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市长全面从严治党研讨发言
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根据市委的安排,我最近回顾了XX领导XX关于坚持自我革命、全面严格治理党的重要讨论,并结合政府工作和个人实际情况进行了深入思考。严格治理党的关键是“严格”。作为一个政府,贯彻全面严格治理党的要求,是始终坚持严格治理,贯穿政府自身建设的全过程和各个方面。

以严格的要求加强责任落实。从严治党,推进从严治政,关键在于严格要求,强化责任,狠抓落实。一是不能时紧时松,一定要抓到底。要牢记XX领导XX在十九届中央纪委六中全会上强调的“四个任重道远”,坚定不移地坚持严格的主调,认真承担从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主要责任,压实政府制度各级领导干部的“一岗两责”,不懈推进从严治党。二是不能畸轻畸重,必须一起进行。不仅要注重经济发展,不要注重廉政建设,还要部署、推进和落实党建工作、党风廉政建设、经济工作和业务工作,以党建为引领,促进经济发展,以党风廉政建设成果守住发展成果,不搞两张皮,不搞形式主义,做到两手抓、两不错、两促。三是不能偏概全,必须一体推进。从制度机制、根源防控等方面,全面推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实筑牢思想防线、廉洁底线、法纪红线。第四,不能区别对待,一定要一视同仁。我们不能认为政府工作经常处理经济行为,习惯于打边缘球和其他小问题。我们必须记住,面对法律、纪律、法规,没有例外和特殊,我们必须平等、严格、严格,把握“关键少数”和“绝大多数”,形成全面的覆盖。

二、以严格的法律纪律规范权力运行。为了有效防止行政权力的不足和滥用,有效遏制腐败空间,必须坚定不移地执行法治,严格遵守纪律。第一,严格的决策程序。树立科学民主决策观念,严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策等法律程序,提高科学、民主、开放的决策水平。二是公正文明执法。严格规范行政执法行为,实施轻微违法行为“三通知”等灵活执法,规范行政执法自由裁量权,使执法既温暖又强大,使人民能够看到每一种执法行为,从每一个执法决定中感受到公平和正义。三是自觉接受监督。全面推进政府事务开放,自觉接受党内监督、全国人民代表大会监督、民主监督、群众监督、舆论监督等监督,习惯在监督约束的环境中工作和生活,使权力在阳光下运行。四是严格遵守纪律。始终坚持纪律规章制度,严格遵守政治纪律规章制度,全面落实中央、省委、市委的决策部署,在纪律规章制度下真正履行职责,开展工作。

三、以严谨的作风提高政务质量和效率。认真贯彻中央改进作风八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义和官僚主义,建立健全联系群众、行政问效、监督激励和作风整治的长效机制,切实解决政府工作中存在的不当行为、缓慢行为、混乱行为等问题,全面提高政府质量和效率。一是提高服务效率。以优化营商环境为“生命线工程”,不断深化“放管服”改革、“就近办”促进服务下沉、“一次办”优化服务流程、“网上办”创新服务模式,大力提高政府服务效率。二是加强政策落实。贯彻落实中国、省、市减税政策等惠及企业的政策,降低企业生产经营成本,实现政策宣传“知识”,政策实施“享受”。在当前经济低迷、资金短缺的情况下,我们应该坚持依法治理税收,规范收费,不能“逃避”,不应收取“过度税”和非法收费,共同发现,共同严厉调查和处罚。第三,进行救助和解难。深入企业一线核实,帮助企业解决实际困难,积极建立亲和力、清晰、有前途的政府和商业关系,在全社会营造强烈的重商、亲商、富人和安全商业氛围。

四、用严格的制度堵塞风险漏洞。系统管理是根本和长期的。要以重点领域和岗位为重点,牢牢把握制度笼子,严格执行制度刚度,制度堵塞腐败漏洞。一是工程建设领域的控制。项目建设是腐败的高发区。建立健全项目建设决策、审计、设计、招标、监理、预算、决算审计等全过程全周期制度,全面阻碍设计、串标围标、监理更换、资金拨付等腐败现象的随机变更,确保政府投资项目成为阳光项目、清洁项目和安全项目。二是控制金融资金领域。牢固树立“紧日子”的思想,坚持勤俭办事,大力减少“三公资金”,严格控制工作经营资金,坚决控制不必要的费用。加强财政资金预算规划编制和预算资金拨付管理,加强重点支出绩效管理和审计控制,实现“花钱问效、无效问责”。三是资源资产领域的控制。对于土地、矿产、沙子、森林等生态资源交易,坚持全过程开放透明,建立终身责任制,避免行政权力干涉交易、欺诈、牟取私利等突出问题。加强对国有资产产权登记、资本清算、评估、交易、租赁、担保、投融资管理等重要环节的监督,确保国有资产的保存和增值。四是控制民生领域。始终坚持整改腐败和作风问题,严格做好创业就业、教育医疗、医疗保险社会保障、困难援助、经济适用房等民生基金项目管理,巩固社会保障、医疗保险基金集中整改成果,严格防止侵占民生基金,保护人民的合法权益。

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