同志们：

今天，区政府制度党风廉政建设大会召开。主要任务是深入学习贯彻中央纪委五中全会和省纪委X届X次全会、市纪委X届X第二次全会，以及区纪委X届X全会精神，深入分析政府制度廉政建设面临的新形势，安排部署下一步重点任务，进一步加强政府制度廉政建设。刚才，我们看了警告教育电影，我们应该警告自己，反省自己；石强同志传达了区纪检委员会第六次全体会议的精神，各级各部门应努力学习，结合各自的实际情况，特别注意实施。下面，我将进一步加强政府制度党风廉政建设，强调三点意见。

一是提高地位，进一步增强廉政建设的使命感和责任感

一是做好政府制度党风廉政建设，落实全面从严治党的政府要求。。XX领导XX在十九届中央纪委五中全会上强调，要深入贯彻从严治党的方针，充分发挥从严治党的保障作用，坚定政治方向，保持政治坚韧，确保“十四五”阶段落实中国发展目标任务。严格执政政府制度的关键是加强政府各部门、街道、镇的党组织领导，巩固廉政建设的主要责任，严格执行一职两责，坚持上述速度，全面贯穿政府工作的整个过程和领域。

二是做好政府制度党风廉政建设是群众对政府工作的迫切要求。本质上，地市政府是人民政府，其基本原则是为人民服务。一是诚信直接影响政府的威信。代表政府形象的每一位政府干部，都会直接影响政府形象，损害群众的信任，出现四风问题，违反中央八项规定精神或消极腐败。第二，廉洁直接影响人民的利益。腐败发生在许多领域，因滥用权力而饱满私囊，损害了普通人的利益。第三，诚信直接影响执政基础。诚实不是一件小事。党面临的四大危险包括精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败。其中，许多消极腐败的危险发生在政府制度中，包括基层政府和派出机构，这对党的执政基础造成了极大的伤害。

三是抓住建设政府制度党风廉政的机遇X迫切需要强大的区域。我区发展面临着难得的宝贵机遇，从全国看，我区发展是黄河流域生态保护和高质量发展的重要组成部分；从全省看，加快实施省会经济圈一体化战略，我区优越地位是重要的发展枢纽；从全市看，X市正在实施“东强”战略，制定了涉及我区的“最近项目实施计划”X等20项工作任务。要抓住这些机遇，实现高效、高质量的发展，关键取决于干部、作风和实施。特别是目前，政府制度干部的精神状态总体上是好的，但是还存在一些不容忽视的问题，主要包括：1.严格治党不严格。部分政府机构党风廉政建设机制不完善，责任落实不严格，一岗两责不牢固。很多政府机构抓业务多，没有把纪律和规章制度放在第一位。廉政建设和从严治党弱化虚弱。2.“四风”问题屡禁不止。公款吃喝、公交私用、收礼等现象时有发生；平庸、懒惰、懒惰的现象仍然存在，有些单位被动工作，推诿；有些单位门好，脸好，话好，难，形式主义、官僚主义更突出。例如12345在公共热线方面，一些简单的问题长期拖延，互相踢球，群众不满意。今年xx月xx日”的理念，进一步完善制度，严格支出，全过程控制。1.准确编制预算。严格遵守各类资金支出标准，严格控制预算的增加和优化。在行政支出方面，要做好“铁算盘”2.规范管理预算。加强预算资金效益评估，围绕“花钱必问效，无效必问责”的原则，对低效项目进行减少，直至撤销。3.严格的财务纪律。“小金库”全面清理、坚决杜绝“账外账”， 抓好“五项资金”，严格控制编外人员聘用和政府购买服务，用更多的钱民生支出。

三要加强对公共工程的监督。在工程建设方面，仍存在乱征工程、乱上工程、工程监督不严的情况。1.严把项目进驻关。没有必要，没有群众急需的项目，没有惠民项目，没有公共利益项目，没有上级资金保障，没有充分论证，设计规划不合理，就不能上项目。2.严把关闭施工过程。严格控制设计变更，严格监督工程质量。要所有确定实施的政府投资项目均纳入财政预算管理，建立项目管理智库，充分发挥项目管理专业化的优势，确保资金安全和项目质量。3.严格控制事中事后的审计。严格的验收和审计，全过程监督和全过程监督所有纳入预算的公共资金程序审计，实时控制，及时防范和规避风险。

四要加强对公共交易的控制。1.统一公共交易。所有公共资源交易项目，如工程项目招标、政府采购、国有产权交易等，均纳入公共资源交易平台，使平台外无交易。2.整个交易过程的法制化。要严格执行招标、政府采购等法律法规，规范交易程序，落实招标人全过程责任机制，严格查处围标，促进公共交易透明、廉洁、高效。3.标准化资产监管。加强公共资源和公共资产的管理和运作，努力提高国有资本的经营效率，确保国有资产的保值增值。

五是加强重点领域专项治理。1.以村两委(社区)换届为重点，严格查处拉票贿选、暴力胁迫等工作纪律。2.聚焦侵害群众利益的行为，严厉查处民生保障落实不到位、服务企业和群众推卸责任、吃拿卡、敷衍塞责等情况。3.重点关注执法、监管等领域，严格整治执法不严、不规范行为，重点打击选择性执法、随机执法等问题。4.重点关注工程建设的全环节，严厉查处党员干部肆意干预、滥用职权等情况，坚决查处以零容忍的态度，挥拳下狠手，清除“毒瘤”的发展。

六是坚决落实上级政策。今年1-X本月，对中央重大决策部署的实施情况进行了调查和处罚，并造成了严重后果X起、处理X人。各级各部门必须研究和落实上级制定的政策，使优惠措施落实到公司和各级，坚决不计算政策资金，严厉查处挪用相关企业政策资金的行为。

三、压实责任，进一步巩固清洁政府建设的基础

一是进一步巩固各级廉政责任。各级各部门领导干部要带头，“一把手”要认真履行廉政工作第一责任人的职责，亲自部署重要工作，亲自问重大问题，亲自协调重要环节。要积极履行“一岗两责”，“宁听骂声，不听哭声”，严格管理行业和分管部门，严格教育和管理公司人员，共同部署和推进业务工作和廉政建设。避免“老实人”思想，坚决纠正光管事、无论人、管人不严的错误观点。

二是进一步加强各级干部的规定。要敬畏规则，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守各级规定，敢于对不守纪律、不守规则的人和事进行斗争和严肃指责，形成人人重规则、守规则的氛围。

三是进一步纠正各级干部的态度。心态决定状态。树立满足常乐的态度，看不起名利；树立感恩的心态，感恩和回报组织和人民；树立如履薄冰的心态，谨慎防范被猎杀的陷阱，克服从众和侥幸。

四是进一步完善工作作风。要牢固树立和践行“以人为本”的发展理念，树立廉洁勤政的方向，求真务实，承担责任，努力工作。我们不应该妥协形式主义和官僚主义，并有针对性地纠正它们；我们应该倡导一线工作法和四不两直法，为一线办公、现场处理和提高效率腾出更多的精力和时间。

同志们，让我们以身作则，以身作则，切实可行营造廉洁积极的政府环境，全面开创政府制度廉政建设的新局面，加快现代化建设X强区提供强有力的保障！

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