同志们：

X月X日，县组织召开县四大组织联席（扩大）会议，对县重点工作作出全面具体的安排。今天，我们召开了县政府党委（扩大）会议，主要围绕县四大组织联席（扩大）会议部署的工作任务，从政府实施的角度制定规则、责任和强有力的实施。

通过近一个月的调查和走访，从部门和单位的了解来看，X发展的基础是好的。无论是项目建设还是产业发展，无论是改革还是民生保障，都呈现出稳定健康发展的良好趋势。但与此同时，我发现我们相当一部分干部存在作风不实、能力不强、执行不力、执行不细等现象。在此期间，当我参加会议、农村研究和监督工作时，我特别注意观察了一些干部的工作纪律和工作态度，大致了以下几点：一是会议纪律松散。总有一些单位消磨副职甚至普通干部参加会议，明确通知乡镇、部门主要领导参加会议。参加会议的同志不记得不听。他们打电话、看手机、进进出出，纪律意识很差。二是时间观念不强。另一个例子是参加会议。会议开始时间为X分钟、X分钟甚至更长时间，个别干部不急不慌地进入会场；部分单位未及时主动报告省市有时限要求的工作安排和报告材料，等待领导催促。第三，规则意识不高。具体表现有两种不对称，一种是信息不对称，部分部门干部不及时收到上级文件指示报告，甚至不报告，自行解决；部分部门负责同志收到的事项不报告或联系。二是落实不对称、领导安排的工作和指示文件是否没有报告，在多大程度上没有反馈，有的甚至沉入大海。四是执行力度不够。部分部门和乡镇看钱打豆腐，量身定制。县主要领导安排的实施相对较好。负责领导安排的折扣和灵活性，办公室收集的相关材料和情况，找理由，找借口，找困难。更有甚者，他们甚至说自己不懂，不懂，以至于县委、县政府的一些决策部署没有完全落实到位。五是工作落实不力。部分乡镇和部门主要负责同志思路不宽，方法不多，措施不硬，工作实施与政策要求、上级布局差距较大，如部分重点项目规划不足，影响施工进度，部分早期程序时间跨度大，项目未实施；部分乡镇从事农村建设规划设计，建设，结合农村实际，钱花，工作没有亮点，没有特色，与标准相比，还有很大的不同，等等。

通过对这些问题的深入分析，我认为主要有以下原因：一是研究政策不深入、不详细。有些干部通常不读书，不读报纸，甚至不读文件。他们没有掌握上级政策文件中的禁止性条款，也没有彻底研究整合性条款，所以他们的工作能力和水平自然不高。二是掌握基本情况不全面、不准确。一些干部对工作现状和工作基础不完整、不完全掌握，心中有无数的工作。他们不知道如何计划和安排，如何解决问题，如何开始，更不用说如何有效地推广了。三是规划思维工作不研究不系统。有些干部没有全局观念，缺乏前瞻性的眼光。面对新的工作任务，他们思维不清，视野不开阔。他们盲目地等待领导的安排，不推不动，不推不动，甚至不推不动。四是工作标准水平不求高不求精。有的干部工作格局不大，起点不高，缺乏标准意识和质量意识，不想把事情做好，只想凑合过关。第五，遇到困难问题不能解决绕道而行。一些干部没有足够的能力和责任来解决问题。他们害怕承担责任和风险。他们不敢承担面对困难问题的责任。他们没有考虑如何解决问题。他们要么上交，要么向下推，要么向外推，要么向后拖。他们不应该做他们应该做的事，也不应该负责。六是跟踪问效打折不彻底。有的干部责任感不强，把说话当成，把“文件下发”当成工作落实，把“大会讨论”当成问题解决。他们没有密切关注进展和问题结果，也没有回答到什么程度。

所有这些，我认为有必要通过今天的会议，进一步统一县政府制度党员干部的思想意识，增强纪律意识，改变工作作风，提高执行力和实施，动员大家立即移动、严格、工作、快速、坐紧迫感、责任感、危机感、认识形势，赶上进步，真正用我们的“辛苦指数”换取普通人的“幸福指数”，尽最大努力推动县委各项决策部署落实。

