同志们：

县项目工作会议分为两个阶段。昨天，我们花了一天时间观察了县的一些项目和乡镇的重点项目。今天，我们在这里举行了一次集中的会议。刚才，乡镇经济发展、投资和乡镇重点项目建设先进单位，两个单位，四个单位代表不同类型的先进发言，X县长代表县委县政府去年的项目工作，今年的工作安排部署，非常全面，希望大家认真落实。会议通过观看的方式，是为大家创造集中沟通、集中回顾的机会，让大家互相评价，互相比较，互相学习，找到差距，明确方向，鼓励努力工作。在观看中，我们不仅看到了新的发展、新的变化，也看到了干部的新努力、新的成就。总的来说，大家对项目的认知度更高，气氛更强，方法更多，作风更强。然而，我们也发现了一些问题。部分乡镇项目亮点不够突出，支持推广能力不强，部分项目仍为老项目和多年项目；一些领导干部无法跟上形势，缺乏能力，责任落实不到位。对于这次项目观察，我们从去年开始安排，有的乡镇没有认真对待，以虚对实，导致有的项目只拉院墙，没有进展。下面，我将贯彻本次会议精神，做好今年的项目工作，重点关注三点意见：

第一，项目是发展的主题，必须以导向为主

抓项目就是抓载体，抓项目就是抓促进社会经济发展的关键。近年来，我们以项目建设为重点，积极运行项目、招聘项目、建设项目，以项目引领发展，改善民生。直接管理县各项指标排名稳步增长，经济发展保持良好态势。在今年的县委经济工作会议上，县委确立了“三个集中”

在目前的情况下，我们的发展就像逆水行舟。如果我们不前进，我们就会后退。正如X县长刚才所说，我县在全省重点项目和产业集聚区观看会上没有受到表彰。全省几乎所有排名超过100位的产业集聚区都进入了星级。周边的息县、淮滨和修川都进入了一星级，但我们两个产业集聚区都没有一个。因此，我们感到巨大的压力，这也证明了我们的工作差距很大。

要充分了解项目的发展主题。从发展形势来看，目前宏观经济下行压力较大，正在形成新的发展格局。各县都在积极争取项目，吸引项目。我县的发展形势、发展基础和责任需要我们完全不满意。稍有松懈就会失去机会，差距就会扩大。从发展机遇的角度来看，省级全面接管后，我们在省级定位更高，视野更开阔。俗话说，“机遇总是青睐有准备的人”，抓住项目也是如此。我们不能坐下来谈论它。我们需要主动进攻。我们不仅要规划那些奠定基础和长期利益的项目，还要敢于在扩大产业优势方面取得突破，敢于在新商业形式的发展中占据新的高地。各乡镇、各部门必须围绕项目的发展主题，积极抓住机遇，努力吸引项目，重视项目的推广，始终把项目放在经济工作的首位。昨天，我们看到一些乡镇条件不好，比如张老埠，一个蔬菜种植项目，商品直接出口到香港，每亩投资超过2万元。为什么我们沿途有一些条件较好的城镇没有抓住这样的项目，这表明一些城镇没有把项目工作放在突出的位置，也没有把发展放在突出的位置。这一次，我们排队发展乡镇经济，只批评一个乡镇，但每个乡镇都应该看到自己的排名，面对自己的差距。乡镇（服务办公室）出台了新的评价方法。今后，乡镇主要领导将坚决通报批评，减少5个以上排名。

二、项目是工作主线，一定要齐心协力

这里我强调三个方面:

一是“主动认领”。大家要紧紧围绕县里确定的“七十”工程和乡镇“一抓一”工程，主动认领任务，克服困难，努力工作。对于项目工作，各级领导干部、各级部门没有“局外人”，是“参与者”，每个人都有分包项目，对县发展高度负责，注重项目，注重项目推广，注重项目实施，节点推广，解决问题，在规定时间内完成有效投资，“空中运行”绝对不能出现、长期“废弃”。过去的工作实践表明，工作扎实，项目推进顺利，遇到困难就躲起来，项目推进不快，无法推进。过去的工作实践表明，如果工作扎实，项目进展顺利，遇到困难就躲起来，项目进展不快，无法推进。大多数时候，一些同志说，原因是群众困难，事情困难。我们干部干什么？善于做群众工作。群众工作做不好，项目推不动，只能证明自己水平低，责任不到位。在适当的时候，我们应该再次组织这样的观看，比较目标任务和责任分工，逐一检查和评估，确保“70”项目和乡镇“一抓一”项目的推广和实施。

