*省*县党员队伍建设和教育培训现状

*省*县党员结构现状

一是*省*县党员年龄结构。(*)全县党员年龄结构。*省*县共有党员*名，*岁及以下党员*人，比例*%；**岁党员*人的比例为*%；**岁党员*人的比例为*%；**岁党员*人的比例为*%；**岁党员*人的比例为*%；*年以上党员*人，比例*%。(*)农村基层党员的年龄结构(占农村党员总数的比例)。*省*县农村党员*人。*年以下党员*名，占*%；*年至*岁的党员*名，占*%；*年至*岁的党员*名，占*%；*年至*岁的党员*名，占*%；

*年至*岁的党员*名，占*%；*年以上党员*名，占*%。根据上述数据，农村青年党员储备不足，中年党员断档，党员发展面临严重老龄化问题。通过比较，发现老年党员主要集中在农村。这个问题主要受县农村经济发展研究所的影响。大量农村青年外出工作，能够发展的党员数量有限。因此，少数党组织多年来没有发展党员，特别是不能及时发展*岁以下的党员。县在开展党员教育培训时，应以农村党员为重点。

二是*省*县党员学历结构。(*)全县党员学历结构。研究生*人，比例*%；本科*人比例为*%；大专*人比例为*%；高中中专*人比例为*%；初中及以下*人比例为*%。

(*)农村党员的学历结构(比例以农村党员数量为基础)。在*名农村党员中，本科*名，占*%；大专*名，占*%，多为失业毕业生；中专*名，占*%；高中(中技)*名，占*%；初中及以下*名，占*%。

当我们比较这两种党员的教育结构时，我们会直观地发现农村基层党员占初中以下学历党员的绝大多数；在高中以上学历党员中，基层党员很少。从上述数据可以看出，农民党员的年龄结构稍大，文化程度较低。在开展党员教育时，还应仔细研究现有党员的特点，盲目强调统一的标准和方法，难以达到预期的效果。

*省*县党员教育培训的基本实践和成果

一是加强组织领导，完善培训体系。成立县委书记领导的党员教育培训领导小组，定期召开专题会议，促进各项工作职责的落实，建立县委统一领导、各级党组织分工负责的党员教育培训机制。同时，发布了《加强和完善县党员教育培训实施计划》，制定了《党员教育培训计划》和《乡镇党校年度培训计划》。目前，*省*县共召开党员教育培训领导小组会议*次，检查*次，覆盖全县*镇(街道)*村(社区)。二是聚焦目标任务，丰富培训内容。注重党员教育培训的基本任务，优化课程设置。先后开发了红色教学专题*、现场教学课程*。对县农村、社区、国有企业、县机关、非公有制经济社会组织、中小学、医院等领域的党组织书记进行在线培训，促进基层扎实有效的专项教育。

三是创新培训形式，分级分类培训。*自2000年以来，县级开设了*列车，培训党员干部*人数，乡镇党校学习*期，培训党员干部*人数；开展“党课”活动*场，各级领导干部教学*人，教学党员*人数。充分利用中国干部网络学院、*省党员干部网络学院、新时代学习讲堂等载体进行培训。

四是落实党员教育培训基本保障。实行讲师聘任制，有选择地聘请各级领导、社会研究学者和公司管理人才，建立教师数据库。目前，专职教师*人，兼职教师*人，*年选拔教师参加各种培训学习*人以上，实施培训资金*万元。充分利用县红色资源，建立红色文化教育基地、传统村落教学基地、产业扶贫教学基地、历史教育基地等*个教学基地。

*省*县党员在农村振兴视野下的教育培训存在问题

乡镇党校的作用不足以发挥作用

乡镇党校作用有限，部分乡镇对党校建设投入不足，工作不真实，党校工作难以发挥作用，机制不完善。教师缺乏专职教师，兼职教师缺乏专业学习和教学经验。在新时代、新发展、新要求的背景下，教师的知识更新难以跟上党员的教育培训方式，这使得他们无能为力。他们没有空名字，也没有履行职责。乡镇党校建设发展和党员教育培训资金投资渠道狭窄，只有地方财政拨款，没有严格的资金保障规定，上级财政资金难以保障。

党员教育培训效果不强

虽然党员教育培训有定量的目标任务安排，但培训实施效果不强，培训内容针对性效果不高，在培训内容设计中，政策教育、知识技能教育比例低，培训内容设置不协调，教学方法创新不足，特色课程、优质课程开发少，当地教材不多，各级党组织集体学习“三会一课”和“主题党日”，党员自学质量差，效果差。创新利用现代媒体教学平台载体发展不足，优质党员教育音频和在线课程发展较少，教学设施设备跟不上新时期党员教育培训的需要。

党员教育培训保障不足

党员教育培训师资队伍相对薄弱，培训基础设施设备跟不上新时代的需要。培训中心和各领域党建试点教育培训功能不全，现场教学课程开发有限。例如，*省*县*社区现场教学点是县排名第一的现场教学点，但现场教学点缺乏培训教室和相应的教学设备，可容纳*人以上，接待能力有限，导致设计点现场教学不能进一步开展。

从农村振兴的角度，进一步加强*省*县党员教育培训对策建议

加强组织领导，凝聚思想共识

一是充分发挥组织领导作用。在县委的统一领导下，进一步完善党员教育培训联席会议制度，充分发挥组织领导作用，分解落实相关具体任务，定期研究工作中存在的困难，有效解决实际问题，形成联合管理、履行职责、上下联动的工作模式，扎实有效地推进党员教育培训。

