清理政策措施17597件，适用例外规定2件。四是制定印发《××市场监督局等四个部门关于进一步推进公平竞争审查实施的通知《××市公平竞争审查投诉举报受理反馈制度《××市公平竞争审查会商审查制度《××市公平竞争审查抽查机制在完善规则、优化机制、加强监督等方面提出了新的要求，促进了公平竞争审查制度的有效实施。

二、面临的主要问题

在各部门的共同努力下，虽然我市公平竞争审查制度取得了积极成效，但仍面临诸多问题和挑战，主要体现在：一是部分部门对审查工作重视不够，审查工作形式化，不重视审查的质量和效果，审查结论经不起检查；个别机构改革后，公平竞争审查停滞不前。二是审查程序没有认真执行，一些政策制定机构不能实现相关政策措施的“审查”。省政府发现，经济合作局没有对招商引资政策进行公平竞争审查。一些政策制定机构只关注自我审查，而不是按照规定进行的征求利益相关者的意见，征求公众意见。三是竞争政策的概念迫切需要改进。一些政府机构“使市场在资源配置中发挥决定性作用”的意识薄弱。他们还习惯于通过传统的方式干预市场，如限制准入、指定交易、关键支持和选择性补贴。四是需要加强审查能力。部分部门缺乏公平竞争审查专业人员，业务水平难以完全满足工作需要，限制了审查工作质量和审查制度的深入实施。各成员单位应当对问题进行自检和自我纠正，采取有效措施，认真重视公平竞争审查制度的实施。

三是扎实推进公平竞争审查制度落实

一是进一步提高认识。建立和实施公平竞争审查制度是党中央、国务院的重大决策部署，是深化“管道”改革，优化商业环境，促进高质量发展，各部门提高政府地位，深入了解建立公平竞争审查制度的意义，提高实施公平竞争审查制度、政府意识和行动意识，继续加强审查能力建设，促进各部门公平竞争审查制度的有效实施，为市场实体创造公平竞争的制度环境和合法便捷的经营环境。

二是构建长效机制。各成员单位应进一步完善内部审查制度，完善内部工作机制和审查程序，明确责任机构和责任人，确保有人掌握、管理和有效。继续加强对公平竞争审查制度的刚性约束。目前，在清理20xx年xx月xx前的规章制度、规范性文件和政策措施的基础上，应严格遵守××《市人民政府办公室关于进一步推进公平竞争审查的通知》对20xx年以来新出台的政策措施进行公平竞争审查，坚决防止出台和实施妨碍公平竞争的政策措施。

三是加强监督检查。根据20xx省反垄断工作安排和相关要求，省市联席会议办公室将对公平竞争审查进行监督，监督整改公平竞争审查制度和机制不完善，及时指导和纠正违反公平竞争审查流程的行为。结果将基于《××市公平竞争审查部门联席会议制度报市政府，并按照有关规定在一定范围内公开。

四是充分发挥联席会议的作用。各成员单位应加强与市公平竞争审查部门联席会议办公室的联系和沟通，加强对系统中公平竞争审查工作的指导和监督，共同推进公平竞争审查制度的深化。加强竞争政策宣传培训和竞争理念倡导，在促进公平竞争审查制度真正意义上的全覆盖方面发挥了应有的作用。

同志们，今年是“十四五”的第一年，“完善公平竞争审查机制”是十四五规划和2035年愿景目标确定的重要任务。同时，今年国务院和省政府将对公平竞争审查制度的实施情况进行第三方评估，请各成员单位认真重视公平竞争审查制度落实。

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