同志们：

县政府决定今天在这里召开全县冬季安全生产工作会议，主要目的是贯彻落实省市有关会议精神，安排部署全县今冬明春及“XX“期间的安全工作。刚才，县住房和城乡建设局、质量监督局、交警大队和消防大队分别安排和部署了控制领域的安全工作，XX同志们对全县冬季安全生产工作提出了很好的意见，我完全同意。下面，我将讨论三点意见，请一起实施：

一是提高思想意识

今年xx月xx日XX寺镇发生煤气中毒X人类死亡等事故给我县安全工作带来了新的挑战。

目前已进入寒冬，寒霜、雾雪、大风等恶劣天气增多，值年xx月xx日，XX日和XX月X日，中省市陆续召开电话会议，对冬季安全生产特别是“一攻坚战(全面开展油气管道重大隐患治理攻坚战)、三次排查(全面开展城市管道、供暖安全、液氨安全可靠排查)、六整改(全面开展非煤矿山尾矿库、公路交通、压力容器等特种设备、民爆烟爆危险化学品、建筑施工及公共聚集场所全面动员部署消防安全整治工作，充分体现了中省市对冬季安全生产工作的高度重视。因此，召开这次会议不仅是深化认识、认真贯彻落实中省市会议精神的客观要求，也是凝聚共识、进一步加强全县冬季安全管理的现实需要。各级各部门必须保持警惕，深入了解当前安全生产工作的严重性、复杂性和困难，对党和人民高度负责，牢牢把握冬季特点，发现镇部门公司安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，制定有针对性的措施，密切关注当前的安全生产工作，确保整体社会和谐稳定。

二、调查整改要深入

各镇、各部门、各生产经营单位要紧紧围绕活动要求，按照“属地管理”和“安全管理行业、安全管理业务、安全管理生产经营”的要求、“谁负责，谁负责”、“谁发证谁负责”的需求，突出重点领域和产业，深入开展冬季安全生产检查和隐患整改，切实做到“横到边，纵到底”，不留死角。

1、非煤矿领域。在县安监局的带领下，镇、县经贸、公安、国土、环保、小岭工业区管委会等相关部门配合。今年xx月xx日进城购物走亲访友，严厉查处农用车违章载人行为，坚决防止乘客携带易燃易爆危险品上车；要切实加强公交车校车管理，严格查处超载行为。县交警大队要全力做好县内主干道的交通管理工作，充分保障三分之二的警力在路上值班，严格查处各种违法行为，绝不饶恕放纵。

3、消防安全领域。在县消防队的带领下，各镇县教育、经贸、文广、民政、住房、建设、电力等部门配合。增加对劳动密集型企业、出租房屋、小酒店、小商店、小餐馆、小歌舞厅、小网吧、小车间、夜间歌舞厅、网吧、浴室等场所、单位的错误检查，必须依法严格调查处罚；扎实开展学校、幼儿园、医院、养老院、幸福医院、卫生中心等弱势群体的地毯调查整改，进一步改善弱势人群居住场所的消防安全环境；全面加强村（社区）消防管理村民（居民）消防安全自治，落实消防、电、气、油措施，及时消除火灾隐患，遏制“连续”火灾发生；按照“谁负责，谁负责”、“谁租赁，谁负责”、“谁受益，谁负责”的原则，督促建设和高层建筑物业管理单位建立和完善高层建筑消防安全账户，合理高效配备灭火器、消防桶等设备设施，落实防火措施。

4、危险化学品领域。县安监、住建、质监、消防等部门由县经贸局牵头配合。要切实加强对全县加油站、华通加气站、宏轩氧气站、液化气站等企业危险品储存、运输、运营、使用、废弃处理等环节的全面检查，确保隐患不遗漏；对安全责任制、安全投资保障、重大危险源监测、紧急管理等方面的落实情况进行认真检查，对使用危险化学品的生产企业，特别是液氨使用公司进行严格监督，不断提高危险化学企业的安全生产水平。

5、民爆烟爆领域。由县公安局牵头，各镇、县经贸、工商、供应、安全监督、交通、质量监督等部门配合。对民爆物品的采购、运输、储存和使用，以及民间私人制造、私人储存和私人使用等违法行为，特别是加强对双节期间停工公司剩余管制品的收集和储存管理，严厉查处民爆领域的各种违法犯罪行为，依法严肃追究刑事责任；要进一步落实烟花爆竹传统生产区域的分级监管责任，重点监控非法生产烟花爆竹的重点村、户、人，坚决杜绝“三违”。各镇要在市场秩序管理的基础上，尽快开拓专门区域集中销售烟花爆竹，确保人民生命财产安全。各镇要在市场秩序管理的基础上，尽快开拓专门区域集中销售烟花爆竹，确保人民生命财产安全。

