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市委书记在X调研座谈时的讲话
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同志们:

听完X我对我的演讲感到非常兴奋。我主要说三句话:

第一,成绩来之不易。十三五在此期间,经过全市的不懈努力,我市经济发展达到了一个很大的水平。20xx城市生产总值、规模以上工业增加值、城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为十二五末的XXXX倍,发展的质量和效益进一步提高。特别有价值的是,这些成就是在经济发展进入新常态、经济下行压力增加的情况下取得的,这是全市共同努力的结果。成就来之不易,一定要珍惜。

二是机遇挑战共存。目前,我省加快了三大国家的战略规划X城市圈一体化发展,全方位参与一带一路建设等重大部署为我市发展提供了重大机遇。与此同时,我市面临的形势仍然复杂,一些深层次的差异不断积累,一些制度障碍更加突出,一些不确定性和不确定性仍然存在。总体而言,我市仍处于战略机遇期,机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。

第三,蓝图激动人心。面对新的形势和任务,市委坚持以新的发展理念和新的发展体系为基础,提出了建议X“十四五阶段实现经济发展、人民生活、城市化、生态文明水平高于全省平均水平,科技创新能力更强,巩固和提高×经济区副中心城市的地位目标。确定这样一个目标体系,是基于经济发展进入新常态,X基于持续提升,正处于爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。X提出了全省大局地位和更好地发挥副中心城市作用的使命X综合考虑发展具有良好的基础、独特的优势和难得的机遇。只要我们同心同德,共同努力,开拓创新,密切关注实施,我们就能尽快把美丽的蓝图变成现实。

一直以来,X发展基础良好,地位重要,贡献巨大,财政收入居县(市、区)第一,人口居城市第一。特别是近年来,在区委员会的领导下,四个团队团结一致,大多数干部和群众都在努力工作,该地区的经济发展保持了良好的势头。X年,全区生产总值达到X亿元、增长X%,其他主要经济指标的增长率也实现了两位数的增长。祝贺你的成就,感谢你的努力!

站在十四五在新的发展起点上,X要站在全局,找到正确的定位,改革创新,开拓进取,努力打造改革创新高地,突出思想,加强体制支持,实现十四五在宏伟的蓝图中做出更大的贡献。

一是加强产业支撑更强的产业支撑是X区域创新发展的物质基础。没有产业支持,就不可能成为改革创新的高地。X全国重要X老工业基地,同时也是一个服务区,第三产业比例达到X%。全省市第三产业比例较高,X全市三产比例较高。×要充分发挥良好的产业基础优势,加快产业转型升级,发展壮大产业,特别是二、三产业,为全市建设现代产业体系提供强有力的支撑。一是突出主导产业装备制造业是全市的主导产业,也是全市的主导产业×支柱产业。我去X调查最大的感受就是装备制造业是国民经济的主体,是我们兴国之器,是强国之基。X有了这样的优势和基础,我们应该考虑如何发展和扩大它,如何使它成长X通过科技创新“X制造迈向“X创造。因此,要围绕上下游、上下链拉长设备制造业产业链,大力发展机器人及智能设备、大型成套设备、农业机械及工程机械、轴承及基础件、绿色环保设备等行业,加快建设先进的设备制造业基地。将生产性服务业与生活性服务业相结合,不断提高贸易服务、休闲旅游、房地产、仓储物流等水平。服务业主要有两部分,一部分是生产性服务业,一部分是生活性服务业。所谓生产性服务业,就是金融、中介、科研、仓储物流等;所谓生活服务业,就是贸易、零售、旅游、养老等。X这两个区域都有优势,有前途,要通过努力逐步完善和完善现代服务业体系。二是优化企业结构。X区内央企较多,对国家的贡献也较大。作为区委员会和区政府,我们不仅要考虑如何服务和确保中央企业为国家做出贡献,还要扩大和提高区内的实力资金,培育更多的财政和税收来源。因此,我们应该重点选择和培育一些具有良好市场前景、高科技含量和良好经济效益的企业小巨人公司依托中央企业的优势,推动其商品和技术向当地转型,培育一批小巨人公司,这也需要区委、区政府的努力。我在那里X我在工作中谈到了优化企业组织结构的问题。当时我提出要实现大企业顶天立地,小巨人铺天盖地,高新技术企业占据发展高地发展模式。因此,希望大家在这方面着眼于规划和培训,优化企业组织结构,实现群众就业、财政创收、经济发展的双赢局面。三是做好公司服务。上次在X在调查过程中,我已经说过,这是因为中央企业的实施X区,所以我们必须把服务企业作为每个人的首要任务。在这一点上,我听了大家的反映,区党委、区政府做得很好,一如既往地为企业服务,积极沟通、现场办公、真诚服务,创造良好的环境。作为一个地方政府,我们应该进一步推进它三供一业改革工作,消除公司的担忧,特别注意资金、就业、煤炭、电力、天然气运输等因素的保障。刚才,一些企业提到了就业问题,不是就业来源困难,而是就业成本高,政府的一些政策应进一步实施,然后努力促进各类企业的稳定健康发展,不断提高企业经营的质量和效率。我希望你能做得更强大,并努力做到这一点X”随着目标的实现,更强的产业支持将更加接近。