二是“坚持不懈”。经过几年的实践，我们构成了完整的招商引资、跑项争资、项目建设工作责任制。众所周知，项目工作包括三个环节，一是跑项争资，二是争资。在这一环节，县委、县政府出台了以县直有关部门为主的跑项争资考核办法。行政机关对前三年项目的整体资金进行了核实，确定了评估数量。在今后的项目争取中，每年都会从财务上拉出一份有关部门跑项争资的名单。如果下降明显，需要解释原因并提出处理意见。本讨论稿待大家充分讨论，修改完善，印发成文，以此进行考核。最近，我也听到了一些反映，说现在新形势，不方便，项目不容易运行，也承担风险，但你有没有想过，你的责任是为当地项目，出路，组织把你放在这个职位上，是信任你，也想让你承担责任，现在只要我们按照规定，只要我们做好工作，项目仍然可以赢。二是招商引资，我们已经说过了，就是充分吸收社会资金，投资外资X、发展X。三是工程建设、工程建设。在这三个基本阶段，每个环节都有工作机制、考核方法和奖励制度。这三个环节将形成项目工作链的整体。会上，我们还出台了“70”项目和乡镇“一抓一”项目的责任机制，包括领导机制、服务机制、推广机制、监督制度和奖惩制度。我们要坚持不懈地把握这些机制，促进工作的实施。这一次，县委、县政府还成立了六个建设总部，明确了各总部的指挥官和办公室负责人。在项目监督方面，要求各指挥官每月至少召开一次项目工作会议，报告情况，研究方法，解决问题。同时，县主要领导或常委会每季度多听一次项目工作报告，确保项目快速推进。

三是“马上做”。“马上做”反映了精神面貌和态度决心。从这次表彰的角度来看，几个乡镇不仅在招商引资、“五强”、“五快”等方面受到表彰，而且在项目建设方面也受到表彰，但也有一些乡镇没有得到表彰，这说明领导不重视不同，不重视不同。一些乡镇认为他们的基础很差，但近年来，他们的发展发生了很大的变化。一些乡镇说他们的基础很好，但他们总是站着不动，看不到很大的变化。这说明我们干部的精神状态非常关键，团队团结，认真工作，认真工作，乡镇发展迅速，项目推广强劲；有些干部只想成为“太平官”，不想做事，不想做事，这种状态与现状非常不一致。我常说，如果你有权力，你应该有责任。你不能只享受权力，而不是做事或思考事情。你每天都在那里混，每天都在那里煮。主职是做什么的？指挥千军万马打仗，统揽全局，摆布力量，听到冲锋号响起，带大家一起冲，带头冲。因此，各级、各部门、各级领导干部要以本次会议为契机，立即行动工程工作，敢于承担责任，回国后抓紧时间安排部署。今天开会，下周每个指挥部都要组织会议，推进负责任的项目，月底检查各自的进度。

三、项目是领导的主要责任，必须率先垂范

一方面要高位推进。县四大领导都是项目建设的指挥官。我们要率先承担这一责任。任务部级领导同志不仅要做好直接负责的项目建设任务，还要督促和落实联系乡镇的项目建设，多到现场监督，多到一线协助解决问题；部门和乡镇领导要认真承担项目建设的直接责任，按照规定做好工作的落实。对各级领导干部来说，不能只是“挂帅”而不是“出征”，如果出现这种情况，我们会毫不客气地按照制度进行调查。在这次分包任务中，我们改进了工作方法，实施了分包指挥部的运作，即区分责任。领导者不能只联系而不担心或做出贡献。正如我在四次会议上所说，我们不仅要联系，还要用真正的刀和枪解决问题。如今，项目的每一个责任单位也都来了，有问题就得先找各自的分包领导，问题解决不了就要主动报告。

另一方面，要促进奖惩。今年以来，我们通过不断的咨询和建议，对直管县的评估标准进行了任务分解，修订了乡镇经济评估方法，完善了项目评估方法的补充。这一次，我们出台了征求意见稿，征求县有关单位争取项目资金评估的意见稿。县委、县政府高度重视和谨慎每一份评估文件的出台，但一旦形成制度，就要严格按照制度到位。坚决奖优罚劣，奖勤罚懒。任务结束后，要大张旗鼓地表彰；对未完成的，要通报批评、审查发言，甚至追究领导责任。对任务完成的，大张旗鼓地表彰；如果没有完成，我们应该通知批评、审查和发言，甚至追究领导责任。对于这种奖惩，我们也应该体现在就业取向和政治z*荣誉上。常务委员会已经研究过了。组织部将采取措施，对县委、县政府给予乡镇和部门的每一项奖励实行积分制，重点对干部进行评估和使用。既要让平时工作做得好的人受到表彰，又要体现在干部的应用上。县委要树立这样的导向，好的就表扬，在政治z*上给机会，在荣誉上给予表扬，处理“干与不干一样”的问题。今天的会议规模比较大。借此机会告诉你这个指导方针，告诉你指导方针，告诉你这个机会。总之，即使你说了算术，出台的制度也会坚决兑现。

同志们，做好项目建设，关系到全县经济社会发展的大局，任重道远，责任重大。让我们以更加饱满的努力、更加创新的措施、更加扎实的作风，全身心投入到项目建设中，为加快全县经济社会跨越式发展做出新的更大贡献！