尊敬*，各位考察组领导，同志们：

首先，我代表市委、市政府热烈欢迎**等领导到*研究指导我市纪检监察工作。根据研究内容，我市纪检监察工作报告如下：

一是牢固树立“全周期管理”的理念

XX领导XX强调，“将不敢腐败的强大威慑效率、不能腐败的刚性制度约束和不想腐败的思想教育优势融为一体，促进相应措施在政策取向上相互配合，在实施过程中相互促进，在工作成果上相互补充。**市纪检监察委员会采用“全周期管理”的方式，将纪检监察工作整理成“六大重点”工作，完成纪检监察工作的前瞻性思考、全局规划、准确控制和全面推进。。将“全周期管理”引入纪检监察领域，体现了党对反腐败斗争规律性的充分认识，为新时期推进“三不腐败”能力提供了方向和创新方法。

(一)“全周期管理”是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的新要求。腐败是危害党生命力和战斗力的最大癌症。腐败现象有其产生、发展和消亡的规律。新时期的反腐败斗争形势更加严峻和复杂，反腐败是一场非常彻底的自我革命。“全周期管理”是城市现代化管理在反腐败领域的创新应用，包含丰富的马克思主义哲学原则和方法，必须注重党的全面领导，坚持客观、发展、联系、全面、系统地了解腐败的本质和危害，进一步掌握反腐败斗争的规律，全面赢得反腐败斗争的持久战，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的新要求。

(二)“全周期管理”是促进纪检监察高质量发展的现实需要。纪检监察工作高质量发展，必须坚持“三不腐败”，“全周期管理”进入反腐败领域，是XX领导XX基于腐败的本质，是廉洁政府建设和反腐败理论的重大创新，加强反腐败斗争的全过程、全要素、全面控制，进一步巩固和发展反腐败斗争成果，具有重要的现实意义，是促进当前纪检监察工作高质量发展的重要途径和现实需要。

(三)“全周期管理”是实现纪检监察任务闭环管理的迫切需要。纪检监察工作涉及政治z*监督、审查调查、警示威慑、案件查处“后半篇文章”、在诚信教育、纪检监察干部队伍等方面，各项任务密切相关，不独立存在，需要解决各项抓什么、怎么抓、抓到什么程度等问题。“全周期管理”的运用是实现各项工作的系统管理，以监督管理为导向，通过审查调查达到警示威慑效果。最终目的是形成不敢腐败的威慑、不能腐败的制度和不想腐败的意识，实现各项工作的闭环管理。

二、**实践运用“全周期管理”

**市坚持以解决问题为导向，深化“全周期管理”的运用，促进纪检监察与反腐败斗争体系的整合，通过“六大重点”工作相辅相成。

(一)计划在前，处理如何把握的问题。坚持同级党委和上级纪检监察委员会的双重领导，成立落实安全领导小组，重点关注“政治z*强监督，谨慎始终正确作风；明确纪律程序，准确规范质量和效率；深入调查和纠正常威慑，纠正偏差；注重执行强有力的警告，明确源头治理责任；固体河堤经常引导，清洁护航，帮助发展；保持初衷，铸造忠诚，牢记使命，勇敢承担责任”等**工作任务，由党委和综合部门领导，抓好各项任务，完善制度机制，促进规范化管理，高效运行，促进纪检监察工作高质量发展。

(二)统筹推进，处理抓什么的问题。抓好监督手段，建立党风政风监督机制，结合纪检监督和部门行政执法监督，将政治z*监督与日常监督相结合。通过“室组”联动，加强派驻监督，加强工作指导，实现监督工作的多维努力、全方位覆盖。密切关注审查调查，从线索验收、分办、初审、备案、措施使用、结件处理、安全管理等方面，特别关注标准化运行，提高审查调查工作的质量。注重诚信教育，完善制度机制，探索**地方红色家庭传统和家庭教育，通过积极指导和背面警告，促进形成“不敢腐败、不能腐败、不想腐败”的诚信氛围。

(三)深入实践，处理闭环问题。坚持系统观念。在任务实施方面，通过监督发现问题、审查调查解决问题、典型案例预警问题、“后半部分文章”整改问题、诚信教育积极指导和干部素质提高“六大重点”工作，推动改革成果螺旋上升。在工作监督方面，通过监督、协调和调度，细化评价重点，开设月度“红黑名单”，加强红黑名单的鼓励和警示，确保任务全面推进。在整体运行方面，坚持分类账管理和清单推广，通过发现问题、监督反馈、完善机制，形成事先规划、控制、的全周期管理闭环。

三、利用“全周期管理”的工作效果

**市纪委监察委员会以坚决打赢纪检监察和反腐败斗争持久战为重点，在学习、探索、实践、等方面不断规划和提高纪检监察工作的规范化、法制化、规范化水平不断提高。

(一)抓实政z*监管，监管措施更加务实。积极协助党委履行主要职责，坚持党的全面领导，充分发挥党风廉洁建设领导小组办公室的作用，严格按照要求与党委“领导”沟通，不敷衍，不跨层次工作，及时准确报告党委纪律检查监督工作。准确把握职能定位，以专项整改为出发点，明确主要责任和监督责任，重点关注党员、干部和公务员，区分不良业务和虚假作风，准确履行协助职责和监督职责，努力解决监督领导和重点问题。聚焦群众关注，建立“12345”快速响应平台受理件判断监督机制，针对问题领域，对行政执法不规范、不公平、不廉洁行为进行专项整治，以戳破面专项监督，判断投诉件***件，针对问题领域，切实纠正行政执法不规范、不公平、不廉洁行为。

