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市系统转作风提效能实施方案
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为了深入实践“五大风气”,以“责任明显提高,工作态度明显改变,工作效率明显提高,*以明显提升为目标,力戒形式主义、官僚主义,呈现新作风、新面貌、新作为,全力提升*用心做好福利工作*实事求是,加快补齐*短板,使发展成果更好地造福人民,现将有关事项通知如下。

一、弘扬“简短、务实、清新”的文风。严格控制文档、演讲和报告的长度,各种材料直接、简洁、直接地面对问题,避免“绩效安排”、“数字列表”、“自我表扬”等现象。除全球和长期的重大决策部署和规划文件外,城市*原则上,局政策文件不得超过*字(*页面),其他信息不超过*字(*页);保持向上级报告的综合报告和专项报告*字、*字(*页)内。除*除综合会议外,系统和根线会议提供市领导致辞的原则不得超过*文字。局系统、根线工作报告、沟通发言保持不变*字(*在页面)中,报告材料应直接进入主题和实质性内容,重点报告应注意和研究具体问题,防止强调工作过程和文件起草过程。

坚持“准确、集约、规范”的办文。严格的文件审核,减少临时文件,不能发送或不能发送,没有实际内容坚决不发送,上级文件没有具体的实施意见不以文件的形式共享。如果文件没有空谈、陈述或与实际工作无关,请避免简单地复制和执行文件。严格控制文件规格,由市*局(市议事协调机构及其办公室)可以解决问题的,不得提交市政府(市政府办公室)发布或转发;部门责任分工应当同时明确,责任分工文件不得单独发布。未经市政府许可,市*局(市议事协调机构及其办公室)不得向县(市)、区政府发出指示性文件,不得要求县(市)、区政府报告。除市政府领导有明确规定外,不得编制和印制工作动态和绩效简报。相关工作信息和应急信息应通过原渠道提交,重要事项应通过工作报告向市政府报告。

三、推进“简约、高效、从严”办会。坚持少开会、短会、解决问题的会议,原则上以视频形式召开时间、范围相近的合并或套开会议。局系统会议需要县(市)区*部门主要负责同志参加会议的总体议程安排,尽量减少参加会议的时间。原则上,县(市)区不得要求根线工作会议*部门主要负责同志参加。会议不安排材料包、水果、烟草、花草等物品,主持人在会议结束时不作长篇讲话。除以市委、市政府名义举办的重大会议活动外,不得制作背景板或视频背景。严格按照会议要求参加会议。因某种原因不能参加会议,必须经会议集结局领导批准,未经批准不得缺席或代表大会。会议期间,必须关闭通讯工具或改变静音状态,不得随意行走、交头接耳、接电话、浏览手机,并及时通知违反会议纪律的行为。

四、坚持“严控、有为、谨慎”的管群。严格控制微信,QQ、钉钉等工作组数量,未备案的,不得自行设立工作组,能够合并的工作组尽量合并。按照“谁建群,谁管理,谁发布谁负责”的原则,不得发布与工作无关的信息(包括表扬、表情等信息);未备案工作组不得发布工作任务,非法建群、发布工作任务的,由建群人、发布人承担责任。领导安排部署工作后,原则上没有明确规定不需要回复“收到”等,相关实施情况一般不在小组内回复。禁止通过大规模工作发送机密文件和敏感信息。工作安排不能被简单的小组公告取代,工作实施不能被信息回复取代,以避免“指尖形式主义”。

五、开展“一线、益民、求实”研究。各种研究应进入村进入机构,少检查账单,少听报告,零距离,亲密,问人民,问人民,发现和掌握问题、线索、困难、需求,避免做表演、盆景、旅游、蜻蜓水研究。对于研究中发现的问题,应按照“领导领导、人人挂、胡茬推广、销售号码处理”的原则,明确责任人、解决方案、处理时限,跟踪问题效果,解决问题。城市*局赴基层调研要坚持“四不两直”、轻车简单,严格控制陪同人员,不欢迎送货,层层陪同,陪同人员一般不超过*人不得要求当地政府负责同志陪同。调查不扰民、不扰企业,不组织摆姿势,不增加基层负担,不要求当地相关人员返回参与。

六、提高“落实、监督、救助”效率。市领导、市委办、政府办转办的文件,按照“案无积卷,事不过夜”的效率标准,属于有关部门职权范围内的事项,*工作日内受理;审批事项需听取有关部门的意见,*在工作日内提出办公室意见;主办部门应当与有关部门合作处理事宜,主办部门应当密切关注协商,*在工作日内提出建议;原则上需要调查论证的事项不得超过*工作日;特殊重大事项,以市明确规定的办理期限为准。根据“部署、监督、反馈”的闭环管理要求,对党委、办公室形成重要决策部署和局领导监督专项工作、指示,按处理期限实施,及时反馈结果,监督办公室重点监督,定期通知。监督办公室应当及时监督重大事项的责任办公室,明确工作处理的时限和要求;具体责任人应当按照要求及时接受。局领导和各部门(单位)要有“当事人不推责,遇事不避难”、“时刻放心”的责任感,列出历史遗留问题、群众“焦虑”问题和重大改革事项的问题清单,明确节点,挂图操作,对账取消,真正解决问题,避免遇到分歧,遇到困难时交出,发现问题时不发声,切实解决民忧,温暖民心。*

七、突出“依规、属实、严谨”请示。严格遵守指示报告制度、局机关及其下属单位重要政策的制定、重要工作的部署、重大项目和重大项目的决策、实施和推广、重大公众舆论信息的动态状况、重要信访状况。请示报告应及时、准确、务实、严格程序、逐级报告,如实反映情况,分析问题。重大突发事件或事故应急报告应在第一时间报告相关领导,并立即进行后续请示报告。千万不要弄虚作假、谎报夸张、欺上瞒下、报喜不报忧等问题,千万不要允许“数字游戏”、“数据注水”等欺诈行为,对迟报、漏报、谎报、不报或故意拖延的,严肃追究有关人员责任。

八、倡导办公室“履职、节俭、提高效率”。办公室(单位)权限范围内有权决定的所有工作事项,必须在办公室(单位)解决,不得分层移动或交付。联合处理事项,局领导明确领导办公室(单位)后,各责任办公室(单位)协调合作,任何办公室(单位)不得以责任和权限为由推诿。公务接待实行招待审批制度,严格按照审计地点和标准安排用餐。接待对象在*人数不得超过的,陪餐人数不得超过*人;超出*陪餐人数不得超过招待目标人数的三分之一。就餐提倡以当地家常菜为主,菜品专而精,“光盘行动”,避免餐饮浪费。公务安排勤俭节约,绿色办公,最大限度降低公务活动成本。加强全过程节约管理,严格遵守办公用房、公务用车、交通差旅等有关规定,提高能源、水、办公家具、办公用品、办公用品的应用效率和效率。积极利用信息技术,实施无纸化,减少一次性办公用品消耗。

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