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同志们:
今天,我们召开了安全工作会议,主题是:全面研究XX领导XX安全生产工作重要讨论、重要指示精神和党中央决策部署,认真落实省党委、省政府工作标准,始终坚持人民第一、生命第一、发展安全两大事件,以案例为镜子,警钟,有效增强“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”的思想意识和行动意识,做好安全工作,坚决防止各种生产安全事故,确保城市安全生产形势持续稳定改善。
刚才,我们观看了电视故事片《生命胜于泰山》。故事片从五个方面阐述了XX领导XX关于安全生产的重要论述:面对风险、树立坚实的理念、加强责任、完善制度、密切关注落实。它既有权威的解释,也有案例分析。它有丰富的材料和深刻的分析,让人们感到警惕和感动。安全是发展的前提,没有守住安全这条底线,一切都无从谈起。党的十八大以来,以XX领导同志为核心的党中央空前重视安全工作。XX领导XX8次召开中央政府z*局常委会会议和工作会议,听取安全工作报告,近100次作出重要指示和指示。本系列重要讨论具有崇高的理念和丰富的内容。从历史与现实、症状与根本原因、当前和长期规划的广泛角度,系统阐述了如何理解安全生产、如何做好安全工作等重大理论和实际问题,强调“树立安全发展理念,发扬生命第一、安全第一”,提出“发展不能以牺牲人民生命安全为代价,这必须是一条不可逾越的红线”的安全发展理念,明确落实“党政同责、一岗两责、共同管理、失职问责”的安全责任链,“管理行业必须管理安全,管理业务必须管理安全,管理生产经营必须管理安全”,不仅部署了安全发展“渡河”的任务,而且解决了安全发展的“桥梁”和 “船”问题为我们做好安全生产工作提供了遵循和方向。各级各部门要以学习《生命胜于泰山》专题片为契机,加强对XXX领导XXX安全生产重要论述的研究,深刻理解人民至上、生命至上的价值观,深刻理解预防和化危为机的底线思维,深刻理解统筹协调和系统治理的基本原则,深刻理解敢于承担责任、密切关注实施的工作要求,树牢牢把握安全生产是自己的职责,不抓是玩忽职守,抓是玩忽职守的概念,以“睡不着,半夜醒来”的压力和责任,做好各行业安全防范工作,坚决把握安全生产红线和高质量发展底线,以实际行动和实际效果实现“两维护”。接下来,我来谈谈三点意见。
一、拉紧思想之弦。安全生产是随时“归零”的工作,是“易碎品”。任何时候都不能盲目乐观,任何时候都不能掉以轻心,任何时候都不能麻木懈怠。“海恩法则”认为,在每一起严重事故的背后,必须有29起轻微事故和300起 起未遂前兆和 1000起安全隐患。从表面上看,每一起安全事故都是生产、技术、环境等一系列问题,而深层次则是思想麻痹和侥幸心理的“病根”。现实中,有的把“安全第一”挂在嘴边,而不是放在心里,盲目乐观;有的怕安全问题上的麻烦,想省事,做“差不多先生”;有些人厌倦了战争和疲劳,没有尽头,前后松散。实践证明,安全意识强,把握严格,安全生产形势稳定可控;相反,安全风险和事故将发生突然袭击。各地各部门要引以为鉴,警钟常鸣,坚决肩负起促进一方发展、保障一方安全政治的责任,树立安全发展理念,保持安全生产底线。要做到责任明确、措施艰巨、工作扎实,切实加强安全生产预警教育,全力做好各行业、各领域的安全管理工作,有效预防和遏制重大事故的实际成果,践行“两个维护”。贯彻落实XX领导XX关于安全生产的重要讨论,落实党中央、国务院关于加强安全生产决策部署的具体要求,各级各部门要提高地位,深化认识,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念以实际行动和效果体现“生命第一”和“安全第一”。
