6月13日，县人大常委会副主任XX在农林委负责人的陪同下，带领办公室、农业工作委员会、城建工作委员会有关同志深入XX，对我县农业产业化发展进行了专项调查。现将调查报告如下:

一、我县农业产业化成果及亮点

在市场指导、政府指导和政策指导的“三轮驱动”下，我县农业产业化以重点龙头企业、农产品加工公司为基础，以大户经营为基础。经过近年来的努力，发展了农业产业化龙头企业120家，其中省级龙头企业15家，市级龙头企业46家，年营销收入超过1亿元（XX食品进入20XX全省50强民营企业制造业名单)；规模以上农产品加工公司已达67家，初步形成了五大龙头产业，包括面及面产品加工、畜禽养殖肉制品加工、水果蔬菜储运、生产销售、良种养殖、生产推广、秸秆综合利用等。基地面积160万亩，辐射带动20万农民和20万农民XX全县规模以上农产品加工业产值达到159亿元，对我县稳步增长、惠民生发挥了重要作用。

其亮点体现在以下几个方面：

(一)基本形成“124”现代农业发展布局。宿永路一线“良繁带”。建设50万亩标准化良种生产基地，建设全省良种生产大县和国家优势农作物生产基地。20XX年，我县被XX该省被认定为第一批小麦和大豆区域良种繁育基地，每年生产小麦良种1.9亿公斤，大豆良种0.25亿公斤以上。百善现代农业示范区，五铺现代农业科普示范区。重点推进百善现代农业综合示范区，努力成为国家农业可持续发展试验示范区和中国现代农业产业园；五铺现代农业科普示范区（生态循环）重点申请中国现代农业生态旅游庄园。培育和发展四大主导产业。一是培育和发展品牌粮食产业；二是培育和发展高效瓜菜产业；三是培育和发展健康畜牧业；四是培育和发展农产品加工业。

(二)完善市场网络，促进商品流通。以中瑞农产品批发市场为代表的众多“农业”品牌公司，着力打造信息交流、网络连接、货物交换、物流一体化的大型生产、大供应、大市场、大物流、大型配送贸易、工农一体化、生产供销一站式格局，形成全县开放的农产品产业链，供周边地区购买。

(三)提高创新能力，增加品牌建设。联合国家、省科研院所、高校专家与我县农产品生产加工企业交流合作；支持龙头企业申报推荐名牌商标、名牌产品、“三品一标”商品。全县农产品注册商标186个，“鲁王”牌面粉、“幸运”牌方便面等7个品牌获省级名牌称号，15个农产品获中国绿色食品标志使用权。经中国绿色食品开发中心批准，华瑞“永航”牌面粉为绿色A级食品。20XX2008年8月，我县成立XX省农产品质量安全县。

二、存在问题

(一)农业产业化龙头企业难以培养。农业产业化龙头企业投资多，利润小，效果慢，风险高，小农投资不起，大企业不愿投资。

(二)农业产业化基地培养难。由于目前农业规模经营面积小、水平低，大多数基地农民未能及时获得龙头企业的市场信息、技术指导和产前、产中、产后服务，农民仍承担较高的自然和市场风险。

(三)农业企业发展融资困难。由于农业工业化公司投资大、负债率高、企业固定资产少、缺乏有效抵押资产、金融部门贷款、担保体系不完善等因素，导致资金短缺和融资困难，制约了公司的发展和市场发展。

三、一些建议

大力深化农业供给侧结构性改革，做好农产品质量提升、链延伸、升值工作。

(一)增加政策支持，改善农业产业化发展环境。县政府应把农业产业化发展放在首位，加强农业产业化管理的组织协调、宏观指导和服务，继续加强政策支持，重点关注具有比较优势、市场前景和竞争力的特色产业和企业。

(二)发展壮大龙头企业，不断增强产业化内生动力。筹集资金，促进龙头企业发展。将产业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、技术扶贫等扶贫资金与农业产业化龙头企业有机融合；支持龙头企业通过发行公司债券间接融资，协助大型龙头企业通过上市股权融资。一是扶大扶壮扶强一批骨干龙头企业。对于现有的国家、省、市重点龙头企业，要进一步加大支持力度，扩大农产品加工“蛋糕”，扩大品牌交响乐，开拓市场；二是通过大力吸引投资和科技创新，发展一批科技含量高、附加值高的创新龙头企业。促进农产品转化升值。

(三)做好延链补链工作，建设规模化、规范化的农产品基地。加强配套基地建设，做好规划布局。鼓励和支持领先企业通过租赁、合同、股份合作、土地转让和订单建设大规模、标准化、密集的优质农产品生产基地。

(四)提升品牌效应，提升产品竞争力。农业品牌化是衡量一个地区农业产业化水平的重要标志。要把培育名牌农产品、加快农业品牌建设作为重点工作。积极引导龙头企业增强质量意识和品牌意识，加大技术研发投入，不断研发新产品，提高产品质量和档次，优化产品结构，努力成为知名品牌，全面提升商品市场竞争力。

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