二是完善考核评价体系机制。严格按照中央、省、州党员教育培训的有关要求，结合县实际情况，完善党员教育培训工作考核体系，定期对各级党组织党员教育培训进行严格考核，各级党组织书记年终考核、干部晋升任用和单位目标绩效考核内容。在培训过程中，将党员入学考试、毕业考试、效果评价、综合考核纳入党员教育培训课程的规定行动，对干部培训进行综合考核，加强考核结果的应用。

三是提高党组织书记的思想意识。要定期开展各级党组织书记履职能力教育培训，设置有针对性的培训内容，让各级党组织书记深刻认识党员教育培训的意义，坚决把思想和行动统一到整体工作部署要求上，高度自觉地促进党员教育培训的落实。

加强乡镇党校建设，充分发挥作用

一是协调乡镇培训资源。根据全县各乡镇的具体情况，整合乡镇会议厅、党群服务中心、教育培训基地，建立办学点，配备教学设备，规范乡镇党校岗位建设。同时，完善管理制度，夯实乡镇党校校长职责，将工作纳入年度报告考核。

二是要密切关注教师队伍的建设。建立以乡镇党委成员为主要力量的教师数据库，聘请优秀的领导和农业科技专家作为兼职教师，加强乡镇党校教师的专业技能培训，不断提高乡镇党校教师的思想政治素质和专业水平，提高主动性，提高履行职责的能力。

三是落实培训保障制度。完善乡镇党校建设发展基本保障长效机制，拓宽乡镇党校建设发展和党员教育培训资金投入渠道，确保农村党员教育培训费用，帮助乡镇党校充分发挥作用，不断提高农村党员培训质量和效果。

坚持分类指导，提高培训针对性

结合农村、机关、学校、公司、社区等不同类型党员的培训需要，开展党员教育培训。例如，党员教育应围绕中心，服务大局，探讨、部署和实施，促进和谐社会建设，促进经济社会发展；农村党员教育应从有利于学习和掌握农村实践技能、整合资源、建设农村党员活动岗位开始，为农村党员教育、培训、学习、交流创造条件和平台。普通党员、党员干部、无职党员、在职党员、老党员、年轻党员、流动党员应当按照实际原则，制定相应的教育培训计划，确定培训内容和方法，达到有针对性的目标。比如流动党员教育要突破集中轮训、党课教育等常规方式，创新载体，探索互联网和QQ群的帮助、微信群等，选择合适的培训方式进行交流经验；新党员应注重宗旨意识、政策法规、党的规章制度和纪律教育；退休党员应探索教育管理的新思路、新方法，加强监督，提供准确的服务，及时开展形式教育，确保其权利，督促其履行义务，充分发挥其“夕阳”作用。

创新培训方法，提高培训效率

在当代社会，信息网络的发展和党员干部团队的年轻化对培训方法和内容提出了新的要求。为了使培训达到预期的效果，培训方法的创新是不可避免的要求。创新党员的教育和培训方法，应努力实现“三个转变”。

一是从封闭型向开放型转变。由于客观因素，许多基层党组织普遍习惯于集中党员干部进行理论传递教育。这种单调封闭的教育培训方法不能激发党员干部的学习主动性。大多数时候，他们的学习处于被动状态，培训质量难以达到预期效果。封闭式教学不再适应新时期党员教育培训的需要，培训方法应向开放式转变，让受训党员干部到现场学习，达到学思练悟、知行合一的训练效果。

二是从传统化向现代化转变。党员教育培训载体越来越多，信息教学、电视教学、网络教学越来越完善，利用信息技术促进党员教育现代化，是时代发展的必然要求和趋势，党员教育培训应遵循时代，广泛利用现代信息技术快速、方便、灵活、实用的优势，结合区域实际选择现代培训媒体进行党员教育，形成全覆盖、三维的教育培训网络，不断提高党员教育培训的有效性。

第三，从简化到多样化。改进创新的教学方法是提高党员教育培训质量的有效途径。党员教育培训应转变为多样化、灵活的教学模式，改变以教师为核心、单一教学为主的培训方法，突出培训目标的主要地位，增加教学过程中的互动环节，在理论教学的基础上，通过开设一些场景模拟、案例讨论、现场观察、民间体验等课程，实现“讨论、调查、实践”的结合，让学生在轻松愉快的培训环境中获得知识，提高能力和素质。

整合培训资源，落实基本保障

一是整合训练阵地资源。坚持全球三维布局，以县党校为核心，促进县乡镇党校辐射，加强省内外大学、党校、培训机构、东西合作城市对接，充分利用各级培训岗位、现场教学基地等资源，形成“* * N立体党员教育教学培训阵地。完善基本保障机制，落实党员教育培训岗位基础设施建设、教学设备配置、现场教学点建设升级等基本保障，确保党员教育培训资金投入。

二是注重培训内容资源的整合。坚持需求导向的深入发展，建立多元化的内容体系，抓住政策机遇，与地方高校、党校、培训机构建立党员教育教学资源共享机制。结合不同类型、不同层次的目标特点，开发更多具有地区特色的特殊课程、高质量课程、高质量的视频和音频课程，使培训的供需达到最佳匹配。

三是抓好培训师资源整合。坚持内外联动动态共享，坚持内育“地方名师”、引进“高端智库”的原则，优化教师结构，分级建设专职和兼职教师数据库，实施动态跟踪管理，加强县专职和兼职教师的能力和专业技能培训，提高培训教师的能力和素质；不定期与县外兼职教师沟通，定期聘请培训班学生，激发县外兼职教师的积极性，帮助开展党员教育培训。

加强*省*县党员教育培训，加强组织领导，凝聚思想共识，加强乡镇党校建设，坚持分类指导，提高培训针对性，创新培训方法，提高培训效果，整合培训资源，实施基本保障，促进党员教育培训工作创新，逐步完善，不断提高党员教育的质量和效果。