(二)完善派遣机制，明确监督责任。创新监管机制，提高监管质量和效率。通过“监督工作清单、保障工作清单、重点任务清单、审查调查清单、监督任务清单”五项清单，建立“五项清单一报告”工作机制，丰富监督内容，巩固派驻纪检监察组的工作责任。坚持每月调度月，制定纪检监察组每月报告工作反馈，坚持每月听取工作情况，通过沟通互动、指导监督、解决问题、巩固责任推进改革，处理监督、如何监督等问题。建立廉政风险点防控机制，根据行业特点制定个性化月度监管任务，确保监管任务安排、安排、落实、反馈，有效解决派驻机构领导指导差、服务保障不完善、工作职责定位不准确等问题。

(三)规范审查程序，更准确地使用措施。坚持依法文明办案，采取措施预审，现场发现问题，避免未经批准、随意扩大、缩小使用范围等问题。制定谈话计划和安全计划，做好风险评估，落实7批安全第一课和领导第一次谈话，以组织关怀和纪律力量取得意想不到的突破。深化案件促进改革，制定案件促进改革工作指导，选择*经典案例，深入分析判断，准确组织实施，取得了良好的政治、纪律和社会效果。加强教育回访，制定《**市纪检监察委员会关于处理或处罚人员回访教育工作的暂行规定（实施）》，动态回访教育**人员，使受访者放下思想负担，激发轻松前进，敢于承担工作活力。

(四)深化廉洁教育，稳步推进廉洁**。移位监管关口，严格细致约束家庭成员，围绕廉政文化专题讲座，开展全市领导干部配偶党风廉政警示教育培训班一期，促进以德治家、以廉养家的廉洁氛围的形成。创新传播载体，收集和播放廉洁文化微视频，以“迎接二十大廉洁**行”为主题，选取优秀传统文化、红色文化、家风家规等短视频(音频)**条，播放*条经典作品，营造遵纪守纪、倡导廉洁的浓厚氛围，推进“廉洁**”建设。

(五)凝聚队伍力量，有效提高干部素质。加强思维转变，努力学习省、县纪律检查委员会书记培训课程精神、省、县（区）纪律检查委员会工作标准化运行视频会议精神和市纪律检查监督工作高质量发展促进会议精神，更新思维模式，促进工作的高效运行。扩大“三学一考”，围绕专业知识，开展纪检监察业务技能“大竞赛”活动，提高干部发现、分析、解决问题的能力。抓好队伍建设，依托市纪委团支部，组织团员青年干部谈经验，充分发挥青年干部纪检监察的桥梁作用。积极与组织、人力资源和社会保障部门联系，提拔转任纪检监察干部*名，晋升**名，极大地激发了干部创业的主动性。举办“诚信讲堂”微课，以干部领导、案例教学、讨论交流、观看教育电影等形式，打造扎实的政治、高技能、严格的纪律法规、优秀的纪律检查监督铁军。

四、运用“全周期管理”的启发思考

(一)加强理论武装，牢固树立“全周期管理”理念。牢记纪检监察机关的政治特点，始终以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，结合学习贯彻党的二十大精神，坚持制度观念，自觉统一党中央决策部署和省、市纪检监察委员会工作安排，树立“四意识”、加强“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，做政扎实，技能高强，纪律严明，作风优良。

(二)做实政z*监管，深入运用“全周期管理”的理念。坚持以党内监督为主导，全面监督党委、纪律检查委员会、党工作机关职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督，促进审计、会计、统计等专业监督成果，发挥全国人大监督、行政监督、司法监督等重要作用，促进社会监督、群众监督、舆论监督，实现内外各种监督、上下联系，不断加强监督联合力量，确保政府z*监督工作的持续发展和高质量发展。

(三)一体化推进“三不”，全面贯彻“全周期管理”理念。逐步完善派驻纪检监察组的管理体系，进一步完善“五清单一报告”工作机制，明确工作关系，完善监督体系，形成合力，重点制定政策、监督执行、保障要求等方面。坚持“以前避后，救死扶伤”的方针，完善纠正误差、执纪问责的有效机制，按照法律、法规和纪律准确追究责任。合理容错纠错，旗帜鲜明地支持和鼓励勇于承担责任、脚踏实地、不谋私利的干部。完善澄清保护机制，严厉查处诬告、陷害、打击报复等情况，让别有用心的人受到惩罚，为脚踏实地的人澄清自己的名字，确保政治、纪律、法律和社会效果的有机统一。

(四)培养廉洁文化，有机融入“全周期管理”理念。积极建设廉洁文化阵地，教育引导党员干部努力学习XXX党规党纪，促进党内法律法规规范化、系统化，促进依法履行职责、廉洁从政，始终保持廉洁政治的原色。加强经典案例教育，以身边的负面典型为警示教育的“活教材”，引导广大党员干部认真检查问题，深入分析反思，筑牢防腐防变思想防线。符合多元化、个性化的廉洁文化传播趋势，引导舆论氛围，不断扩大社会效应，注重政治效应，形成上下联动、共同管理的廉洁教育整体格局。

报告完成后，请各位领导批评指正，谢谢。