一是必须提高政z*的地位，严格遵守纪律规则，切实增强政z*的判断力、理解力和执行力。XX领导XX强调:“旗帜鲜明的政治z*不仅是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一贯的政治z*优势”。XXX还强调，“在所有党的纪律和规则中，政z*纪律和政z*规则是第一位的”。衡量干部的主要标准是政治z*标准，主要素质是政治z*素质，主要能力是政治z*能力。我国政府制度的党员干部必须做到这三点：一是旗帜鲜明地讲政z*。县政府制度各级党员干部要始终把旗帜鲜明的政治z*放在首位，坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为指导，向党中央学习，切实增强“四个意识”、加强“四个自信”、做到“两个维护”，自觉与以XX领导同志为核心的党中央在思想政治z*上的行动高度一致。党员干部要带头，以政治为榜样，教育行业和部门干部坚持党的政治建设为核心工作和首要任务，密切关注，始终保持政治忠诚、政治坚韧、政治责任和政治自律，在具体工作和实际行动中落实“两个维护”。二是要严格遵守党的纪律。各级政府制度党员干部必须严格遵守纪律和规章制度作为政府的基本要求，坚决贯彻中央、省、市、县委的决策部署，全力推进县委、县政府安排的重点任务和部署的重要工作，高效落实到位，不拖延时间，不缩水内容，不降低标准，坚决禁止令行。我们应该坚决支持组织的决定，始终牢记下属必须服从上级和个人，绝不允许挑剔。安排的事项必须及时报告实施情况，并有回声。报告必须及时报告，请示必须按程序请示。未经授权，禁止做出决定和越轨。严格遵守保密纪律，树立坚实的底线思维，严格、谨慎，不应该看，不应该说，有效建立坚实的防线，维护党和政府的秘密安全。三是要切实加强政z*的执行。我们始终坚持以XX领导新时期中国特色社会主义思想为方向坐标、思想武器和行动指南，不断提高政府Z*的判断力、理解力和执行力，时刻缓解疲劳，学习和比较一切，自觉统一思想，深化认识，审视工作，坚定信念，努力做好经济社会发展的各项任务。

二、必须加强自身建设，提高工作能力，全力确保高标准、高质量、高效率的工作落实。各政府部门、乡镇应把学习作为提高能力和素质的有效途径，始终以党的创新理论武装思想，指导实践，促进改革，及时了解中央政策和国家、省、市的最新要求，不断加强经济政策和岗位专业知识的学习，真正将理论成果转化为促进经济发展的强大动力。一是坚持党组理论学习中心组学习制度，扎实开展党史学习教育，扎实加强XX领导XX重要论述、重要讲话、指示、指示精神的学习，系统学习党的最新理论成果，深入学习和贯彻XX领导XX“七一”重要讲话精神，不断吸收真理、信仰和进步的力量，系统把握中央、省市农村振兴、生态文明建设、优质发展的政策和政策，牢牢把握发展趋势，确保各项工作朝着前进的方向发展。严格遵守执行会议前学习法律制度，加强法律观念，增强法律意识。严格遵守执行会议前的法律学习制度，加强法律观念，增强法律意识。二是加强能力恐慌的概念，认真研究与行业部门相关的业务知识，提高规划、指导和推进改革的能力和水平。政府制度中的每一位干部都应该成为做好自己工作的专家。特别是领导干部不能当店主，报告工作没有业务干部，问三不知道，犹豫不能说一、二、三；会议发言，办公室写什么读什么，不问对错，也不知道对错，这是不好的。三是认真开展调查研究，全面熟悉行业工作，全面了解部门工作基础，了解重点、难点、优缺点、切入点和突破，提高改革的针对性和有效性。要深入基层一线、重点工作和重点项目建设现场，查实情况，进行研究，找到解决发展问题的方法，增强解决问题的能力，解决矛盾，协调实施。第四，认真研究县党委、县政府工作的总体部署，牢牢把握扶贫成果的巩固和扩大，实施农村振兴战略，建设现代产业体系，促进重点项目建设、生态环境保护、实施民生等重点项目，重点关注县党委、县政府工作布局，有针对性地开展工作，加快从“开局”到“一路红”、“xx月xx日，政府办公室要进一步完善监督机制，正常监督实施，及时发现存在的问题，准确把握进度。充分利用监督结果，教育和提醒只说空话、不做实事的干部，对弄虚作假、玩忽职守的干部追究责任和处罚，认真追究责任，处理一批不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应对落实的人和事。特别要强调的是，年底市年终考核不争先进的部门，或者由于部门考核结果影响全县整体工作的部门和乡镇，县级考核将取消考核资格。