6、建筑领域。各镇、教育局、经贸局、扶贫局、小岭工业区管委会、盘龙园区管委会等部门由县住房和城乡建设局牵头配合。要深入开展城市管道、燃气(甲醇作为燃料)、采暖、高空作业安全集中整改，重点配置新建工程安全网和安全带，在各种边缘开口搭建安全防护栏杆，防止坠落物安全警示标志设置，检查电梯井安全防护是否到位，坚决杜绝各类违法行为的发生；有效检查、维护和维护塔吊等大型机械设备，提高设备防冻、防风、防坍塌能力；加强对从业人员安全知识的抽查，对安全帽、保险带、防滑鞋、防护手套进行全面审查，确保安全措施全面到位。同时，结合县实际情况，立即调查餐饮企业底层住宅，全面了解餐厅、餐厅、火锅店、烧烤煤气、液化气、固体酒精的应用，并逐户签订安全协议（这里强调安全协议不仅与经营者签订，而且与房屋出租人签订，绝对不能通过），坚决禁止无安全经营条件、安全风险的餐饮场所。

7、特种设备领域。在县质监局的带领下，各镇、县经贸、小岭工业区管委会XX公园管理委员会、住房和城乡建设、工商、消防等部门的合作。加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况的检查，加强机关、单位、车站、购物中心、学校医院、洗浴场所、住宅区、休闲广场、酒店、酒店等拥挤场所的检查，确保客货电梯游乐设施、液化石油气、天然气充装站等设施符合标准规范；重点制定和实施液氨储罐的储罐、安全附件、压力管道和安全机构设置、重点（兼职）人员配备、安全管理制度、操作人员执照、定期检查、使用登记、应急救援计划制定和演练面部检查，有效实现报废的坚决报废，立即更换更换，全面维护维护。

8、食品药品领域。各镇、县教育、经贸、工商、质监、农业、卫生、旅游等部门由县食品药品监督管理局牵头配合。机关炉灶、学校食堂、旅游景点周边餐饮服务单位及移动供应商采购验收记录簿、餐具清洁、食品原材料及成品（半成品）储存、从业人员健康证明、是否按照规定进行全面检查，严格按照规定加强圣诞节、元旦、春节、元宵节、XX监督等关键时期，坚决消除各种隐患。加强对镇卫生中心、村卫生间、个人诊所、旅游景点等公共区域药品经营场所和医疗机构的检查，突出对感冒药品等相关药品安全的监督管理，坚决防止个人诊所超出范围经营和使用疫苗；节假日以免费诊所、免费试用等名义变相销售药品的，严厉查处辖区内农村流动药贩。

9、其他领域。县水务局牵头，各镇及有关部门配合，维护城市、镇、移民安置点自来水的取水根源和处理设备设施，确保人民用水安全。县农业局牵头，各镇配合，对相关企业和农村居民的沼气安全可靠性进行详细调查，及时更换和更新沼气池、输气管道和沼气炉，防止爆炸。县林业局牵头，各镇及有关部门配合，准备森林火灾灭火设备，保持应急状态，落实痴呆、愚蠢、残疾高危人员的合同责任，确保火灾一旦发生，可立即派出，及时灭火。县供电公司牵头，各镇及相关部门配合，加强用电知识宣传，加强人迹罕至、路途遥远对交通不便地区供电设施的调查，教育引导群众安全用电。

三是加强主要责任

安全生产关系到家家户户，责任胜于泰山。做好当前的安全生产不仅是保障当前社会经济发展的需要，也是一项严肃的政治任务。

1、巩固主要责任。各镇、各部门要进一步加强安全生产的“党政同责”，按照新修订的《安全生产法》“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求、“一岗两责”责任，通过政策引导等措施，有效提高公司法人和从业人员的安全意识，提高安全工作水平。这里有一个特别的解释，因为每年xx月xx日XX月XX日本，客观上构成了责任缺口，因此，我们在此进一步明确了年度安全生产责任，今年的责任书期限延长至明确签署年会时。

2、加强监督检查。镇、县各部门应当本着生产安全的原则，在集中整改、隐患整改、行政执法、事故调查处罚等方面相互配合，形成合力。充分发挥县安全委员会办公室的组织、协调、指导和监督职责，加强安全生产检查监督，检查县安全委员会领导小组是否履行职责，是否按要求开展工作，定期通知和公布监督结果，确保工作有效性。

3、认真追究责任。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、玩忽职守而造成安全生产事故的部门、单位和个人，严格按照“四不放过”的原则严惩生产企业干部职工(事故原因未查明、事故责任人未处理、整改措施未落实、教育未放过)。

4、增加宣传指导。各镇、各部门、各生产经营单位要深入宣传新修订的《安全生产法》，深入分析发生在周围和当前的一些经典案例，扎实开展《矿山安全法》、道路交通安全法、《消防法》、《电力法》、《森林防火条例》等安全法规和应急知识进入景区、机关、企业、学校、社区和家庭活动，教育群众树立安全第一的理念，努力巩固安全生产的软环境。

同志们，现已进入安全生产的关键时期，希望镇部门严格按照县党委、县政府的统一部署，重点组织冬季安全检查和专项整改活动，严格防止各种重大事故，为县人民欢呼”XX和中省市县"""""""XX顺利召开，创造安全稳定的社会现状。

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