二、认清面临的势头。近年来,xx月xx日,全市发生各种生产安全事故XX,同比下降XX,降低XX%;XX人死亡,XX人同比下降,X%下降,事故起数和死亡人数“双重下降”。其中:交通事故XX起,XX起同比下降,降低 XX%;XX人死亡,XX人同比下降,XX%下降。XX起工矿贸易事故,同比增长X起,XX%上升;XX人死亡,XX人同比增加,XXX%增加。其他类型的事故同比增加了X起和死亡X人。从统计数据来看,虽然交通事故明显减少,但城市安全生产仍存在事故数量和死亡总数,特别是工矿贸易事故相对较大,表明城市在安全工作中仍存在一些不足和弱点。从安全生产基础的角度来看,一些中小企业仍然存在生产条件差、生产设备和设备老化、维护升级改造不落实、技术设备和管理方法相对落后、安全设施不到位、长期安全投资不足、安全债务较多、企业安全生产主体责任落实不到位等问题。例如,今年XX月XX日至XX日,X安委办公室对危险化学品重大危险源公司的第一个专项整治检查组对X进行了检查和监督,指出XX环友化工有限公司生产现场存在安全风险高、应急救援能力不足、安全管理混乱、从业人员安全风险意识差等问题。从日常安全防护的角度来看,大多数从业人员安全意识薄弱,安全素质低下,缺乏安全技能,这也是当前事故频发的重要因素之一。例如,自去年以来,XX辖区发生了“X·XX饲料发酵池中毒事件, “X·XX城市综合管廊工作窒息中毒事故X·XX“XX水库阀井涉嫌中毒窒息事故,X人死于X事故(事件),均发生在通风不良的半封闭空间,存在违章作业或盲目救援。应该更加警惕的是,许多企业和项目在第四季度容易“抓住进度,赶上工期”,人员流动频繁,聚集增加,各种风险叠加,容易导致生产安全事故。刚才XX同志讲话提到,自第四季度以来,XX、XX、XX先后发生X起生产安全事故,X人死亡,充分暴露了地方党委和部门督促企业落实主体责任不足、企业安全管理不到位等问题。同志们,反思是为了更好地前进,发现不足是为了弥补不足。我们必须认真分析事故的教训,从发展的根源、过程防治、责任落实、整个过程的反思,加强薄弱环节,为安全生产建立坚实的屏障。
三、承担实际安全责任。纵观各种安全生产事故的原因,基本上存在规章制度、规章制度、疏忽、玩忽职守等因素,但最根本的是安全管理没有落实到位。认真落实“党政同责、一岗两责、联合管理、失职责任”、“三必须”的需要,进一步加强党政领导责任、企业主要责任和部门监督责任,建立联合管理、联动的“大安全”工作模式。一是压实党政领导责任。各级党委、政府要切实增强责任感和紧迫感,始终绷紧安全生产的弦,始终保持如履薄冰、坐针毡的态度,坚决肩负起抓安全生产的政治z*责任和领导责任,切实履行“党政同责、一岗两责”,认真落实安全生产责任制,有效传递压力,层层卡紧责任,做到守土、守土、守土。各级党政“一把手”要带头深入一线,狠抓落实,构建横向到边、纵向到底的责任落实体系,坚决不留死角、盲点,形成一级抓一级、一级负责、层层抓落实的良好局面。二是压实企业主体责任。公司是安全生产的责任主体,仔细分析安全生产事故的原因,主要是因为企业没有严格履行安全生产的法律责任。在这方面,我们应该关注“公司主要责任落实”的基础,根据国家安全生产专项整改三年行动计划的需要,进一步开展安全宣传,正确引导公司牢固树立强烈的安全意识,正确处理安全与生产、安全管理、安全效益、自觉遵守法律,高度重视安全培训,严格规范内部控制管理,安全生产责任分解到各级、各岗位,落实到最小工作单位和每个企业员工,形成安全闭环,确保万无一失。三是压实部门监管责任。负责安全监督管理的主管机构要充分发挥主力军的作用,在安全工作中勇往直前,勇于承担责任,自觉落实安全生产工作的各项安排和部署;要完善预警应急机制,加强安全管理和执法,深入调查,有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平;要监督指导各生产企业强化安全生产第一理念,落实安全生产主要责任,加强安全生产基本能力建设,坚决遏制各类生产安全事故;坚持基层,奠定基础,促进安全生产从人治理到法治、被动预防到源头控制、“运动监管”到制度化管理,加快安全生产管理体系和管理能力现代化。
同志们,安全生产总是在路上,没有终点,只有持续的起点,没有最好的,只有更好的。我希望您能进一步了解XX领导XXX安全生产的重要讨论,密切关注年底和年初100天的安全生产调查和整改,全面建设安全生产最严格的防线,保护XX的高质量发展。
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