第二,要有更多的创新活力。更有创新活力X创新发展活力的源泉。X有原省下属的科研院所X家,占全市X%;国家重点实验室X一、占全市的X%;省级重点实验室X一、占全市的X%。相关数字表示X每万人拥有科技人才X仅次于北京海淀区的人。X在这些方面,改革创新是最重要的优势和最宝贵的资源,也是实施五大发展理念的本质X取得巨大成就,必须取得更大成就。如何使创新更有活力,一是要明确原则,坚持原则主要有五句话:第一句话是“市场导向”。科技创新必须坚持市场导向。第二句话是“企业主体”,因为企业更接近市场,知道市场需要什么商品和技术,公司最清楚地知道技术的重要环节。第三句话是“人才支持”,创新离不开人才,创新依赖人才,所以人才必须作为重要的支持。第四句话是“项目起点”,即依靠几个大、中、小型科研项目,牢牢把握,促进创新。五是“改革牵引”,通过改革体制机制,创新体制机制,使科技创新更具活力。二是完善机制,打开通道我同意刚才代表同志说的“X最缺乏的是体制机制,这种感觉可以与我产生共鸣。我们的中央企业和科研机构具有项目、技术和产品的优势,在那里放得很好,地方政府特别期待一些项目、技术和产品。缺少的是体制机制、平台建设和权益纽带。因此,我们必须开辟三个渠道。第一个渠道是产学研融合的渠道。我已经向市政府解释过,有关部门正在这样做。第二个通道是军民企地转换的通道。目前×城市正在申请国家军民一体化城市,希望在这方面争取国家政策,因为我们的许多中央企业涉及军工领域,军民一体化发展是XX领导XX的新战略理念。第三个渠道是人才成长渠道,结合省科技创新会议的实施,城市建议建立现代科技创新体系,规划,努力建立中央企业、科研机构和地区协调联动机制,定期召开会议,加强商品对接、生产营销对接、技术对接和产业链对接。要打通上述通道,X该地区可以在许多方面进行规划、探索和第一步。三是完善平台,推动“双创”充分利用现有的X国家大学科技园,X启蒙科技园和卓阳耀滨工业园应充分利用这些创新平台,吸收各种创新要素的集聚,建设全省乃至全国知名的科技孵化园。×区经过X可以说,现代工业文明多年的渗透创造了X深厚的创业创新文化培养了大量高素质的创业创新人才。X我们必须充分发挥这一优势,充分利用这一资源,努力推进“大众创业创新”,培养更多的“大工匠”,使各种创新人才和技术人才能够展示自己的技能和梦想X

三是改善民生,更加扎实。这是X改革创新的重要体现。XX领导XX提出共享发展,让人民群众有更多的收获感。X人口密度大,外来人口多,改善民生任务繁重。我们应该关注三件事:一是抓好民生实事。处理群众最关心、最直观、最现实的利益问题,建设群众最关心、最期待、最有利可图的基础设施,确保群众最迫切、最基本、最包容的公共服务。如教育、医疗问题,如社会援助、社会保障问题,如如何实施中国、省、市的包容性政策,如何推进优惠政策,都是民生的重大事件。我们应该进一步编织和编织社会保障网络。二是做好旧城改造工作。X老工业建筑遗址丰富,工矿区棚户区面积较大。一是找出底数。建筑是城市文化传承的象征,是永恒的艺术。我们应该保留有历史和文化遗产的建筑。明确哪些建筑需要改变,哪些不能改变,哪些必须改变。例如,一些具有独特魅力的苏联建筑属于工业文化遗产,可以保存下来。二是分步实施。规划年度改造规模,制定三到五年的改造计划。中央政府建议在十四五末完成全国棚户区改造,然后纳入供水排水不足、公共服务不到位的社区,扩大旧城改造范围。三是争取政策。要积极争取国家和省的相关政策支持,集中争取国家开发银行贷款。这一政策瓶颈是开放的,省协调到位。四是造福人民。加快城中村、棚户区改造步伐,促进货币安置改善,有利于群众尽快入住,减少房地产库存。在棚户区改造过程中,要统筹考虑和实施人民生活改善和城市基础设施建设。将医疗、养老、商场、蔬菜市场、小花园等便利服务设施建设纳入城市建设,统筹规划到位,努力打造15分钟的生活圈和休闲圈。要把握政府主导与市场参与、政府主导拆迁、政府主导规划、政府主导安置的关系,妥善处理安置标准与社区容积率的关系,需要有战略思维,控制容积率,对城市和人民负责,实施棚户区改造。要妥善处理改善人民生活环境与保护原有工业文化遗址的关系,保留旧工业基地的历史遗产和历史背景。三是注重安全稳定。X辖区内企业、学校、购物中心、医院等拥挤场所、特殊人群稳定控制、反恐任务、非法融资处置,建立安全底线意识,必须始终把安全稳定放在心上,掌握,明确责任,加强治理,努力创造和谐稳定的外部环境。

四是基层基础更加牢固。这是X创新和发展的坚实支持。我们必须把基层基础作为长期计划和根本政策。加强基础,建立规章制度,不断提高基层基础工作的能力和水平。努力建设社区组织体系、社区服务机制和社区治理体系。加强社区组编织体系建设。要加强党的领导,完善党组织,全面推进基层四项基本制度建设,结合社区实际落实到位。希望X该地区积极探索一些示范、复制和推广的经验,将每个基层党组织建设成一个强大的战斗堡垒。加强社区服务体系建设。依托社会力量,建立社区便利服务中心、生活服务中心、养老服务中心、健身服务中心等。在X在当前社区服务的基础上,通过政府购买社会服务,进一步学习省外社区服务的先进经验和实践,培育和扩大社会中介服务组织,不断提高社区服务质量。加强社区治理体系建设。社区是城市的细胞。XX社区人口大,其中社区人口大X万人。要“进一步完善社会治理”X不断完善“二级网络”社区管理服务模式,将“小网络”建设成为社会治理的大平台X经济和社会协调发展奠定了坚实的基础。社区养老与社会服务有机结合,建立家庭、社区、机构、医疗保健相结合,做好社区养老工作。

最后,希望大家能以饱满的政治热情和良好的精神状态,敢于承担责任,努力工作,让市委、市政府描述×未来发展的美丽蓝图将尽快成为现实。

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